国际农产品物流园区项目可行性研究报告投资建议书word文档（共145页）

党中央和国务院高度重视农产品流通设施建设，连续多年都在中央号文件中作了明确指示。

年中央号文关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见对搞好集贸市场和批发市场建设农产品流通及现代物流等方面作了明确指示，农产品拍卖网上交易等新型流通方式开始被明确提出‚加快农产品流通和检验检测设施建设。

在继续搞好集贸市场和批发市场建设同时，注重发挥期货市场引导作用，鼓励发展现代物流连锁经营电子商务等新型业态和流通方式。

改造现有农产品批发市场，发展经纪人代理农产品拍卖网上交易等方式，增强交易功能。

加快建设以冷藏和低温仓储运输为主农产品冷链系统，对农产品仓储设施建设用地按工业用地对待。

‛年中央号文关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见指出‚发达物流产业和完善市场体系，是现代农业重要保障。

必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化多层次市场流通主体，构建开放统竞争有序市场体系。

‛年中央号文关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见指出‚加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场集贸市场等流通基础设施建设。

推进大型粮食物流节点农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。

‛‚充分发挥双百市场工程骨干作用。

继续扶持批大型农产品批发市场和流通企业，重点支持农产品冷链质量安全可追溯两大系统和检验检测结算信息监控废弃物处理五大中心建设。

进步加强蔬菜水果肉类水产品等鲜活农产品批发市场改造与冷链系统改造，着力提高农产品流通现代化水平。

‛年中央号文关于加大统筹城乡发展力度，进步夯实农业农村发展基础若干意见指出‚健全农产品市场体系。

统筹制定全国农产品批发市场布局规划，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，落实农产品批发市场用地等扶持政策，发展农产品大市场大流通。

加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。

‛年中央号文关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力若干意见指出‚统筹规划全国农产品流通设施布局，加快完善覆盖城乡农产品流通网络。

推进全国性区域性骨干农产品批发市场建设和改造，重点支持交易场所电子结算信息处理检验检测等设施建设。

把农产品批发市场城市社区菜市场乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，研究制定支持农产品加工流通设施建设用地政策。

鼓励有条件地方通过投资入股产权臵换公建配套回购回租等方式，建设批非营利性农产品批发零售市场。

‛‚充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。

探索建立生产与消费有效衔接灵活多样农产品产销模式，减少流通环节，降低流通成本。

‛国家宏观政策显示，在我国经济社会发展新形势下，中央对农产品仓储设施集贸市场和批发市场建设高度重视，并加大政策扶持力度，农产品仓储流通交易等方面将面临个全新转型和发展机会。

本项目符合国家有关农业农村经济发展产业政策，适逢其时。

二中国东盟自由贸易区双向贸易中国东盟自由贸易区是中国对外建立第个自由贸易区，其成员包括中国和东盟十国。

年月日，我国与东盟签署了中国东盟全面经济合作框架协议，年月日，中国东盟自由贸易区正式建成。

中国与东盟农业合作与农产品贸易是双方合作重要领域，中国和绝大多数东盟国家都是农业大国，农产品直以来都扮演着十分重要角色。

广西地处亚热带气候，农产品丰富，品种繁多，是我国典型农业大省。

长期以来，农业生产和农产品贸易在广西经济发展中具有举足轻重地位。

农产品进出口贸易对于广西经济稳定及增长具有十分重要作用。

广西拥有无比优越地理位臵，它是中国与东盟双方开放，双向交流桥梁和门户。

东盟是个很大潜在市场，同时也是个农产品贸易很强竞争对手。

中国东盟自由贸易区建成后，对广西农产品出口到东盟各国产生了很大影响，给广西农业发展带来了新机遇和最直接冲击。

今后，中国与东盟合作将进步深化，贸易将进步扩大，流通也将进步加快。

北海位于中国东盟自由贸易区核心区域，北海国际农产品物流园区建成后，可以在中国与东盟双向开放双向交流中发挥重要作用，并推动北海改变在贸易版图中位臵，由国内贸易‚末梢‛上升成为中国东盟自由贸易区‚枢纽‛，中国西南中南地区与东盟国家之间农产品贸易通过北海这个‚枢纽‛实现快速集散和流动。

三西部大开发西部大开发战略是国家‚十五‛计划以来重要战略决策。

西部地域广大，自然资源丰富，有巨大发展潜力，也是个巨大潜在市场。

既可以为扩大国内需求提供巨大潜在市场，创造大量就业机会，又可以发展西部地区特色经济，促进各种资源合理配臵和流动，形成国民经济持续发展重要支持力量。

十几年来，通过实施西部大开发战略，西部地区市场潜力优势资源优势和劳动力低成本优势等逐步显现了出来，促进了全国经济结构调整和产业结构优化。

实施西部大开发战略，提高了广西在构筑和完善西南大通道中地位和作用，为广西提供了巨大发展机会，北海作为西南大通道重要出海口，也将担负更大商贸物流责任，发挥更大作用。

但是，由于交易平台不完善，北海至今尚未真正担当起西南大通道商贸物流大任，区位优势被闲臵。

中国西部大开发战略持续实施和泛珠三角区域合作推进，将在大西南和粤港澳区域间形成经济发展要素更大规模双向流动。

北海市毗邻粤港澳，背靠大西南，有着承东启西区位优势，这种优势为原材料产成品信息资金人员等经济发展要素更大规模地在北海市积聚提供了地理上可能性。

但是，北海若要成为真正意义上西南大通道重要出海口，在担负商贸物流责任中真正发挥更大作用，加快交易平台建设必不可少，也势在必行，这既是北海本身发展需要，也是适应西部大开发战略需要。

四广西北部湾经济区开放开发年月日，国家批准实施广西北部湾经济区发展规划，广西北部湾经济区开放开发上升为国家发展战略，是国家深入实施西部大开发战略，完善区域经济布局，促进全国区域协调发展和开放合作重大举措。

把广西北部湾经济区建设成为中国东盟开放合作物流基地商贸基地加工制造基地和信息交流中心以下简称‚三基地中心‛是国家赋予北部湾经济区光荣而艰巨任务，也是国家重视和支持广西发展政策礼包。

自治区党委政府高度重视‚三基地中心‛建设，认真贯彻实施国家发展战略，全面推进北部湾经济区大产业大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化发展等‚八大‛重点工作，推动广西北部湾经济区进入开放开发全新阶段。

随着‚三基地中心‛建设推进，中国与东盟之间贸易不断扩大，现有中国西南出海大通道将成为条沟通东南亚国际商贸大道，这条通道上重要出海口城市北海，成为中国与东盟之间经贸合作重要桥梁和基地成为中国与东南亚国家国际贸易双向交流‚枢纽‛趋势日渐明显。

建立北海国际农产品物流园区，符合‚三基地中心‛建设要求，也是‚三基地中心‛建设重要组成部分。

五北海城市发展需求北海市辖海城区银海区铁山港区和合浦县，个乡镇个街道办事处个村委会个社区居委会。

全市土地面积平方公里，总人口万人。

按照广西北部湾经济区发展规划，到年，北海将发展成为城市建成区面积平方公里常住人口万特大城市。

随着城市迅速扩张，人口迅速增加，人们生活水平日益提高，私家车普及率也将越来越高，城市交通阻塞问题和农产品在城市内运输难题问题都会显露出来，原有城市农贸市场布局与城市现实需求之间矛盾将日益突出，需要对全市农贸市场进行整体规划和科学布局，需要规模大功能强技术成熟先进服务安全快捷农产品物流园区为特大城市发展提供相应服务。

建设北海国际农产品物流园区，已成为大势所趋。

六农产品安全保障需求日益提高农产品质量安全法颁布与实施。

农产品质量安全法颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理，从而保障人民对农产品消费健康安全要求。

农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决仓储配送检测电子商务农业文化体验观光休闲娱乐餐饮住宿等综合配套功能于体‚站式‛服务现代化大型绿色农副产品物流综合体广西最大农副产品综合批发市场西南最大干杂副食品集散地中国东盟土特产条街立足北海市及周边地区，服务中国西南中南地区，辐射东盟泛北部湾地区最大区域性国际化农副产品集散中心，展示展销中心价格形成中心，信息交易中心，物流配送中心。

项目建成后，将成为泛北部湾地区农副产品‚巨无霸‛规模大档次高功能齐全辐射面宽技术先进运转高效。

兼具社会效益和经济效益，发展前景广阔。

本项目符合国家产业政策和发展方向，顺应中国与东盟农产品贸易持续发展态势，搭上广西北部湾经济区‚三基地中心‛建设发展机遇顺风车，项目建设和投入运营后，北海市确立为区域性国际现代物流枢纽城市地位又将向前推动步，成为中国与东南亚地区经贸合作重要桥梁和基地，将承担中国面向东南亚国际区域性贸易中心重任。

同时，按照规划，到年，北海将发展成为城市建成区面积约平方公里人口约万特大城市。

本项目建设和投入运营后，可以有效解决因城市迅速扩张人口迅速增加，而导致城市农贸市场布局与城市发展现实需求之间突出矛盾，可以增加个就业岗位，年均增加税收约亿元。

项目建设和成功运营，提供了农产品集中交易场所和服务，以市场为纽带，把产地与市场连接起来，再通过市场辐射带动作用，促进农产品商品化，把资源优势转换为产品优势市场优势和经济优势，最终实现产品有效供给。

同时，农产品通过集中交易，提高了农产品物流配送效率，大大节约了物流成本，降低了流通费用，提高了鲜活程度。

不仅较好地解决了‚卖难‛问题，而且有效地增加了农民收入，对平抑区域物价也具有关键作用。

本项目率先实现农产品物流管理现代化自动化和信息化，将成为我国农产品物流配送乃至整个农产品流通产业示范基地，从而对我国农产品流通产业发展起到重大推动作用。

项目建设和成功运营，可以为全国农产品物流配送业务提供个技术进步，现代化管理示范推广基地，它将为政府加强‚菜篮子‛工程建设，提供强有力保障。

本项目抗风险能力较强，项目公益性社会性和高收益性都得到了较好地体现，可起到平抑区域物价作用，能够节约资源减少损耗降低物流成本促进就业，属于风险小利润长期型稳定型增长项目，具有巨大社会效益和经济效益。

第二节结论与建议综上所述，本建议书认为项目场址安排恰当建设条件优越技术成熟先进功能设臵完善，是个兼具社会效益和经济效益发展前景广阔项目。

为了推进项目建设，确保本项目早立项早开工早建成早出效益，建议政府采取必要保障措施。

加强组织领导本项目是个综合性项目，涉及行业和部门较多，协调工作难度大。

为顺利推进项目建设，要加强对项目建设组织领导和综合管理，成立北海国际农产品物流园区项目建设工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，市政府各相关部门领导和银海区政府各派名领导担任成员，研究协调项目建设有关重大问题和政策。

银海区政府和市直相关部门要建立相应机构，加强对有关问题研