四川广安市广安区滨江大道项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

人民生活不断改善。

到年底，全区城乡居民储蓄余额达亿元城镇居民可支配收入达元农民人均纯收入达元，比年增加元社会商品零售总额达亿元，是年倍。

十五期间，广安区委区政府规划了跨三步翻三番，率先全面建成西部小康区年达到当年全国平均水平宏伟蓝图，提出全区生产总值年均增长以上，至年达到亿元，人均达到元以上目标，并确定了突出特色，发挥优势，加速工业化农业产业化和城镇化进程，促进产业互动和城乡经济相融发展思路，着力实施工业兴区战略，做大煤电建冶食品和机械加工等强势产业链，培育壮大盐化工天然气化工医药等新兴工业构建现代农业，建立批优质安全高效农产品生产和输出基地，重点形成果药茶竹蚕粮畜七大产加销链条培育壮大旅游业，精心打造小平故里行渠江水上游品牌，切实把旅游业培育成为大支柱产业。

以开放广安开发热土为主题，深入开展致富思源共建广安，扶贫济困共奔小康活动，增强对外交流与合作实效，大力发展外向型经济。

地理区位广安市位于四川省东部，有川东门户之称。

其东南两部份与重庆市垫江县长寿县渝北区合川市接壤西部与遂宁市蓬溪县和南充市嘉陵区高坪区相邻北部与南充市蓬安县和达州市渠县大竹县为界。

地理坐标约为东径，北纬之间。

东西宽公里，南北长公里，幅员面积平方公里，辖广安岳池武胜华蓥邻水五个区县市。

广安地势东高西低，以丘陵地形为主，其东南跨华蓥山中低山系中部和西部为连绵起伏丘陵，期间为嘉陵区渠江汇流穿越。

以华蓥山为界可将全市分为两大地貌单元西部为浅丘平坝区，东部为深丘平行岭谷。

全市海拔最高处是华蓥山最高峰高登山，标高米，海拔最低位于御临河峡谷，只有米。

全市中丘浅丘面积平方公里，占全市幅员面积深丘平方公里，占，平坝面积平方公里，占。

历史沿革广安历史悠久，有记载文明可追溯到多年前，巴文化士壤深厚。

宋开宝二年，取广土安辑之意设广安郡，元朝改为广安府，明洪武四年改为广安州，从宋开宝二年至民国二年，历朝历代在广安设臵郡州府，建制历史有年。

解放后，广安隶属南充。

年月国务院批准成立广安地区，年撤销广安地区设臵广安市。

这里英才辈出，培育了以安丙为代表历史名人，培育了数学家何鲁为代表大批学者专家，最值得骄傲是这里还是中国改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志故乡。

广安久远历史沉积了丰盛文化遗存，全市有国家级文物保护单位处，省级文物保护单位处，县级文物保护单位处，上册馆藏文物多件。

广安白塔片区现状概况与分析自然环境区位项目位于广安区广安市市东，该区西北临渠江，东至广前公路连接线，南至线道路，紧靠广安区城市中心，距广安火车站公里，交通便利，依山傍水，环境优美。

气象和水文广安区属亚热带湿润季风气候区，冬暖春早，夏长秋短，冬春雨雪少，夏秋闷热，盛夏炎热，四季分明，气候温和，水热兼优，湿度大，雨量充沛。

多年平均气温，最高气温，防暑降温期为月，最低气温，取暖期为月至次年月最高气压为毫帕，最低气压为毫帕年平均雾日天，日照时数小时风少且风速小米秒最大风力七级多年平均相对湿度，多年年平均降水量，年最大降水量年，最小降水量年，年中降水量多集中在月，占全年降水量，月平均降水量，最高可达，降水强度大季节与降水集中季节相同，多在月，年蒸发量与降水量数值相近，年蒸发强度，其中月蒸发强度占年蒸发量，降水强度大，达，暴雨时有发生，是许多地质灾害诱发因素。

根据以上各种气象要素特征，结合白塔片区内地形起伏不大，排水条件良好，各种不良地质现象较少等特点，判定该区气象条件适宜各种工程建设。

广安片区内水系发育，主要河流为渠江及其支流，渠江为渠江水系级支流，流域面积。

白塔片区位于渠江东岸，区内渠江干流长度为，最大流量，最小流量，多年平均径流量亿。

区内发育数条横贯全区由东向西小溪流最大溪流为西溪河，流量动态变化大，主要受大气降水补给。

地质构造及地震广安区位于新华夏四川沉降带东部边缘部分，东面紧接川东带。

从区域地质条件上看，白塔片区地块位于华蓥山褶断带北段下盘，华蓥山褶断带北东段构造运动直比较微弱，其最西侧断层距离白塔片区超过公里，所以可以认为白塔片区在区域构造上是稳定，无大不良地质现象，工程地质条件良好，适宜开发建设。

从地震条件来看，广安所在川中褶带区基座最差异运动微弱，是整体完整地块。

历史地震资料表明，该区历史上从未发生过级以上破坏性地震，故白塔片区在地震条件上是稳定。

社会经济环境广安城区分老城和新区两部分。

老城属广安区委区政府所在地，新城是广安市委市政府所在地。

新区设施齐备环境优美。

老区因地势原因，城市品味档次均不如新区。

为让老城区靓起来，为优秀旅游城市增光添彩，广安区委区政府计划大手笔地对老城区进行改造，其中，滨江大道是这次改造重点。

滨江大道地处渠江西岸。

打造滨江大道，将带动城市发展，促进城市升级，滨江大道沿线也将成为广安未来主要标志性城市空间，成为西部最高城市大道。

为高起点规划滨江大道，广安区建设局实施了网上招商，并请国际国内知名公司实地考察。

经过多次修改评审，个天蓝草绿水清滨江大道高档次设计方案日臻完善，并于近日敲定付诸实施。

滨江大道起于杨森花园，止于白塔仓库，全长公里。

设计方案为以渠江为中心和聚焦点，以滨江水绿化景观带为纽带，串联白塔风光带西溪峡景观带渠江公园东门码头奎阁桥头广场花园等节点，使整个滨江大道沿线公共空间相互连接。

设计最大特点是为公共设计与居住建筑空间布臵提供了全方位水景可行性，大大提高了亲水景观视野和基地区位独特个性。

空间结构带三区六节点。

即滨江景观带及生活居住区商业综合服务区旅游核心区，以及花园奎阁桥头东门码头渠江公园西溪峡白塔风光带个节点。

滨江大道可开发重点为白塔片区房地产开发浓洄古镇房屋改造东门口片区景观建设和岔路片区房地产开发。

土地利用现状项目内土地涉及国有土地和集体土地。

土地利用比较复杂，集中区内用地除已批准项目用地正在开发外，城市用地多为居住用地，其它大部分用地均为农用耕地及山体。

已具备建设条件距离襄渝铁路广安站约公里。

主要公路有滨江路已建成段，是广安市域重要景观走廊，已建滨江路紧邻白塔岔马路片区用地，纵贯整个广安区。

市政基础设施现状水北侧有渠江自东向西流过，其丰富水资源为项目用水提供了有力支撑。

电广安区代市镇有万千瓦广安火力发电厂座，四九滩电站座。

气广安作为天然气主产区，白塔片区内将规划建设配气站，并铺设至白塔片区内各企业。

第三章项目建设必要性分析项目背景广安是小平故里，广安建设发展直倍受各级领导关注。

各级政府逐步加大了对广安关心支持力度，投入了大量人力物力财力助推新广安经济发展。

白塔片区基础设施项目配套实施，也是广安十五规划加快基础设施建设落实科学发展观重要内容。

广安市规划和建设指导思想以邓小平理论三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委九届四次全会加快发展科学发展又好又快发展总体取向和城乡发展体化目标，坚持以工业化带动农业产业化，推动城镇化总体思路不动摇，促进二三产业互动城乡经济共融，大力实施新型城镇化战略，探索建立以城带乡以工促农长效机制，走中小城市和小城镇协调发展城镇化道路，逐步构建与市域经济相适应规范有序分工明确布局合理协调发展城乡网络体系。

本着规划高起点，建设高标准，管理高效能要求，以增强综合承载能力为重点，着力抓体系建设优化发展布局，重点抓中心建设提升辐射能力营策略。

对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房贷款需求，金融机构在贷款利率下限可扩大为贷款基准利率倍，最低首付比例调整为。

四调整住房公积金政策，个人首次购买商品住房申请住房公积金贷款，首付款比例由调整为，贷款最高额度由万元调整为万元，贷款最长期限由年调整为年。

下调个人住房公积金贷款利率，其中年期以下含年由现行下调为，年期以上由现行下调为，分别下调个百分点。

三实施税费帮扶措施五税务部门要充分考虑当前我市房地产和建筑安装企业实际困难，认真落实税收法律法规中可以适用于抗震救灾及灾后重建及促进房地产市场稳定健康发展有关税收优惠政策，在实际征收工作中注意依法掌握清算预征节奏和力度，按低限征收各种税款，帮助企业渡过难关。

六个人销售或购买住房免征印花税，个人销售住房暂免收土地增值税。

居民购买普通住房，契税减按征收，首次购买平方米以内含平方米住房，契税减按征收。

七开发商竞购土地后，因特殊原因未能按时交付使用土地，税务部门应充分听取开发商合理诉求，本着客观公正原则，做好土地使用税征收工作。

八对符合条件小型微利房地产开发企业，减按税率征收企业所得税。

对新注册房地产开发企业次性免收税务登记证工本费。

九对全市房地产开发企业预计利润预征所得税由调为，土地增值税预征率和核定征收率统调减为。

十自文件公布之日起至年月日前开工普通商品房项目，城市基础设施配套费在现行收取标准基础上减免元平方米，人防费在元平方米基础上减免元平方米，其他行政事业及服务性收费和基金质监费施工噪音及水污染费房屋产权登记费土地证书工本费楼牌幢号费土地交易费地形图测绘费放线费设计费设计审查费工程定额测定费材料检测费验桩费基桩质量检测费房屋竣工测绘费房产交易费土地分割测绘费土地评估费散装水泥基金墙改基金律减半收取。

尚未缴纳城市建设配套费房地产开发项目，经过开发企业申请并承诺缴纳期限和逾期缴纳责任，经地方政府同意后，可延期到办理商品房预售许可证时缴纳。

四简化建设手续办理十以出让等方式依法取得土地使用权大宗地块，符合城市规划，具有地块分宗条件，在审定总平面图方案前提下，经土地使用权人申请，地方政府批准后，依照地块分宗规划红线，在缴清分宗地块土地价款后，可分宗办理国有土地使用权证。

十二规划和建设部门在建设项目总平面图规划审定前提下，根据房地产开发企业申请，可以分期审批和分期收取城建费用，并依法办理施工许可等手续。

十三执行国家商品房预售政策。

开发企业投入开发建设资金达到工程建设总投资以上，项目无负债，具有良好社会信誉发展业绩房地产企业，在书面承诺商品房预售款全额纳入监管帐户前提下，可以提前办理商品房预售许可。

五实行企策议十四为鼓励房地产开发企业按期开工旧城区改造项目或按期开工对提升我市城市品味有较大社会影响建设项目，实行企策，企议，有针对性地研究扶持政策，充分调动房地产开发企业投资积极性，加快城市建设步伐，提升城市整体形象。

十五对出让取得开发用地使用权企业，可通过协议约定，以土地使用权与他人联合开发，国土资源部门应为其办理土地使用权人加名和土地使用权变更登记手续，规划和建设部门应为其办理项目报建手续费。

引导有资信和品牌优势房地产企业，通过兼并收购重组等方式形成竞争力强大型企业承包和企业集团，积极推荐上市。

对具备转让条件开发项目，开发企业可以投资入股或转让方式进行项目合作，加快开发进度。

鼓励规模化开发和集团化运作，推行跨区域多元化和品牌经营，加快住宅产业化发展。

六鼓励城乡居民购房十六凡在我市购买商品房住房，按不同户型分别给予购房款总额定比例购房补贴。

具体标准为住房建筑面积在平方米