吉林农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告投资建议书word文档（44页）

般海拔高度之间，土壤以淡黑钙土黄沙土栗钙土为主，耕地平坦集中连片，适合三辣辣椒大蒜黄烟生长。

水资源项目区无可利用地表水，区域内天然降雨量多年平均为，地下水是该镇主要灌溉水源，农业生产用水以开采地下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。

地下水资源总量万，可开采利用量为万。

单井涌水量，静水位埋深左右，以重碳酸钙镁型淡水为主，水质良好，矿化度均在之间。

按农田灌溉水标准要求，均符合农田灌溉用水水质标准。

耕地种类及开发潜力项目区所在新安镇，耕地种类以旱田为主。

现有耕地类型多为沙性淡黑钙土，农作物以玉米为主，造成低产原因有盐碱干旱风沙等自然灾害，更重要因素是轻视投入重视产出，掠夺式经营，耕地没有休养生息机会。

该项目治理主要措施是依靠打井提水灌溉土壤改良加强基础设施育苗棚建设等。

通过提高土壤地力种植条件来带动三辣特色农业发展。

项目区内耕地以传统方式进行粗放经营，现有水源井不能满足农业生产要求。

遇旱年，则会造成农作物大幅度减产，农业发展后劲不足，因此应加速该项目区基本农田建设。

由于基本生产条件落后，难以保证农业生产稳产高产，影响了项目区农民参与农业产业化生产和建设小康生活步伐。

农田水源井等水利灌溉工程配套齐全，可改变现有种植结构，提高农作物抗御自然灾害能力，对农民增收，致富奔小康意义重大。

自然灾害干旱是制约本区农业生产发展重要因素，长岭县新安镇年均降水量为，年蒸发量达，旱灾频繁发生，对农业生产影响和危害较大。

其它低温风沙冷害早霜等自然灾害也时有发生，都制约着项目区内农业生产发展。

特别是项目区内辣椒作物，在夏季高温多雨季节易患炭疽病。

社会经济状况人口及劳力项目区所在地新安镇现总户数户，农业总人口人，劳动力人，现辖个行政村，个自然屯，个村民小组。

项目区所在双榆村和保安村总人口人，农业人口人劳动力人。

土地利用现状新安镇土地总面积，其中耕地面积万，林地面积万，草原面积万。

耕地面积林地面积草原面积分别占土地总面积。

现有耕地全部为旱田，年种植玉米万，占耕地面积，三辣种植面积，占耕地面积，其中辣椒面积，大蒜面积，黄烟面积，其他杂粮种植面积，占耕地面积。

玉米平均产量，辣椒产量为干椒。

双榆村和保安村土地利用情况两村现有土地面积万亩。

其中耕地万亩，林地万亩，牧草地万亩，未利用土地万亩。

年两村种植三辣万亩，玉米万亩，杂粮杂豆万亩。

辣椒产量干椒，玉米平均产量。

农业生产水平目前，项目区农业生产仍然以自家承包生产经营为主，生产投入人力物力财力各不相同，生产技术水平差别较大，全镇农业机械化水平较高，机耕率以上，农业基础设施不完善，离村屯较远地域无水源灌溉井。

农业科技服务体系健全，但是由于受水源和地力较差影响，严重束缚着当地特色产业规模化生产。

由此可见，项目区生产条件较差，生产力水平较低，增建农业基础设施改善生产状况已成当务之急。

地方财政与农民收入地方财政与农民收入主要以粮食三辣杂粮杂豆生产为主，畜牧业畜禽养殖为辅。

新安镇年财政收入亿元，农村人均收入元，农民收入水平相对较低。

如果该项目能够实施，项目区内农业生产基本条件将得以改善，农业生产将会进步发展，农民收入将会大幅度提高。

农业科技服务体系状况项目区科技服务体系健全，镇上设有农业技术服务站，现有工作人员名，技术干部名，其中，高级农艺师名，农艺师名，技术员名，现有农民技术员名，科技示范户户，初步形成了农业科技示范网络。

办公场所宽敞，现有砖瓦结构房屋，办公室化验室库房等设施配套齐全，并拥有简单化验仪器设备，又试验示范基地。

针对三辣生产需要，新安镇现已组成了户参加辣椒生产协会，人经纪人协会，多年来通过科技之冬科技之春农民夜校等形式对广大农民进行培训，农民科技文化素质较高，接受新技术快。

基础设施水利骨干工程现状灌溉排水防洪水土保持等项目区内地下水资源丰富，水质满足农田灌溉用水需求。

项目区现有灌溉井眼，可用于春季坐水种。

但还有大部分地块由于受资金限制，缺少灌溉机电井等抗旱设施，虽有丰富地下水资源，却无法实现对农作物进行灌溉，地下水没能发挥出其资源作用。

田间工程现状项目区田间工程为多年自然形成田间道路和自建灌溉水源井，没有兴修较大规模田间工程，农田灌溉作业管理方式粗放，缺少必要农业生产所需机耕道路。

但田面平整，成方连片，适宜井灌区规划布臵及集约化生产和经营。

农业机械及农机服务设施新安镇现有四轮拖拉机余台，机耕面积以上，长岭县农机技术服务中心在镇上设有农机站，站工作人员人，每年定期对全镇农机手进行培训，并无偿提供法律法规咨询，入户为车辆落籍，办证，年检，并利用春秋两季农闲时间进行农机具检修。

交通与电力新安镇交通便利，国道线贯穿全境，县道长新西线，长茂南线通向四周，与线组成交通网四通八达，为商品流通，客商往来提供了极为便利条件。

项目区内有个村，村内有供电设施，电力设施完善。

第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素是干旱少雨气候条件制约了当地特色农产品生产稳步发展。

新安镇三辣生产已形成定规模，但由于受地方经济条件所限，项目区内地下水资源直未得到有效开发和利用，虽区域内地下水资源丰富，但水源井工程少，单井控制面积过大，井上配套设备落后，效率低下，已无法抵御近年频发旱灾，部分地块只能解决保苗救命水，难以实现高效稳产，使种植户生产产量始终在低水平徘徊，种植户生产投入积极性受挫，三辣年播种面积时有萎缩，已影响了全镇经济全面发展。

二是土壤瘠薄地块零散使生产经营无法实现集中连片管理，影响产品整体质量水平，降低三辣产品市场竞争力，减缓该产业向区域化规模化基地化发展步伐。

近年来，由于片面追求产量，农民加大对化肥投入，基本不使用有机肥农家肥加之生态环境恶化影响，沙尘暴大风干旱等灾害性气候增多，而当地农业基础设施又较为薄弱，使原本黑土区土层逐渐变薄，土质退化，土体结构不良，土壤耕层薄，蓄水保墒能力差农田土壤沙化严重三辣产品质量下滑，农民收入降低。

三是当地农户生产资金投入能力低，生产粗放经营，农业生产新品种推广新技术应用面窄，农业生产科技含量较低，缺少必要信息网络平台，掌握市场信息渠道少，影响产品销售。

项目建设必要性新安镇原名老集场，百年来素有三辣之乡美誉，商贸十分活跃，是周边地区重要商品集散地。

三辣产品中辣椒，备受国内外市场青睐。

项目区土地平整连片，水土资源丰富，土壤无有害物质残留，周边环境无污染，气候适宜，积温高，光照足，有利于增加三辣产品成熟度，提高三辣产品品质，是三辣生产理想基地，因此应加以保护和有效利用。

通过完善水利交通等基础设施建设，将使项目区农田灌溉等生产条件得到有效改善通过土壤改良，将使区内土地资源得到有效开发和合理利用，水土资源得到优化配臵。

通过育苗棚建设及优良种子引进，提高项目区产品市场竞争力。

通过科技培训，提高项目区农民种植能力和水平。

项目开发是农产品增强市场竞争力，促进农业增效农民增收需要。

中央在破解三农问题上出台了系列政策，特别突出强调了支持粮食主产区发展优势产业，增加农民收入方针，这给长岭县新安镇三辣生产基地建设及完善壮大提供了更广阔发展空间。

百年来素有三辣之乡称号新安镇已成为东三省重要生产与销售地，产品倍受市场和商家青睐。

除销往国内十几个省市外，还出口到日本韩国及东南亚些国家。

仅年，全镇出口鲜辣椒万，干椒万，产值达到多万元，在本镇内种植三辣经济效益是种植玉米倍，为此农民生产积极性非常高。

但由于受中低产田影响，农业收入偏低，农业增产潜力巨大，因此，改造中低产田，培肥地力改良土壤，增加农田基础设施投入，已成为广大群众迫切愿望。

项目开发对提高产品质量，增强市场竞争力，促进农业增效农民增收具有重大现实意义。

项目建设是扩大生产规模，形成产业带，推广优质新品种，增加科技含量，提高市场竞争力需要。

长岭县新安镇种植三辣历史虽百年有余，但是面积增幅不大，分布零散，集中连片较少，规模化不大，育苗栽培方法虽有改进但不十分先进，品种繁多，仍以常规品种为主，新优品种比例不大，投入较低，科技含量较低。

近年来，由于新安镇党委政府高度重视，把发展三多其它作品，如金刚经道德经孙子兵法论语离骚三国演义等，其中有书籍条幅长卷等不同表现形式，至少在万字以上。

老人告诉记者，他还打算用几年时间，把四大名著里其余三部也抄写遍。

•写上瘾了，现在不是坐不下来问题，而是每天不写都觉得少点啥。

徐殿庭笑笑说，由于最近几年书写密集，颈椎手腕等都出现不适，家人也劝他别写了或少写点，但他说停不下来了，身不由已。

虽然有些作品送了亲朋好友，有些作品只是写好收藏在家里，但他说不管归宿如何，自己享受是抄写过程，这个过程让他心情愉悦。

•徐殿庭向记者坦言人生太短暂了，当离开这个世界时候，看能留些什么，想留点东西，至于抄写这条路能走多远，我想只要息尚存，还是要坚持下去。

也许，这正如他在写作感悟中所说寄身翰墨终不悔，清净无求天地宽。

出部分产权和全部产权些区别。

部分产权与全部产权不同之处在于，部分产权是强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权行使则限定在定范围之内。

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