四明湖灌区节水改造续建2002年项目可行性研究报告投资建议书word文档（33页）

可通过五藏岙干渠直接引四明湖水入湖。

同时建有翻水站，在梅汛季节翻水入湖，是灌区重要水源调蓄工程。

三灌区经济与运行管理状况灌区面积占全市耕地面积，经济总量占全市以上，经济发达。

管理机构列于表。

表四明湖水库灌区管理机构机构名称管理职责灌区代表大会决定灌区管理大修分配水量等重大事项。

市局三防办公室汛期旱期统调度水量。

四明湖水库管理局平时调度供水，总干渠运行维护管理。

西上河水利管理处灌区内水量分配，边界闸控制，牟山湖运行。

姚西北水利管理处三座出海排水大闸运行维护。

姚江节制闸管理处四座姚江节制闸运行维护。

年以前，由于灌区水价及收取率较低，而管理单位人员冗多，且难以发展水利经济，所以普遍存在经济效益差，管理水平低问题。

近几年随着非农业供水总量上升，相应水费收入增加以及精简管理人员，经济效益逐步好转。

宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告四灌区存在问题干渠严重淤塞渗漏，输水不畅干渠百分之七十为土质渠道，普遍渗漏，杂草丛生，淤塞严重，输水能力衰减，如总干渠设计能力，年以前实际输水能力，抗旱季节由于未能迅速输水，难以有效维持灌区河网正常水位，引起人为紧张，造成灌区内不应有翻水蓄水，浪费大量电费。

河道淤积，蓄水行洪能力衰减由于多年淤泥沉积，灌区河网河床普遍抬高米，再加上水草疯长，密布水面，不但使河网蓄水能力削弱，未能充分利用雨水资源，造成灌区水资源紧张，而且丧失了行洪能力，酿成不应有内涝。

泵站设备老化，排灌能力降低机电排灌设备普遍运行年，已进入正常退役期，提水能力衰减，运行成本提高，加重了农业生产成本，急需更新改造。

水闸等渠系配套建筑物破损老化，险象环生闸门破损桥梁断裂机电设备老化，无法正常启闭，水利工程效益未能发挥，还对安全生产构成威胁。

第三节灌区规划国民经济发展预测根据中共余姚市关于制定余姚国民经济和社会发展九五计划及年远景目标建议，年国内生产总值分别为亿元，结合宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告历年来国内生产总值与工业产值资料分析，年全市工业总产值为亿元，其中灌区内到年工业产值将增加亿元。

二水资源供需平衡分析灌区地处浙东沿海地区，气候温暖湿润，降水量大于蒸发量。

根据余姚市应用大系统模型对年年供需水量进行平衡计算，结果为西北片基本上为四明湖灌区为缺水区，实际供水保证率，区内多年平均缺水万，其中农业缺水万。

年经过南北排水利工程建设后，水源情况有较大改善，水资源供给能力基本得到保证。

通过灌区节水改造，可节约农业灌溉水量，水源工程四明湖可以相应增加对城乡居民及工业供水量。

三灌溉制度灌区耕地主要作物为水稻万亩占，棉花万亩占，其余为果蔬菜等经济作物，故本节只论述水稻灌溉制度。

浅灌勤灌。

年以前灌区内普遍采用浅灌勤灌，后期干干湿湿灌溉方法，这种制度比传统大水漫灌已慢个很大进步，但它除分蘖末期采用搁田控制无效分蘖和黄熟期干干湿湿外，其它时间仍然是长期淹灌，造成土壤闭塞，还原性物质增加，影响根系生长。

而根系生长不良就减弱吸收水分养分能力，使水稻未能达到应有高产。

薄露灌溉。

灌区从年开始推广水稻薄露灌溉技术，薄，就是每次灌水尽量薄，左右，土壤饱和即可。

露，就是每次灌水以后宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告都要露田，使田面有多次呼吸，换气机会，采用这技术可节省灌溉水量及相应灌溉电量。

薄露灌溉技术改变长期淹灌老习惯，有效地改善水稻生态条件，使土壤通气通氧，氧化电位提高，经常处于氧化状态，有利于水稻根系生长。

还可以提高产量。

灌区农民已基本破除了水稻水稻，靠水养牢陈旧观念，而树立了水稻不用水中泡，薄露灌溉产量高新观念，计划进步提高薄露灌溉实施标准。

无水层灌溉。

灌区从年开始试验示范水稻无水层灌溉技术，在水源较多灌区示范湿种沟灌，可节水左右，在水源很困难灌区示范地膜旱种，完全利用降雨补水，依靠地膜保湿，只有到土壤含水率降到饱和水量以下时，才通过沟灌抗旱，可节约灌溉水量以上，并且还能增产。

到年示范面积达到多亩，计划逐步扩大示范推广面积。

四灌区发展规模灌区规模在外延没有发展可能，但灌区内现有灌溉面积约为，通过续建配套使有效灌溉面积达到。

第四节节水工程节水必要性节水灌溉是解决缺水重要措施余姚市人均水资源余，仅全国人均值，特别是北部平原人口密度每平方公里人以上，人均水资源占有量仅，水宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告资源紧缺是制约余姚经济发展主要因素。

建造水库，目前每立米库容造价元，同时理想可供选择水源工程已很少，而且开源代价将越来越高昂。

四明湖灌区原属于跨地区余姚上虞市慈溪市灌区，历来由西邻上虞市补充水量，由于行政区域变化，年代以后基本断流，由于缺水，边界水利纠纷时常出现，成为浙江省缺水个敏感地区。

所以灌区进行节水改造是缓解缺水根本大计。

农业用水量占灌区内总用水量，而灌溉水利用率仅，存在巨大节水潜力，水有效利用率提高，就可以大大节约水资源，所以节水是解决余姚缺水重要措施。

节水灌溉是高效农业新技术节水灌溉可以节省农业成本，提高作物产量和质量，改善农村水环境，是项典型高效农业新技术。

节省灌溉成本。

灌区面积百分之九十靠电力抽水，节水就能节能，例如平原稻区目前用电量般为每亩，高达，灌溉费包括电费工资修理费每亩元，有高达元，实行节水灌溉每亩平均可减少到左右，可降低灌溉成本元亩。

提高单产。

部分平原稻区地势低洼，地下水位接近地面，渍害是造成中低产田主要原因之。

节水灌溉是根据作物需水量供水，解决灌水太多问题，不是消极节水，而是协调土壤中水气肥热各因素，促进作物优质高产，节水灌溉是新增产增效技术。

宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告改善水环境。

目前化肥有效利用率只有左右，其中有很大部分随水流手段，成为农村河道主要污染源，水体富营养化，引起河面水草疯长，水质恶化，是当前农村最突出环境问题之。

节水灌溉使水量化肥农药流失大大减少，提高利用率，就可以减少施用总量，能够从根本上改善农村水环境。

二节水技术选择渠道防渗渠道防渗是我国目前应用最为普遍节水灌溉措施，在渠道表面衬砌混凝土防渗层，可减少渗漏损失，从而使渠系水利用系数有较大提高。

渠道防渗还可以稳定渠道边坡，提高抗冲刷能力。

同时还可以减少渠道输水阻力，加大流速，增加输水能力在保持相同输水能力前提下，防渗可减小渠道断面，降低开挖工程量，减少渠道占地。

采取防渗后，可减少渗漏对地下水补给，有利于降低地下水位，减轻渍害发生，对机电提水灌区，还可以通过节水节约大量能源。

低压管道输水灌溉技术低压管道输水灌溉简称管灌，余姚市从年就开始研究和推广管道节水灌溉技术，与传统地面灌溉相比，低压管道输水灌溉具有以下优点节水节能渠系水利用系数可达，比土渠提高，比衬砌渠道提高，在提水灌区，节水即节能。

宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告少占用耕地管道埋入地下可节约沟渠占地，改为管道输水后，仅占地，少占用土地。

省时省工管道输水速度快，不溢水，渗漏小，输水快，比土渠输水少用人工以上。

喷灌技术喷灌可按作物不同生育期需水要求适时适量供水，具有明显增产节水作用。

还有省工少占地，对地形适应性强，改善田间小气候等优点。

喷灌粮食般可增产，经济作物增产，蔬菜增产倍。

余姚早于年代就建成千亩茶园固定喷灌，对喷灌工程设计施工管理有较好基础。

微灌技术微灌以少量水湿润作物根部，是种局部灌溉。

微灌是当今世界上最先进灌水技术之，具有节水较喷灌节水增产，适应性强等优点。

特别是节省劳动力这点，对经济发达地区来说工资元工，具有很好节本效益。

非工程节水技术本报告所指为水稻薄露灌溉技术，水稻无水层灌溉技术，已在第二章第三节灌溉制度中介绍。

管理节水技术即谓机埠转制，就是转变机埠灌溉泵站管理体制，把机埠宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告所有权拍卖给机手，由机手向农户实行电费工资修理三费承包，把灌溉水量即电量多少直接与机手工资收入挂钩，从管理机制上促进节水工程效益发挥，促进应用节水灌溉新制度积极性和自觉性，提高田间水利用系数。

三节水方案总干渠干渠全部采用混凝土防渗衬砌。

田间渠道，平原以明渠衬砌为主，但逐步提高管灌比例，山区灌区以管灌为主。

大田经济作物建设喷灌示范工程。

大棚蔬菜建设微灌示范工程。

水稻提水利设施管理机制改革，通过承包租赁拍卖和股份合作等形式，充分利用调动社会办水利积极性，国家地方集体个人起上，多渠道多层次地筹集灌区节水改造资金，使节水灌溉走上良性循环滚动发展轨道。

宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告第七章环境影响评价第节水土保持论证灌区续建配套与节水改造工程建成后，通过渠道表面防渗衬砌排水沟衬砌河道湖泊整治，增加河湖蓄水量，节水灌溉制度等实施，可以大大减少水土流失主要为减少水资源流失。

不仅不会引起植被破坏和产生新水土流失问题，相反还可以改善生态环境。

但由于工程建设而造成工程区及临时占用区水土保持设施破坏应及时进行恢复维护。

第二节环境影响评价工程对环境有利影响灌区续建配套工程建设能使原工程陈旧破烂不堪面貌焕然新，使水利工程成为农村新景观。

灌区河道疏浚，即清淤清障清草，形成清江碧水，可使河网水质优化，大大改善水环境。

促进淡水养殖发展，美化农民住居环境。

灌区渠系全面改造，可促进灌区内水稻全面实施节水灌溉，减少甲烷气体产生，可减轻大气温室效应。

二工程对环境不利影响工程施工少量开采块石，对山体植被将造成定破坏，使局宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告部地区产生水土流失。

施工中产生建筑垃圾会影响局部环境。

施工机械产生噪声对周围环境有暂时影响。

三综合分析四明湖灌区续建配套工程本期项目建成后，将部分提高渠系输水能力，可提高灌区抗旱排涝标准，有利于农业优二高，实现产业化，还能促进社会安定和环境改观，进步优化余姚市投资环境，促进乡镇企业发展和城镇建设。

工程对社会环境有利影响是长期，全面，而不利影响则是局部，暂时。

因此，从环境角度论证，灌区续建配套工程是可行，也是必行。

宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年项目可行性研究报告第八章工程投资估算第节编制依据编制依据浙水建第号浙江省水利水电工程费用定额及概预算编制细则简称九九细则浙江省水利厅浙江省水利水电建筑工程预算定额浙江省水利厅浙江省水电工程常用施工机械台班费定额。

二基础单价人工工资本工程按四类工程标准计取，人工预算单价为元工日。

水泥钢筋木材柴油黄砂碎石块石等材料均按当市场调查价直接进入单价。

主要材料价格详见表。

三费用标准组成工程单价费率包括其他直接费现场经费间接费计划利润税金五项。

取费标准按九九细则中三类工程标准计取。

综合费率砼工程，土石方工程，基础处理工程。

工程量扩大系数根据九九细则规定计取。

估算单价扩大系数根据九九细则规定，可研阶段单价扩宁波余姚市四明湖灌区节水改造续建配套年