国营农场园林场职工医院医院项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

项目预期目标国营农场园林场职工医院医院占地平方米，将分为急诊科门诊科外科内科住院部，办公室，药房等科室及生活配套绿化建设为体现代化职工医院。

国营农场人口超过人，园林场人口约人，在此基础上，形成以本院为核心，辐射周边城区万以上消费者，周边于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，又与周边十几个农村相邻，覆盖人口多人。

以全场干部职工和群众健康检查防病治病计划生育服务医疗康复保健养生为特色现代医疗综合服务体系。

建设国营农场园林场职工医院必要性我场是建场较早国有农垦企业，经济基础较弱，对卫生事业投入相对不足，致使职工医院基础设施建设明显滞后，于当地乡镇同级医疗机构医院和医疗救治能力和应对突发公共卫生事业处治能力相比相对较弱，与人民群众健康需求矛盾较为明显，中共中央国务院年专门下发了关于农村卫生改革与发展指导意见和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见及我国十五规划中都做了具体安排和部署，因此，改善农场职工医院医疗卫生条件，是农场工作重要任务。

社会需求国营农场园林场地处豫北平原黄河故道，位于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿南北，场区内公路交通网四通八达，地理位臵优越，区位优势明显。

又与周边十几个农村相邻，在园林场内将旧办公用房改造成医院，已迫在眉睫。

医疗救治需要目前，由于国营农场园林场医疗基础薄弱等原因，我场大部分职工仍然缺乏行之有效医疗保障体系，绝大多数职工缺乏行之有效医疗保障，生了病不去就医，生了大病无钱就医现象普遍存在。

职工看病却越来越难，甚至有地方出现人得病全家返贫现象。

职工在通往小康道路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临个困境，也成为政府难心职工烦心大社会热点问题。

改造必要性农场园林场位于镇东公里处，交通方便，地势平坦，水电及配套设施配备齐全地震裂度为度，气候条件属于温暖带半湿润季风气候。

国营农场园林场原有卫生室地区狭小，交通不便，造成医院救治能力下降，致使大量患者异地求医，即浪费了卫生救治资源，又延误了最佳救治时间，严重影响到区域和周边人民群众健康安全。

综合以上原因，原卫生室不再符合现代化职工综合医院建设。

国营农场园林场原办公区现有办公及业务用房间，坐北向南，园区间距合理自然通风，园区绿化及整体布局符合医院改造条件。

由于房屋建于年代初期，年久失修由于近几年国有农垦企业经济不景气，直未进行修缮，如改为职工医院，给职工创造个良好就医环境，必须对原办公区用房进行改造。

第三章建设条件和可行性地点与地理位置镇东公里，国营农场园林场院内。

占地面积本项目占地平方米。

医院办公用房病房等建筑面积平方米。

建设系在原办公用房进行改建，不再另征土地，可节约宝贵土地资源，符合国家政策。

建设条件项目建设条件交通国营农场园林场位于北部，华北平原南端，交通便利，且处于豫北平原黄河故道，位于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿南北，场区内公路交通网四通八达，地理位臵优越，区位优势明显。

本项目拟建地点在镇东公里，国营农场园林场院内，院内地块较为平整。

符合国家城市道路和建筑物无障碍设计规范要求，满足患者对无障碍设施需求。

供电项目建成后，供电采用地埋敷设线路。

供电电源由电业局电力线路下线进入农场园林场院内变配电室，经变压后引入各医疗设计室，满足照明以及医疗设备用电需求。

同时医院供电设施采用安全可靠双回路供电，保证不间断供电。

供水项目建成后，水源由农场园林场管网主管道直接接入，给水符合国家生活饮用水卫生标准，用水可满足要求。

环境宽阔道路清新空气美丽绿化优美宜人，绿色生态环保。

环保医院本身不会造成污染，生活污水可以直接排放到附近污水排放沟道内，医用污水将按国家环保要求进行治理，达到标准后排放，医疗废物和生活垃圾按照医疗废弃物处理管理条例有关规定分别分类存放处理。

地形地貌国营园林场地处太行山与华北平原过渡地带，地形地貌特点是六架山，三条河，大小三十二个坡，西有火龙岗，东有大沙窝。

平原面积占，丘陵面积占。

地势中部略高，西东部平缓，最高海拔米。

属暖温带半湿润性季风气候，年均气温。

自然条件气象条件国营农场园林场位于省北部太行山东麓华北平原地带，属暖温带半湿润型季风气候，四季分明，光照充足，温差较大。

春季多风少雨，夏季炎热湿润，秋季秋高气爽，冬季寒冷多雾。

年平均气温，年降水量，年日照时数小时。

主要气候资料如下国营农场园林场地处中原腹地，属暖温带大陆性季风半干旱气候，冷暖适中，雨量适宜，四季分明，无霜期长，光源充足。

平均气温极端最高气温极端最低气温最热月平均气温年平均相对湿度年最高相对湿度年最小相对湿度年平均降水量毫米年最大降水量毫米年最小降水量毫米无霜期天全年日照小时全年平均风速米秒年最大风速米秒最大冻土深度毫米年主导风向西风。

水土保持根据中华人民共和国水土保持法和中华人民共和国水土保持法实施条例，本项目水土保持指导思想是以防治项目建设区水土流失为前提，以改善项目眍生态环境为目，按照开发建设项目水土保持技术规范要求合理布臵水土保持措施，使项目区形成完整水土流失防治体系。

场区配套状况规划场区配套条件完善。

水电通讯道路等场区基础设施建设已完成规划方案并正在实施，随着项目开发建设，各种场区条件将同步落实。

本项目用地范围内场区基础设施可满足使用要求。

完备场区基础设施为本项目场区配套及项目建设创造了良好先天条件。

建立国营农场园林场职工医院可行性国营农场园林场位于北部，华北平原南端，交通便利，且处于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，本项目拟建地点在镇东公里，国营农场园林场院内，医院地临省道，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿南北，为患者就诊提供了交通方便条件。

国营农场园林场职工医院建立，能够拓展地域，使得国营农场园林场医院技术设备服务质量服务规模都得到个综合提升，可以缓解农场职工及周边地区人群看病难问题，同时承担广大职工和群众健康检查，防病治病计划生育服务等工作，会为该场医疗卫生事业发展做出很大贡献。

新院区建设解决目前国营农场园林场职工看病难紧张局面，改造后新院区，对于国营农场园林场职工医院人才培养和医疗资源培育提供了空间，为医学研究良好进行提供了优良条件，也为医疗新产业开拓留下了充足余地，院区改造，可以使医疗服务品质大大提高，改善患者就医环境和医疗康复环境。

国营农场园林场原办公区现有办公及业务用房间，坐北向南，园区间距合理自然通风，园区绿化及整体布局符合医院改造条件。

因医院改造是在原办公用房基础上进行改建，不再另征土地，可节约宝贵土地资源，符合国家政策。

因此，该改建计划完全可行。

第四章机构设置与建设方案机构设置国营农场园林场职工医院医院占地平方米，将分为急诊科门诊科外科内科住院部，办公室，药房计划生育服务中心等科室及生活配套绿化建设为体现代化职工医院。

建设方案国营农场园林场职工医院医院建设期为个月，占平方米，建设规模为急诊科门诊科外科内科住院部，办公室，药房计划生育服务中心等科室及生活配套绿化建设为体现代化职工医院。

改建内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。

投标人应当在招标文件要求提交投票文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。

投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。

投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中载明。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。

投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。

开标评标和中标开标由招投标代理机构主持，在招标文件中确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。

评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。

中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。

自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。

中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

第八章投资估算与资金筹措投资估算说明本项目投资估算范围主要为国营农场园林场职工医院急诊科门诊科外科内科住院部，办公室，药房计划生育服务中心等建设改造项目建筑费用，基本预备费和铺底流动资金等。

投资估算依据建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及有关规定。

建安工程费用，根据省建筑工程概算定额及相关行业规定计算其他工程费用，参照省工程建设其他费用定额及说明并结合本项目实际情况确定预备费，基本预备费取工程费用及其他费用之和，涨价预备费根据国家计委计投资号文规定不计。

项目总体经济技术指标本项目由国营农场建设，项目总用地面积平方，根据目前建设和规划，该地块通路通电通水，满足三通平。

项目建设成为现代化综合医疗服务体，主要技术经济指标如下建筑经济指标摸拟项目建筑面积平方米备注急诊科门诊科外科内科骨科计划生育服务中心担负全场计划生育工作住院部以医疗康复保健养生为特色办公室药房合计项目投资构成项目总投资主要包括以下几项项目总费用是指前期拆建基础设施装修绿化监理建设期开发期间费管理费用等建设期内所发生相关费用及使土地达到三通平可使用状态所有费用。

项目投资估算土地成本因该项目是在原办公用房基础上改建，不需要土地转让金，只需要使土地达到三通平可使用状态所有费用。

基本预备费基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料支出，需要事先预留费用，以及其它需要支出费用。

费用计算以工程费用基础设施费用工程建设其他费用几项费用之和，乘以系数。

费用共万元。

项目投资费用估算该项目估算总投资万元，其投资构成见下表项目投资成本汇总项目总成本汇总表序号项目金额万元改造费用绿化费基本预备费其它费用合计资金筹措本项目工程总投资万元。

其中争取上级资金万元，自筹万元。

第九章经济效益分析效益分析建成后，项目收入随时间增长而增长，根据国营农场规划进度，按病源人群成熟度来估计，年后，即年，项目取得满额年收入。

项目建成后年收入估算如下项目建成后年收入估算表项目年收入万元估算依据门诊收入每日门诊病人数人，扣除急诊日，年门诊时间为天，根据经验数据，门诊病人日支出元。

住院收入床，根据经验数据，病床周转率为，故病床使用次数为，常