国有林场危旧房改造项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

有利于扩大内需拉动区域经济增长，确保林区社会稳定当前，国际金融市场形势动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在些突出矛盾和问题。

要保持我国社会与经济又好又快地发展，应着力扩大国内需求特别是消费需求。

实施棚户区危旧房改造工程，有利于拉动当地建筑业建材业发展，带动运输业金融业服务业等相关产业发展，对于扩大内需促进区域经济发展保持林区社会稳定意义重大。

有利于林区生态建设和经济结构调整本次国有林场危旧房改造充分考虑到我县林区生态保护与经济转型规划要求，并结合各林场所撤并调整规划。

对于居住在山上林场居民而言，依然采取明火取暖做饭，火源管理难度大，既对林区居民生命财产安全构成威胁，也给周边森林防火带来巨大压力。

通过集中建设居民区，使林区职工在改善居住条件同时，形成定居住规模。

由于人员集中，有利于林区森林资源保护和合理利用，也有利于林业企业开展多种经营和林区第三产业发展，进而促进林业企业调整以木材生产为主单产业结构，促进林区经济多元化发展格局形成。

是构建资源节约型环境友好性林区社会需要在国有林场危旧房改造中坚持以人为本，统筹兼顾，精心组织，配套建设，高标准实施原则，通过科学设计，达到节能舒适和方便生活目标。

在提高居住区配套设施建设同时，提高职工医疗社区服务等生活质量，使林区人居环境和生态质量明显改善，市政基础设施和文化教育体育等公益性设施逐步完善，城市综合服务功能显著增强，进而全面推进和谐林区建设。

由此可以看出，对国有都昌县武山林场危旧房进行改造是项体现党和政府关心人民群众疾苦全心全意为人民服务凝聚力工程，是改善人民群众生活环境质量，优化调整国有林场产业布局，建设文明林区需要，其建设对于促进林区经济发展和保持林区社会稳定具有重大现实意义，因此项目建设是必要和可行。

第三章危旧房改造需求分析及建设规模确定安置小区住宅现状情况国有都昌县武山林场为副科级单位，隶属都昌县林业局，现有总人口人，其中在职职工人职工住宅面积平方米。

按建设年代分年前建设平方米，年建设平方米，年后建设平方米。

按照国有林场危旧房界定标准，属危旧房面积为平方米，有以上房屋处在危房之中，是典型棚户区危旧房。

危旧房改造需求预测分析及建设规模确定国有都昌县武山林场危旧房改造规划及用户调查情况依据国有林场危旧房界定标准，国有都昌县武山林场属危旧房今年按上报计划及实施方案批复情况，拟完成户危旧房改造任务。

上报危旧房改造计划是在用户调查基础上进行，根据调查显示，本次居民选择并确定危旧房改造方式为原地重建维修加固。

危旧房改造住宅建设标准根据对项目区住宅情况调查，目前项目区住宅每户人口数量在人之间，其中以人户人户住宅户型结构为主，此两种户型结构住宅比例占拟改造棚户区住宅户型以上，个别存在人户以上户型。

为此，本次可研确定危旧房改造住宅新建方式。

项目区拟建规模根据国家林业局批复，国有都昌县武山林场年危旧房改造总户数为户，为原址重建维修加固。

第四章建设条件自然地理概况及社会状况自然地理概况项目实施地点都昌县大港镇，位于县北部武山山区，东与鄱阳县接壤，北与彭泽县为邻。

武山林场位于江西省三尖源森林公园中心位置。

距县城公里，杭瑞高速公里，面积平方公里，人口万人。

大港镇辖大港高塘星坂飘水大田丹凤小埠土目源个村委会及个林场。

地理位置东经度分秒至度分秒，北纬度分秒至度分秒。

水文都昌地貌丘陵和滨湖平原为主，且水域宽阔，局部有低山分布。

地势北高南低，并以大港到汪教褶隆起带为轴心，向西北和南东两个方向倾斜。

境内最高点为北东部三尖源，海拔米，滨湖区海拔最低处仅米。

自东北向西南呈低山高丘低丘平原湖区变势。

都昌水系发达，河港纵横，共有大小河港条，总长公里。

按其流向，大致可分为大港大西湖新妙湖大输湖大沔池洲家湖团子口七大水系。

地形地貌该项目位于都昌县武山林场场部，建设地块比较平整。

气候项目区内气候属亚热带季风湿润气候。

年际平均气温为，变化幅度在之间。

气温日较差为。

月最冷，平均气温，月最热，平均气温。

累年各月平均值顺序为。

积温年平均活动积温为。

地温年平均地表温度。

无霜期无霜冻期累年平均无霜期天，无霜期最长天，最短天。

全年平均无霜冻期天，最长可达天，最短天。

日照累年平均日照时数小时，日照率。

降水年累年降水量毫米，年累年平均降水量毫米。

蒸发量及干燥度累年平均蒸发量为毫米。

累年平均蒸发量大于降水量，相对湿度，干燥度气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，水热同季。

适宜居住环境。

地震本项目所在地块地质情况稳定，建设场地所在地地势平坦，项目地质情况适宜项目建设。

根据中国地震动参数区划图，本工程抗震设防度为度，设计基本地震加速度为，设计地震分组为第组本工程按基本烈度度进行抗震计算。

社会状况国有都昌县武山林场始建于年，为副科级单位，隶属都昌县林业局，场部位于都昌县蔡领镇以北下设彭冲涧彭冲港梅溪王玉果苗曹芳药材七个分场和个挂靠村。

经营面积万亩，其中耕地面积亩，森林蓄积万立方米，森林覆盖率为。

其他建设条件工程地质概况该项目建设用地位于都昌县大港镇国有都昌县武山林场，工程地质情况良好，适于进行土建工程施工。

交通运输条件该项目建设用地位于都昌县大港镇与湖口潘阳彭泽三县交界，交通便利，区位优势明显，交通电力通讯等基础设施较为完善。

市政基础设施条件给排水基础设施条件由附近城市自来水管道上引入两根给水管，并分别设水表闸阀及管道倒流防止器，并在室外成环状网，供本地块生活及消防用水。

场区地面雨水沿地势自然排放。

供电条件国有都昌县武山林场现有线路，供电能力可以满足本工程新建住宅楼用电。

原材料供应条件国有都昌县武山林场建设所需建筑材料可通过就近地方进行外购，提前预定可保证原料供应及建设工期。

第五章项目建设方案项目建设指导思想及原则指导思想以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党中央国务院关于扩大内需，积极应对世界性金融危机，确保我国经济平稳较快发展政策精神。

坚持以人为本，以改善国有林场居民居住条件推进我省生态建设发展促进林区社会经济又好又快发展为目，着力改善国有林场危旧房居民居住和生活条件。

基本原则统筹规划，分步实施。

以改善民生和促进生态建设为导向，统筹兼顾改造后林场所居民产业依托，切实保障我省林区社会可持续发展。

综合开发，配套建设。

坚持科学规划在先，充分利用现有基础设施条件，做到合理布局，综合开发，配套建设，最大限度发挥工程效益。

依法改造，确保稳定。

严格执行国家省法律法规，妥善解决好国有林场危旧房住户特别是困难群众住房问题，确保社会稳定。

设计中尽可能采用新技术新工艺新材料，达到节能节水环保节约投资和降低成本目。

安置小区总平面布置安置小区现状概况本次危旧房改造建设地点为国有都昌县武山林场建设用地，经都昌县土地规划部门核准同意作为本次危旧房改造建设用地，本次安置危旧房住户户，占地面积为平方米，建筑总面积为平方米。

其中维修加固户建筑面积平方米，原址重建统规自行建筑户建筑面积平方米，原址重建统规统建筑户建筑面积平方米，市政管网建设条件较为完备。

新建住宅总图总平面布置国结合本项目建设内容工程量大小建设难易程度施工条件和使用要求等情况，项目建设总工期计划按个月控制自年月起计。

建设进度计划年月前完成工程建设前期手续办理与地灾防治工程施工图设计和施工准备。

年月开始施工，进行基础开挖施工。

年月年月完成基础工程，开始主体工程建设年月年月主体工程全部竣工开工室内装饰工程水电安装工程设备安装工程年月年月完成余下水电安装工程设备安装工程室外装饰工程室外环境道路工程等。

年月底验收投入使用。

各建设阶段时间在总计划内作合理交叉衔接，以保证工期不超。

第十章投资估算与资金来源估算依据建设单位对编制本项目可行性研究报告设计委托书。

现行建设工程预算定额费用定额和有关文件赣建造价号等及当地近期类似工程平均造价。

设计费收费按照国家发展计划委员会建设部颁布年版中相关规定计取。

项目前期工程咨询费国家计委计价格号文件其他费用按国家有关规定计取。

设备及材料价格参照本地区近期市场价格和厂家报价。

建设单位及我院各专业提供设计工艺及相关基础数据文件。

如住宅安置区中有合理配建公建部分，公建工程费用未计入本项目投资估算中，配套基础设施费用则按住宅及公建占总建筑面积比重分摊，按住宅面积分摊基础设施费用计入投资中。

公建及分摊基础设施建设费用将由建设单位自行安排，不计入本项目投资中。

投资估算项目总投资万元。

其中工程费用万元，工程建设其它费用万元，基本预备费用万元。

投资估算表序号项目名称建筑面积单位平方米元建设工程费用安装工程费其它万元合计万元第部分工程费用主体工程楼房维修加固房建安工程费给排水系统照明系统弱电系统消防系统基础设施工程费污水处理室外排水消防配电工程道路市政工程绿化工程景观照明第二部分费用勘测设计费监理费前期工程咨询费拆迁费第三部分费用预备费建设总投资概算资金筹措项目总投资万元。

资金来源为申请中央政府补助资金万元，省政府补助资金万元，其余投资由国有都昌县武山林场及职工自筹解决。

减免税费林区棚户区改造优惠政策标准，参照江西省政府关于棚户区改造有关政策及相关地方地方性政策文件。

详见表。

林区棚户区改造工程优惠政策情况表表序号政策名称政策内容计算标准营业税中华人民共和国营业税暂行条件减半计取教育附加费中华人民共和国教育附加税暂行条例减免印花税中华人民共和国印花税暂行条件减免土地使用税中华人民共和国城镇土地使用税暂行条件减免土地测量费测绘工程产品价格减免土地勘察费减半计取工程监理费减半计取工程定额测定费价费字号减免合同协议公证费参照地方文件减半计取城市占道费参照地方文件减免基础设施配套费参照地方文件减免自来水入网费减半计取水土流失防治费赣财综字号减免防洪安全费年政府号令减免规划技术服务费计价格号减半计取勘察设计费计价格号减半计取前期咨询费计价格号减半计取房产测绘费参照地方文件减半计取环评费计价格号减免噪声费中华人民共和国环境噪声污染防治法减免消防设施配套费参照地方文件减免防雷检测费减免散装水泥专项基金赣经冶建联发号减免新型墙体材料专项基金财综号减免劳动安全卫生评审费参照地方文件减免场地准备费及临时设施费参照地方文件减免国有都昌县武山林场有关棚改政策标准参照执行了江西省政府关于棚户区改造方面政策。

本项目涉及上述优惠政策主要以江西省政府文件为主，并参照本省些地方性政策文件。

第十二章综合评价生态效益评价加强生态建设，维护生态安全，是世纪人类面临共同主题，也是我国经济社会可持续发展重要基础。

全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展生活富裕生态良好发展之路，实现经济与人口资源环境协调，实现人与自然和谐相处。

危旧房改造可形成相对集中居民区，使林区职工在改善居住条件同时，形成定居住规模。

由于人员集中，也使城镇规划更趋合理，在改善城镇面貌同时，城镇土地也实现了集约高效利用，这对林区