启蒙幼儿双语教育中心新建项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

项目建设必要性实施县启蒙幼儿双语教育中心项目是县教育事业发展需要幼儿教育是基础教育重要组成部分。

目前，全县现有各级各类学校所，在校生万人，其中普通高中所，在校学生万人初中所，在校学生万人小学所，在校学生人职业高中所职业中专所，在校生人现有教师进修学校聋哑学校幼儿园所。

全县现有教职工万人，校舍建筑总面积万平方米，已基本建立了高中初等教育相互衔接，多层次办学规模体系。

但是分析县教育结构现状不难看出，目前县虽然基础教育已经有了很大发展，但幼儿教育供给严重不足已经成为县教育发展亟待解决瓶颈。

特别是幼儿园规模小，招生数量少，所幼儿园入园幼儿数人，而在城区居住周岁幼儿为人以上，还有近名幼儿不能入园接受教育，并且城区内没有所寄宿式幼儿园。

按照上级教育主管部门规定，至年幼儿园入园率要达到以上，初步推算，蔡都镇入园幼儿数为名，应增加名，全县入园儿童数应增加万余人。

且幼儿园布局不合理，满足不了社会需要，致使县蔡都镇居住许多幼儿入园难问题得不到根本解决。

所以，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展普及义务教育提高国民整体素质实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。

因此，县启蒙幼儿双语教育中心项目不仅是完善县教育结构体系需要，更是推动和加快发展县教育事业需要。

是构建社会主义和谐社会需要在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要现实意义。

随着家长需求多元化，民办幼儿教育机构服务也将更为多元化，进步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是项十分重要和紧迫任务。

实施县启蒙幼儿双语教育中心项目是顺应世界整体教育思想需要终身教育，是联合国教科文组织提出深刻而富有远见卓识观点，它从根本上影响了全世界教育价值取向，也大大深化了我们对教育对教育大系统个子系统幼儿教育认识。

终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育新更加广阔视野，获得思考幼儿教育更加全面整体深远人本方式。

因此，幼儿园教育是基础教育重要组成部分，是我国学校教育和终身教育奠基阶段，它要为幼儿生发展打好基础。

所以，实施县启蒙幼儿双语教育中心项目正是顺应终身教育这世界整体教育思想需要综上所述，实施县启蒙幼儿双语教育中心项目是十分必要。

它能够完善县幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而有效促进县教育事业健康发展。

第三章项目区概况与建设条件园址概况根据县城市总体规划要求和县发展现状与发展趋势，经过多方筛选比较讨论，最后确定县启蒙幼儿双语教育中心项目初步选址在县大道东段南侧，村民组。

拟选址位臵环境优美，地势平坦，无工业污染源，有利于教学和师生生活居住。

场地无构筑物，交通方便，适合项目建设。

项目区域概况县位于河南省东南部，地区偏东北部，东经。

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北纬。

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之间，东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里，耕地面积万亩。

现辖个乡镇，个行政村，个自然村，万人，是个平原农业大县。

县属于平原农业区。

粮食作物以小麦大豆玉米高梁为主经济作物有油菜花生芝麻棉花烟叶森林覆盖率为主要树种有杨树桐树榆树等。

中药村有板兰根生地半夏附子土特产有大蒜姜。

小麦产量已跻身于全省强之列，畜牧养殖有着巨大发展潜力，已形成以正大有限公司金海禽业有限公司万成养殖有限公司大成实业有限公司为龙头序幕产业化生产。

县是全国最大花木种植销售大县，树鄢陵花与潢川草成为俏销全国三大花木品牌。

改革开放以来，尤其是近年来，县通过组织实施农业开发工业改造乡企腾飞城建带动商业连锁和外向兴县六大发展战略，经济建设得到迅猛发展。

八五期间，全县国内生产总值农业总产值工业总产值乡镇企业总产值财政收入居民储蓄分别以年均和速度递增，在全省个县市排序中，大都排在前列，各项经济指标和七五末相比，均实现了翻番目标。

年，全县国民经济继续保持快速发展好势头。

国内生产总值达到亿元，比上年增长农业总产值达到亿元，比上年增长工业总产值达到亿元，比上年增长乡镇企业总产值达到亿元，比上年增长地方财政收入达到亿元，比上年增长农民人均纯收入达到元，比上年增加元。

年，经国务院批准，县被列为全国对外开放县市之年，被地区定为历史人文景观旅游开发区年，蔡国故城遗址被国务院定为国家级文物保护单位，目前县正申报国家历史文化名城。

县历史悠久，人杰地灵。

有文字记载历史始于西周初年，距今约年。

人类始祖伏羲氏因蓍草生于蔡地而画卦于蔡河之滨，遂名其地为蔡，公元前世纪，周武王封其弟叔度于蔡，建立蔡国，以国为氏，传代近年。

自古出名人，孔子弟子贤者七十二，蔡有六人，漆雕开最为有名曾辅佑秦始皇统六国，史称千古相秦丞相李斯亦生于蔡号称通明相西汉丞相高陵侯翟方进，世称先生北宋著名理学家谢良佐，西汉著名文士庐江太守丞桓宽，还有明代李逊学刘光国，清代循吏张沐，书法家程元章李景梅等，近代及现代汉夫寇文谟雷保森等数不胜数历代名臣文人巨匠民族精英都出生于古蔡厚土。

蔡氏祖根源于。

近年，新加坡马来西亚泰国韩国台湾香港等国家和地区多批蔡氏同胞来寻根拜祖。

县有着得天独厚旅游资源，古迹名胜遍布县境。

现存有芦岗拥翠云护蓍台蔡河沉月鸿隙现莲斯井鸡鸣景贤书声洪河夜雨白云深处八大古景，重点古迹有蔡国故城白圭庙伏羲画卦亭蔡侯玩河楼孔子问津处孔子晒书台光武台奎星楼李斯墓蔡侯墓。

蔡国古城遗址为国家重点文物保护单位，位于古城西城墙之上蔡侯玩河楼，楼台之上建有玉皇庙，神殿及拜殿台，是历代文人雅士聚会之地，留下诸多脍炎人口诗篇。

蔡河之滨白龟庙，蓍草葱郁，白龟浮游。

伏羲画卦亭史称造文字之先，创中华民族文明之始。

改革开放以来，县经济建设和社会事业突飞猛进。

以畜牧养殖蔬菜胡桑瓜果为特色农村支柱产业迅速崛起。

工业投资亿元，完成了个项目技术改造，组建起批大型工业集团。

乡镇企业步入了发展快车道，年产值达到亿元。

九五期间县经济在河南省排序前移个位次，年，全县国民经济发展势头强进，国内生产总值达到亿元，比上年增长人均纯收入达元，先后被河南省政府评为财源建设先进县小城镇建设先进县畜牧工作先进县粮食生产先进县。

教育事业蓬勃发展，荣获全国扫盲先进县全国义务教育工作先进县。

建设条件自然条件县地处亚热带向暖温带过渡区，属大陆性季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛，光热充足，年平均气温度，平均日照时数小时，日照率，年降雨量，无霜期天。

地形地貌项目规划区为地势平坦，地面上无建筑物，环境优美，无噪音及三废污染。

地质条件选址范围内地表下为可塑性亚粘土，黄棕色，含云母氧化高岭土，中曾是流动可塑至硬可塑黄土层，作为受力层时，容许承载力。

建设区地质结构稳定，根据中国地震烈度区划图，本区地震烈度为六度，建筑物按六度设防。

水文条件县地下水资积极筹措项目资金。

主要包括以下几个阶段可研报告编制与报批。

初步设计阶段，施工图设计阶段场地准备和三通平阶段招标投标阶段土建施工阶段竣工验收阶段，各项工作可穿插进行。

建设进度计划本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段项目前期阶段，包括项目可研报告编制和审批建设项目总体规划阶段，初步设计阶段施工图设计阶段招投标阶段施工阶段竣工验收阶段。

具体进度计划见下表月数项目初步设计施工图设计施工准备土建施工竣工验收投入使用第八章项目招标方案为了确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，保护国家和单位利益，制定项目招标方案如下建设项目招标范围及招标组织形式本项目招标范围包括项目勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标和邀请招标。

鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招标活动，应委托给有资质招标代理机构办理。

投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出。

招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备。

本项目不接受联合体投标。

评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

专家成员中根据本方案在开标当天，在专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会成员资格要求评委会成员在副高工副教授以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

第九章投资估算与资金筹措估算依据及说明投资估算范围包括县启蒙幼儿双语教育中心项目土建工程公用工程设备安装和教学设备购臵及其它费用等投资估算依据国家对教育及有关行业投资估算办法具体规定。

设备依现行价估算。

安装费用为，已包含在设备价款中。

建构筑物造价按当地单位造价资料估算。

勘查设计费取工程费用。

工程监理费取工程费用。

工程招标费按计价格号文件规定计入。

建设单位管理费按豫财建号文件规定计入。

项目其它前期费用取工程费用。

总投资项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元，计算见附表投资估算表。

总投资构成分析总投资构成分析如下表总投资构成分析表项目及费用名称建筑工程费设备购臵费安装工程费其它费用铺底流动资金合计投资万元占投资资金筹措及出资方式本项目总投资万元。

资金筹措由项目法人自筹解决。

第十章财务分析财务评价依据及基础数据本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数第二版投资项目可行性研究指南和国家