国家农业综合开发现代化示范项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

年月，受惠安县政府委托，福建农林大学对惠安走马埭农业综合开发现代化示范项目进行可行性研究。

研究组由农业经济畜牧作物植保科研管理农业信息等学科专家组成，进入实地考察，就土地资源水资源气候资源人力技术资源生产现状农产品市场供求现状农业现代化建设规划及前景等进行了调查访问，并收集相关资料。

在此基础上，进行分析研究，编制了福建省惠安县年国家农业综合开发现代化示范项目可行性研究报告，由县农业综合开发办公室呈报省农业综合开发办公室。

经专家论证和评审，确定向国家农业综合开发办公室申报年国家农业综合开发现代化示范项目。

项目建设必要性适应国家农业产业政策和结构调整新趋势随着国民经济发展和人民生活水平提高，市场经济发展和对外开放进步扩大，对农业产业结构科技水平品种质量等问题提出了新更高要求。

本项目根据国内外市场需求情况，并结合当地资源特点，确定以优质和特色蔬菜水产为主导产业主要建设示范内容，既适应国家农业产业政策和农业生产结构调整方向，也符合国家发展高产优质高效农业战略方针。

泉州市对该市年农业结构与布局作了全面规划，提出泉州市农业必须发展高产优质高效和生态农业，必须从自然资源和社会经济条件特点出发，继续优化农业结构。

计划把项目区建设成为个集农业科研技术引进试验示范教育推广生产加工贸易于体农业现代化形象工程，以此带动泉州市农业科技水平提高和农业产业结构调整和优化，发展蔬菜水产等具有比较优势农产品生产，实现农业生产高附加值，促进泉州乃至福建省实现农业产业化现代化。

符合省市县农业现代化建设和农业科技长远规划项目区以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，广泛吸纳和应用现代农业科学技术，积极培育发展具区域比较优势蔬菜和水产两个主导产业，通过推广应用优良品种与先进实用技术，构建由生物信息材料管理营销培训等要素综合集成农业综合开发现代化示范体系，实现农业生产集约化和高效化。

其建设目标和内容与福建省作为改革开放较早沿海省份，应在研究应用现代农业高新技术促进农业现代化方面走在全国前列泉州市科技兴市和惠安县依托农业高科技，推进农业现代化进程农业指导精神和规划思想对接紧密。

有利于借鉴和吸收台湾先进农业科技，提高示范效应泉州惠安位于福建东南沿海中部，与台湾仅海之隔。

自然气候和农业生产条件趋同，借助独特人缘地缘优势，通过农业现代化示范项目实施，可以加强与台湾农业先进实用技术合作，把其设施农业精致农业集约农业持久农业高效农业等新型生产经营方式内涵吸收过来，并引进其先进技术设备和经验，直接进入高起点发展。

不仅符合新世纪农业科技发展方向，而且还能有针对性地提高农业区域应用科技积累水平。

这必将会提高项目区农业生产整体水平，为海峡西岸繁荣带农业现代化建设提供超前示范样榜。

有利于把当地农业带入国际经济体化年底我国正式加入，对外开放也进入个新纪元，我国农业面临挑战和机遇并存。

即面临大量境外农产品进入我国市场，给我国农产品市场带来了新冲击，但同时和发达国家与地区农业合作交流机会将不断增加，又给我国农业产业结构调整，发展高效优质现代化农业带来了机遇。

在惠安走马埭建立农业现代化示范区，可以促进当地与国际农业合作和交流，加速推进当地农业现代化建设进程。

惠安将可借机发展亚热带名优农产品，进入国际市场，参与农产品全球化竞争，并以此提高农业比较效益。

有利于促进惠安县跨世纪农业实现可持续发展世纪是生态农业世纪，要实现农业持续发展必须合理利用资源，节约能源，不污染环境和生产无公害健康绿色食品。

因此，探索农产品无公害化生产技术，已经成为我国世纪农业可持续发展重要方向。

惠安走马埭农业现代化示范项目实施，均采用无害化农业先进实用技术，通过无公害蔬菜和水产生产技术生物与化学结合病虫害综合防治有机生物复合肥料和绿色饵料使用以及沼液无害化应用技术节水灌溉和水质调控等先进实用科技应用，将使示范区自然资源得到有效保护食物安全得到有效保证，逐步形成个良性农业生产系统，为泉州市农业逐步朝节约高效保护环境和无害化可持续方向发展探索出条新路。

有利于大幅度增加农民收入惠安县是我国东南沿海重要港口城市，农产品出口贸易有着得天独厚条件。

随着我国加入，发展外向型农业已经成为惠安农业发展必然趋势。

本项目根据当地农业发展水平和经济资源状况，在加强基础设施投入要素农业科技和经营管理体制等方面建设基础上，采取综合有力措施提升农业现代化整体水平。

这为农户生产优质农产品打下了坚实物质基础，带动农户按国际标准要求去生产和加工，使其产品尽快达到国际要求标准。

通过本项目实施，将在项目区内形成以无公害蔬菜和水产产业化两大农业技术体系，逐步达到在品种选育种养技术农药使用施肥料灌溉及产品检测等技术符合国际规范要求，为农产品出口创汇农民增收创造了良好基础条件。

有利于加速当地农村社会现代化进程本项目实施可以促进示范区农村产业规划乡村建设与旧村改造有机结合起来，提高农村建设整体效益。

有了农村经济发展，村民经济收入提高，就有了改善居住条件迫切要求。

旧村改造新村建设，则盘整了区域土地，提高了土地利用率，又大大改善了村民居住环境，促进农村社会经济全面发展，加速农村社会现代化进程。

可见，本项目具有重大现实意义，建设非常必要。

项目执行单位基本情况项目执行单位为惠安县人民政府，在项目运作过程中，主要负责项目组织协调实施安排和效果考核。

县农业综合开发办公室负责项目具体执行工作，包括人员协调实施计划制定和落实以及日常管理等工作。

县计委农业局水利局林业局农机局财政局等有关单位和辋川螺城净峰三镇协同参与经营管理指导。

在政府组织下，从以上单位抽选精干管理人员名，其中中级职称以上技术人员人，专业涉及园艺生物植保畜牧农机环保电脑农经等。

项目技术依托单位基本情况技术依托单位福建农林大学是所有年办学历史多科性大学，学校除从事高等教育培养人才外，每年还承担国家和省级科研课题多项，年以来取得近项研究成果，其中多项获国家和部省级科技进步成果奖，这些成果大多已转化为生产力，创造了良好社会效益和经济效益。

学校在农业现代化规划发展无公害农业对策研究蔬菜育种栽培及植保蔬菜加工食品厂三废治理等方面取得获奖成果，可为示范项目实施提供有力技术保障。

在水产现代化示范项目上，引入拥有相关成果高级专家，联手进行技术指导。

在农业组织与经营管理农业设施与装备资源保护与环境建设诸示范项目方面，有相关农工经管理文多学科协力支撑。

学校参与本项目领衔专家是张春霞教授博士生导师副校长是农林经济管理专家，专家组负责人，协调与项目实施单位联系，调配专家组成员实施技术指导工作。

项目经营龙头企业或专业协会项目协作单位为中绿福建农业综合开发有限公司大明现代农业有限公司和泉峰水产综合开发公司惠丰深海养殖有限公司。

其中，中绿福建农业综合开发公司创建于年，是集基地建设产品生产保鲜深加工贮藏运输出口营销于体综合农业企业，目前公司拥有固定资产万元，农产品生产基地万亩，建有蔬菜加工厂和冷库，在项目区种植引进优良蔬菜近万亩，向国外供应各种新鲜速冻优质蔬菜，年总产值亿元，出口交货总值万美元，创税利多万元大明现代农业有限公司是又家在项目区内进行蔬菜种植和加工出口农业龙头企业，公司于年成立，翌年进入示范区，在区内已建有设施农业栽培和露地栽培蔬菜生产基地加工厂和冷冻厂，产品也销往国外泉峰水产综合公司是以优质水产品人工育苗为主企业，自年以来，已筹集资金万元，主要从事鲍鱼和贝藻养殖，已建有蓄水池育苗池孵化池催产池饲料池等个，先后购买亲鲍粒，至目前，已培育出鲍鱼苗万粒，为本地和外地养殖户提供鲍鱼苗种万粒惠丰深海养殖合项目区龙头企业综合开发有限公司中绿福建农业项目协作单位图惠安县农业综合开发现代化示范项目组织机构示意图项目建设与技术依托单位关系在惠安县项目领导小组和县农业综合开发办公室组织领导下，技术依托单位福建农林大学主要负责项目可行性报告编制先进实用农业科技成果提供项目专家组组织和人员协调技术培训和咨询技术指导与试验示范技术总体方案和报告编写等。

项目建设主要由惠安县农业综合开发办公室负责操作，其责任是落实规划组织群众协调关系落实资金组织工程施工，并负责检查监督施工单位工程进度和质量，配合技术依托单位开展农业先进实用科技项目示范和推广等工作。

双方将密切进行合作，根据工作任务分工，进步明确项目实施单位和技术依托单位技术协作单位各自工作责任。

各方通过建立技术合作契约关系，进步明确各自责权利，实行技术有偿服务，建立和制定相关工作制度，做到技术到位责任到位服务到位效益到位。

项目区福建农林大学派出专家组成员如下张春霞教授博导项目负责人林义章副教授蔬菜业潘超然高级工程师食品加工关雄教授博导生物农药植保陆则坚教授食品机械施木田副教授博士土壤化学王涵生副研究员石斑鱼养殖郑国富副研究员网箱养鱼杨章武副研究员紫海胆养殖项目建设与龙头企业或农业专业协会关系中绿公司惠丰公司泉峰公司和大明公司等龙头企业作为项目实施协作单位，同时参与项目建设，承担部分技术难度较大子项目实施。

另外，这些龙头企业与农户之间关系要逐步得到强化，推进公司基地农户产业体系建设。

公司与农户订立购销合同，公司可指定项目生产品种，确立生产规范，并派出技术骨干对农户实行上门技术服务，指导农业生产，农户按技术规程简化成生产车间，产品收成后，公司按合同所商议价格进行收购。

项目建成后运行模式项目建成后，项目区所有农田设施设备等均交付惠安县农业综合开发办公室管理，县农业综合开发办公室制定相应管理体制，委托项目区所在辋川螺城净峰镇和中绿大明惠丰泉峰四家公司经营和管护，并根据其承担责任授予相应权限。

示范区采用企业基地农户农业产业化形式，农户以土地为股金入股并简化为生产车间，项目产品产出后，由中绿公司惠丰公司泉峰公司和大明公司收购包装及销售。

中绿大明惠丰泉峰四家公司均为采用企业化管理产业化经营股份制管理公司，按现代企业制度确定各下属组织机构，在股份制经营具体运行方面，可根据需要采取灵活经营手段，年终实行按股分红。

县农业综合开发办公室将按照国家颁布农业会计和有关企业财务管理制度，对本示范项目进行全部成本核算，以加强项目固定资产和流动资产管理，拟定每年定期公开项目区财务状况，接受项目领导小组及相关部门监督检查。

农民技术培训计划农业现代化示范区实质内涵为产业基地设施现代化农业科技应用农业管理科学化资源保护和环境建设现代化。

要达到这些标准，对生产人员技术骨干管理人员要求较为严格，培训与教育农民是个非常重要方向。

主要计划为对项目区农民进行科技文化培训，首先，在项目区根据不同农事季节，不同项目内容，有计划地兴办各种类型技术培训班和职业教育夜校其次，开展各种形式现场技术指导和服务再则，充分运用电视网络广播黑板报印发宣传资料等途径，大力宣传农业先进实用技术和现代化建设知识和信息。

通过以上三种措施不断完善项目区农业职业教育和农民培训体系，确保农民根据当地蔬菜水产业发展需要，掌握农业现代化建设急