国家税务局综合业务办公业务用房项目可行性研究报告投资建议书word文档（23页）

第三章项目建设可行性和风险性项目建设可行性地方政府大力支持县国家税务局综合业务办公用房建筑面积严格按照国家税务总局系统综合业务办公用房建设标准国税号和河北省国家税务局系统税务所建设标准及项目审批暂行规定试行冀国税发号标准设计，基建项目投资估算本着精打细算厉行节约原则，严格按照国家税务总局基建项目规定标准，根据有关部门规定取费标准做预算，符合实际情况。

同时该项目得到了县委县政府大力支持。

县国家税务局新建综合业务办公用房根据县政府规划，位于县行政部门办公区东南区，占地近亩。

新址建成办公楼后西侧南侧为主要街道，交通便利，位置颇佳，也非常便于纳税人办理各种涉税事宜，符合国家税务总局系统办公用房建设暂行规定中选址要求，也满足了县政府城镇总体规划要求。

广大群众对项目建设热情高，县国家税务局建设工程项目实施，关系群众切身利益，本项目建设将使县国家税务局更好地为广大人民群众服务。

本项目建设适应县经济和社会发展，项目建成后可彻底改变县国家税务局用房不足现状，为推动县域经济发展做出贡献。

符合国家有关法律法规标准规范，符合国家税务总局系统综合业务办公用房建设标准国税号和河北省国家税务局系统税务所建设标准及项目审批暂行规定试行冀国税发号要求。

组织管理有保证，县国家税务局建设工程在县县委县政府及市局统领导下，在各相关部门大力支持下，严格按照基本建设规范程序，严把质量关和资金关。

建设项目为税务工作顺利进行提供了坚实硬件基础，具有良好社会效益，项目建设可行。

本项目因地制宜突出重点，项目建成后将解决县国家税务局用房不足问题，为税务机关更好地提供便民服务提供了可能。

经研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设均是可行。

项目建设风险性根据对本项目可行性分析，该局新建综合业务办公用房项目具备实施可行性，如无不可抗拒因素，该项目不存在风险投资。

第四章项目选址与建设条件项目选址选址原则符合城市规划，推进互动。

选址必须尽可能与城市建设整体规划相适应。

同时，项目建设必须坚持高起点高标准高质量，使之具有前瞻性。

整合各种资源，提高投资效益。

项目选址必须坚持经济性原则，最大限度地合理利用城市现有基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益。

项目选址必须坚持以人为本，充分考虑税务机关机构性质，最大限度地营造个舒适便利办公和服务环境。

地理位置县位于河北省东南部，市东北部，东西跨度公里，南北纵距公里，总面积平方公里。

县县城位于镇，面积平方公里。

距北京市公里，距天津市公里，距天津港公里，距石家庄市公里，距黄骅港公里，距济南公里，距市公里。

全县辖镇乡，共个行政村，总人口万，其中农业人口万。

耕地面积万亩。

项目建设地点该项目选址位于县光明路以北，规划占地面积平方米折合亩。

该地区地势平坦，交通便利，环境安静，适合项目建设。

项目建设条件自然条件气象条件县属于半干旱半湿润大陆性季风气候，四季分明。

近十年年平均气温，极端最高气温，极端最低气温，年日照总时数小时，无霜期天，最大冻土深度米。

年平均降水量毫米，年最大降水量毫米，多集中在夏季，易形成春旱秋涝。

主导风向夏季是西南风，冬季以东北季风为主。

地质条件县属河北省低平原区，是古黄河漳河冲积平原，地势平坦宽阔。

地形自西向东北以坡降缓慢倾斜，地面高程米降至米，由于古河道频繁改道，使其地貌较复杂，形成了些洼地坑塘河沟。

县境内为巨厚新生界沉积物覆盖，基地构造属华北坳断中三级构造单元沧县台拱。

地壳不稳定，易出现结构地震。

最新地层为新生界第四系地层，由湖冲积而成棕红棕黄色散粘土亚粘土亚砂土夹各类砂层组成。

地基承载力。

水文条件县境内有四条河流，自西向东依次有清凉江河湘江河江江河南运河四条较大河流，还有洚河小洛河两条降级为干渠小河，县位于太行山冲洪各扇前缘，属沧州隆起。

属第四纪长期下降沉积巨厚物质，厚度约左右。

含水砂层呈条带状，总厚度岩性以中，细砂为主，夹有中粗砂和粉砂。

砂层富水法较差。

境内第四纪地质为松散多层结构泥砂质堆积体。

其含水层自上而下划分为四个含水组。

地震基本烈度按照年月国家技术监督局颁布中国地震动参数区划图资料显示，县地震动反应谱特征周期围，地震动峰值加速度为，相当于地处地震烈度度区。

基础设施条件供水项目所在地地下水丰富，水质符合饮用水标准。

项目采用地下水作为生产生活用水水源，可以解决供水需求。

排水项目采用雨污分流制，污水和雨水汇集后，分别排入附近道路污水和雨水管网系统。

供电项目引入供电线路，可以保证项目用电需要。

通讯项目所在位置程控电话和移动电话已开通，可以提供通信等服务。

交通县境内公路干线支线四通八达，贯彻南北京福公路汽车专用路与武千公路省级公路在县城十字相交，南通石德铁路衡德公路，北接沧石公路，可直达北京市石家庄市和黄骅港。

武千路东西沟通京九铁路和京沪铁路。

全县已实现乡乡通油路，村级油路已达公里，交通十分便利。

第五章项目建设内容与规模项目建设依据国家税务总局系统综合业务办公用房建设标准国税号建筑设计防火规范建筑抗震设计规范年版建设单位提供其它基础资料项目建设原则根据国家设计规范建筑规范环保规范安全规范节能等标准，结合项目实际需要，进行测算和设计。

充分考虑项目近远期发展，实事求是，因地制宜，合理确定建筑规模，以满足需要为主，留有发展空间。

项目建设级别与面积项目级别为税务县局级项目建筑面积平方米项目建设内容与规模新建综合业务办公用房计划建成框架结构六层楼房。

办公业务用房建筑面积约为平方米人均平方米，其中局长用房间平方米，副局长四人办公用房四间平方米，分局所长稽查局长五人平方米，位税收管理员及其他工作人员办公用房平方米。

专业用房平方米，其中税收管理员计算机房数据处理专用大约平方米，票证用房个建筑面积约为平方米，服装库房间大约平方米，纳税人资料档案室个约为平方米，地上车库间平方米，征收厅建筑面积约为平方米，食堂包括餐厅和操作间大约平方米。

按国家人防部门和当地规定计划人防工程建筑面积约平方米。

新建项目建筑面积合计平方米，以上按系数换算，总建筑面积为平方米，总占地面积亩。

第六章环境保护消防及安全卫生环境保护环境现状该项目选址位于县光明路以北，该地区地势平坦，环境安静，周围无工业噪音，无污染，非常适合项目建设。

环境影响及治理措施污水治理本项目产生污水主要是为人员产生生活污水。

按照雨污分流原则排放，雨水与污水分流。

污水经化粪池处理达到污水排放标准后排放入市政污水管网。

污水治理后符合污水综合排放标准及污水排入城市下水道水质标准规范要求。

固体废弃物治理本项目固体废弃物主要是人员产生生活垃圾。

应设专人定期清扫，保护地面干净。

在人流密度大保洁难度高区域设专门卫生清洁人员，随时清理。

在场内合理布置垃圾箱，设专用垃圾堆放点，将垃圾进行集中堆放，由环卫部门定期外运至城市垃圾处理场进行无害化处理。

废气治理废气主要为餐厅排放废气。

经净化后方可排入烟囱再排出大气中，设计应符合规范要求并美观实用，不影响建设外观。

噪声治理本项目主要噪声源为交通噪声及产生噪声房间，可采取如下措施增加与噪声源距离，在邻近交通干道布置绿化带广场围墙等，对产生噪声房间密闭门窗，室内贴吸音材料等措施，并通过建筑组合及合理分区布置以达到降噪目。

绿化为了保护和美化环境，创造更好办公条件，在总图规划中应考虑足够绿化面积，绿化要做到点线面相结合，沿院内道路两旁种植成线型绿化带，建筑周围种植花草树木，使道路和空地不漏土，尽量增大绿化面积，形成优美环境。

消防措施在本项目建设期存在多种火源和大量可燃物，若管理不善，很容易发生火灾，造成严重后果。

建筑施工企业应立足于以防为主，防火与灭火相结合，合理设置消防器材，并实行消防责任制，明确防火责任。

各种建筑物及附属建筑耐火等级应符合建筑设计防火规范规定，均按规范最低耐火等级和防火间距进行防火设计，并配备完善灭火系统。

场地内应根据消防设计规范敷设环形消防管网和设置室外地上式消火栓，配置应符合建筑灭火器配置设计规范规定。

建筑物要设置完备防雷接地装置。

安全措施根据国家劳动安全规范和要求，本项目在施工设计使用中应采取以下安全防范措施垂直运输设备搭设稳定性安全性装置。

进行建筑围挡封闭，架设安全网，洞口及临边进行防护。

对结构工程要采取专项安全措施如设置室外地上式消火栓，配置应符合建筑灭火器配置设计规范规定。

建筑物要设置完备防雷接地装置。

安全措施根据国家劳动安全规范和要求，本项目在施工设计使用中应采取以下安全防范措施垂直运输设备搭设稳定性安全性装置。

进行建筑围挡封闭，架设安全网，洞口及临边进行防护。

对结构工程要采取专项安全措施如起重吊装作业脚手架工程模板工程等。

考虑不同季节对施工不安全因素，在雨季施工应做好防电防雷防坍塌和防强风工作，冬季施工应做好放风防火防滑防煤气中毒等工作。

本项目在运营期会集聚不固定人流，根据人员活动特点，各类建筑门厅走道楼梯安全出口等要按照规范留足留够，防止阻碍平时人流及紧急疏散时交通，各区域应合理设置夜间照明设施。

在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统可靠性。

财务办公室贮藏室和贵重物品间应采取防盗措施。

卫生措施办公服务用房应做合理功能分区，以保持整洁清洁环境。

应有防鼠虫及防尘防潮等措施。

为保证环境卫生，应采用水冲式厕所。

采用非饮用水做冲洗和浇洒等使用时，应有明显标志，非饮用管道不应与饮用水管道相连。

办公楼管理，有专人负责打扫楼内走廊楼梯卫生间卫生，并定期清扫。

办公环境要保持通风良好，除自然通风外，必要地方应设机械通风装置。

第七章节能节水本项目建设通过采取严格节能节材节水措施，改善建筑围护结构保温隔热性能，提高设备系统能效比，采取增进照明设备效率等节能措施，可有效缓解我省能源短缺与社会经济发展矛盾，对实现国家节能目标将发挥重要作用。

节能设计依据公共建筑节能设计标准民用建筑节能管理规定夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准民用建筑热工设计规范节能措施本项目在满足功能基础上，结合本地区材料资源和气象条件，建筑布局合理科学，充分利用自然光能，保证建筑室内有较好自然通风功能，以利于节约能源。

科学布置层高，以节约空气调节耗用能量。

采取墙体节能施工措施，降低单位面积耗能，提高建筑物保温隔热性能，围护结构外墙屋顶及地面热工性能，应符合现行国家标准采暖通风与空气调节设计规范和现行行业标准民用建筑节能设计标准规定。

合理配电，完善调节手段，防止轻载或过载。

选用节能型电气设备，合理配备电器，推广绿色照明产品，选用高效节能灯具，达到降低能耗，节约用电目。

建筑尽可能利用可持续发展能源，以达到绿色环保能源持续利用目。

节水执行标准和规范本项目根据中华人民共和国水法建设部城市节约用水管理规定及有关法律法规，进行相关节水设计并采取相应节水措施。

节水措施给排水系统采用新型材料和节能设备，完善控制系统，降低水资源无效消耗，供水系统采取防渗防漏措施，以达到提高功效，节约用水目。

加强管理，规定节约用水管理制度，加强宣传教育，责任到人。

第八章组织机构和管理组织