吴川市城市防洪工程(堤防部分)初步设计项目可行性研究报告投资建议书254页（doc文档）

设计洪水鉴江干流设计洪水鉴江干流化州水文站实测洪峰流量基本上可以代表梅菉镇以下鉴江洪峰流量。

通过对塘尾分洪闸除险加固工程设计洪水计算分析，鉴江干流设计洪水可采用年积美坝工程设计洪水成果，见表表鉴江干流中下游设计洪水表分析方法历史洪水加实测资料袂花江设计洪水根据黄竹尾闸上袂花江流域集雨面积查可得黄竹尾闸上袂花江流域各频率设计洪峰流量值，具体见表表黄竹尾闸上袂花江流域设计洪峰流量表地点集雨面积查图得单位均值频率支流袂花江黄竹尾闸上潮位潮位资料采用广东省水利厅二年七月出版发行河道堤防水闸及泵站水文水利计算中成果。

查得吴川黄坡潮位站年遇最高潮位为，年遇最高潮位为，年遇最高潮位为，多年平均高潮位为。

④施工洪水堤防施工工程量大，时间紧，袂花江不可能在个枯水期完成，都要在洪水期间进行施工。

所以袂花江减洪河及鉴江堤防施工采用年遇洪水作为施工洪水。

工程地质地质勘察及岩土试验结果表明堤身填土为第四系全新统粘质土砂土或杂填土筑成堤基为第四纪全新统粘质土或砂性土组成，局部为白垩纪粉细砂岩组成，呈不整合接触，地质条件简单。

除了塘尾分洪河水闸下端与梅菉城防海堤相地段两岸边坡受到排洪及潮水风浪冲蚀，水土流失较为严重，有冲塌淘空等不良地质现象存在外，多数堤段无不良地质现象。

根据可研究阶段勘察成果及土工物理性质等资料综合分析，各堤段主要工程地质情况如下大多数堤段堤身筑填土为中细砂粘性土或杂填土，填土材料和成份不均匀。

可行性研究设计阶段室内外试验成果显示堤身填筑质量差，力学参数偏小，承载力相对偏低。

堤身在水流和波浪冲刷作用下可能发生塌滑失稳或渗流破坏，危及堤体稳定和安全，需做好坡面水土保持及防护设施。

堤基粘性土含量高，属弱中等透水，地基土相对较稳定堤段有袂花江东堤段桩号段袂花江西堤博铺段桩号段袂花江梅菉段桩号鉴江梅菉左岸堤段桩号段鉴江梅菉右岸堤段桩号段塘尾分洪河左岸桩号。

隔海坡堤桩号段，袂花江西堤博铺段桩号段堤基为淤泥或淤泥质粘土层，含水率大，抗剪强度和承载力较低，属中等透水。

土质为软塑状，受压易于液化变形沉陷或水土冲刷流失等不良现象需对堤基进行处理。

袂花江西堤博铺段桩号，隔海坡堤桩号，江心岛防洪堤桩号，鉴江梅菉左堤桩号，鉴江梅菉右堤桩号，塘尾分洪河左堤桩号，塘尾分洪河右岸桩号城防梅菉海堤桩号段堤基为中细砂层结构松散，属中等强透水。

该层在水流冲击和在外力作用下容易产生液化变形沉陷等不良现象，需做好有关设防措施。

区内地震基本烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度值为，堤基松散软弱砂土层存在震陷性。

堤基中细砂或淤泥质土层为软弱场地，场地土类别为Ⅲ类。

工程任务和规模工程建设必要性风暴潮洪涝灾害频繁吴川地处沿海，历史上台风暴潮频繁，每年都有台风在吴川沿海附近登陆，登陆时常带有大雨或暴雨，并产生暴潮，经常给吴川市及周边地区造成不同程度洪涝灾害，受海洋气候影响，吴川市是台风活动侵袭频繁地区之。

据统计，每年七月至九月间，广东省热带气旋平均个，而在吴川市登陆或受较大影响热带气旋平均个。

暴雨洪涝给吴川市造成灾害相当严重。

自上世纪初至今，共发生洪水台风灾害百次，其中年至年间，共发生大洪水次，超过警戒水位次，平均每年发生洪水次，超过警戒水位次以上。

台风暴潮给吴川市也造成巨大损失。

自解放至今，吴川市发生级以上台风暴潮多次，其中年月日台风暴潮是解放以来最大，黄坡潮位站测得最高潮水位，鉴江两岸海堤全线潮水漫顶，决堤处，决口长，损毁水工建筑物座，倒塌房屋万多间，成灾面积万亩，死亡人，伤人。

年台风暴潮袭击吴川，黄坡站测得最高潮水位，海堤全线漫顶，决堤处。

年月台风暴潮袭击吴川，黄坡站测得最高潮水位，海堤决口处，长，受灾面积万亩，受灾人口万人。

年月台风暴潮，黄坡大岸闸潮水位，暴潮冲毁王村港吴阳黄坡塘尾等地海堤，决口处，其中黄坡三柏能堤段决口，条村庄被浸，被困人数万多人，受灾面积万亩，受灾人口万人，造成经济损失亿多元。

现有防洪减灾能力低，安全保障体系不完善吴川市城市防洪工程始建于年代初，先后加高培厚鉴江干堤振文堤段，长岐堤段，为治理洪涝灾害，减轻鉴江袂花江防洪压力，年兴建了梅菉分洪闸，年建成了塘尾分洪河和分洪闸，年扩建了博茂减洪河，年改建黄竹尾闸。

尔后，年代末至年代初，先后加固培高鉴江干堤振文堤和长岐堤，年至年整治加固鉴江水口渡左右两岸护岸工程，年建设鉴江梅菉文化岛护岸工程。

以上这些工程基本形成了吴川市城区防洪工程体系，已具备了定防洪抗灾能力。

但是，随着经济社会不断发展，上述防洪工程已不能满足今天发展要求，工程标准功能效益明显滞后。

主要包括堤防设计标准低，堤身低矮单薄，很多堤防如塘尾分洪河护坡出现了坡脚冲刷塌方现象隔海河甚至连基本挡水堤坝也没有，洪水常常直接灌入居民家中。

现在建造得最好鉴江左堤梅菉段长约及鉴江右堤梅菉堤段长约堤顶高程未达到设计高程，并且在近十年来鉴江河床急剧下切，部份堤脚基础已淘空，工程已存在不稳定因素。

河床弯曲狭窄，排洪能力不足。

如博茂减洪河，河床底为岩基，难开挖，河底宽度仅达到闸下，闸上，离设计要求闸下，闸上还差，而河底高程只达到，离设计要求高程还差。

流量仅达到，离年遇设计要求还相差，占设计要求。

又如袂花江隔海河，从梅菉城区中穿过，两岸居民沿河乱搭乱建，把原来至河道占得仅剩至左右。

经济发展需要吴川水利经过几十年建设，已经达到抵御中小洪水规模，但工程标准偏低，失管失修与老化病害现象比较普遍。

随着社会经济发展，人们对生存环境与生活质量改善需求日益强烈，迫切要求改善生活环境，提高城乡水利建设品位，实现人与自然和谐统。

湛江市发展战略是建设成为中国南方最大工业城市，吴川处于湛江市有效经济辐射区内，三江汇流，濒临南海，是个环境得天独厚典型海滨城市，承接是珠三角及湛江第三产业转移。

城市防洪工程是城市重要基础设施，随着城市现代化建设步伐加快，水患给城市造成灾害越来越严重，城市防洪工程防洪功能显得越来越重要。

同时，随着社会经济发展，综合实力加强城市防洪工程功能必须由单型向综合型发展，做到社会经济生态效益同步发展，增强城市功能，优化城市结构，增强城市品位，创造适宜人们居住创业环境。

工程任务根据防洪规划，吴川城市防洪工程布局原则是蓄泄兼顾，以泄为主，整个工程包括两大部分第部分是蓄堤，即以吴川市梅菉镇为中心，及其附近相关重要区域堤防第二部分是泄洪，由改建两座水闸，拓宽条河组成。

本报告工程设计为第部分蓄堤工程，主要包括堤防共段和相应穿堤小函闸。

吴川市城市防洪工程堤防部分任务是要把堤防进行改建扩建和加固，使之达到防御年遇洪水标准。

堤防工程涉及旧穿堤涵闸座，以排涝排污为主，要在堤防建设中维修驳长或重建，并新建座排水排涵闸，使之满足城区年遇小时暴雨径流量内排至免涝水位。

防洪标准吴川市城市防洪工程堤长，防护面积，保护人口万人。

根据防洪标准，确定吴川市城市防洪标准按年遇标准设计考虑江心岛防洪堤防护范围小，岛上无永久民，为满足鉴江特大洪水泄洪要求，按年遇标准设计。

设计潮位根据广东省海堤设计工程导则试行附录广东省沿海潮位设计资料黄坡站直接查用，五十年遇设计潮位。

设计洪水水面线洪潮组合采用广东省城乡水利防灾减灾工程建设指引中推荐洪潮组合计算方法对于下游河口有洪潮遭遇组合河道，考虑到洪潮遭遇不同组合，受潮影响大小等，河道设计水面线可采用以洪水为主设计洪水水面线和以潮水为主设计洪水水面线外包线作为成果。

对以洪水为主设计洪水水面线确定，可采用以常遇潮位多年平均或五年遇为起推水位，用河道设计洪水洪峰流量推求。

对以潮水为主设计洪水水面线确定，则采用以设计潮位为起推水位，用河道常遇洪水多年平均洪峰流量推求。

本次城防工程设计洪潮组合根据上述原则，鉴江和袂花江设计水面线采用多年平均高潮位遭遇年遇洪水水面线和江心岛按年遇年遇潮位遭遇年遇洪水水面线外包线作为设计水面线。

工程设计方案主要设计依据设计规范及标准吴川市城市防洪工程堤防部分勘察设计招标文件以下简称招标文件广东省吴川市城市防洪工程堤防部分可研报告防洪标准堤防工程设计规范水闸设计规范水闸工程管理设计规范会对周围居民造成影响，因此土料场主要考虑施工人员听觉影响，而堤防线附近敏感居住区在昼间受到明显影响，夜间受到影响更大。

噪声防治措施Ⅰ选用低噪声施工机械，以减轻噪声对环境影响Ⅱ合理安排施工时间，严禁在晚上时段进行产生噪声施工活动Ⅲ运输车辆在穿行居民区时应减速行驶，禁止高音鸣笛。

工程弃土及弃渣处理弃土弃渣来源本工程产生固体废弃物主要由两部分构成，是施工过程产生弃土弃渣，二是施工人员生活垃圾。

影响分析本工程主要是在原有堤防上加固，产生弃土弃渣量较少，所有弃土均就近用来固基或压重，建筑用土不够再从土料场取土。

处理措施Ⅰ运送散装水泥车辆储罐应保持良好密封状态运送袋装水泥必须覆盖封闭运送块石及碎石车辆应全理装载，避免石料洒落地面。

Ⅱ来往于施工场地卡车上多尘物料应使用帆布覆盖并及时清扫路面上洒落土料和石渣。

施工场地景观恢复和绿化恢复绿化面积和范围需要恢复绿化面积主要有取土区和堤防建设区。

景观恢复和绿化标准本工程是原有堤线基础上进行加高，不向后延伸加固，沿程施工主要占用荒地沙地和道路，没有占用鱼塘农田等。

工程完工后，堤坝油线景观环境将得到更大改善。

恢复绿化措施取土区绿化恢复见土壤环境保护部分，堤防绿化将在堤加固加高完工后得到恢复和改善。

环境监测设计本项目主要进行施工期环境监测，并委托当地具有相关资质监测部门监测。

水质监测本项目施工期跨度年，在这期间，以监测地表水为重点，兼顾饮用水，及时发现工程建设可能给环境带来不利影响，并采取有效措施以降低影响程度。

监测方法及要求参照地表水环境质量标准和污水综合排放标准。

监测断面布设鉴江干流生活饮用水砂石料冲洗废水入河排放口生活污水入河排入口监测水质参数值溶解氧悬浮物氨氮总磷阴离子表面活性石油类项。

生活饮用水增加粪大肠菌总数项参数。

监测频率般每月次，特殊情况可随时监测。

人群健康监测对各种传染病和自然疫源性疾病监测，般情况下每季度统计次。

建立疫情报告制度，发现法定传染病及时上报，并采取相应措施，控制疾病。

对检疫结果可疑高危病人，针对不同情况进行健康监测。

环境监测费用环境监测费用按万元考虑，其中水质监测万元年，人群健康监测万元年。

环境保护管理管理机构设置原则大中型水利水电工程般应设置环境保护管理机构，其基本任务是负责组织落实管理监督本工程环境保护工作。

其设置原则如下管理机构应根据工程环境保护工作任务需要而设置环境保护管理机构是工程总管理机构重要组成部分，在业务上接受环保部门指导管理机构应根据精简统有利于加强工程环境保护管理确保环境保护措施和监测设施落实，提倡合理兼职力求节约人力。

管理机构可根据工程规模和环境影响大小实行分级管理。

管理机构职责基本组织形式及管理制度水利水电工程管理机构主要职责认真执行环境保护法规和标准组织制定和修改本工程环境保护管理规章制度并监督制定并组织