国际婴幼儿早期教育及学前教育基地项目可行性研究报告投资建议书doc文档（58页）

广大家长重视儿童早期教育，却存在缺乏育儿知识技能和与长辈协调能力，急需社会各方积极支持。

家长需要提高育儿能力建设，提高早教水平。

调查还显示，市岁儿童家长对各类托幼园所和早教机构满意度不，其中非常满意不到，比较满意约占多，还有近很不满意。

希望政府进步重视儿童，特别是岁儿童早期教育机构建设希望加大投资和公共服务力度，规范管理，提高质量，以满足广大家长和儿童日益增长早期教育需求。

项目所在地市是市新城区，设立是市委市政府加快城市化进程，全面建设小康社会重大战略举措。

河南省委省政府关于加快城镇化进程决定豫发号明确要求，市到年，发展成为万人大城市，新区至少有万人。

目前，新区学前教育发展严重滞后，不能满足人民群众日益增长幼儿教育消费需求，市学前教育有限责任公司结合国家有关幼儿学前教育改革与发展相关政策和经济社会发展状况，提出本项目建设。

项目建设必要性幼儿期是形成良好习惯关键期，目前幼儿教育发展很快，形成了早期教育热，幼儿教育受到普遍重视。

幼儿教育已不再是只局限于家庭范围私人事务，而成为家庭社会与政府共同关注负责社会公共事业托幼机构教育主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为体重要幼儿社会教育机构幼儿教育开始面向所有儿童，成为消除贫困保障儿童学习与发展机会均等重要手段托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务不同需求加强了对幼儿教育科学研究，为幼儿教育提供科学依据幼儿教育专业化程度提高重视对家庭教育指导重视解决幼小衔接问题，幼儿教育已进入了飞速发展时期。

在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要现实意义。

随着家长需求多元化，幼儿教育机构服务也将更为多元化，进步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是项十分重要和紧迫任务。

根据市全面建设小康社会规划纲要制定发展目标，到年，全市生产总值达到亿元左右，年均增长以上，人均生产总值达到元，接近或达到全国全省平均水平。

二三产业增加值占生产总值比重达到以上，非农劳动力占全部劳动力比重达到以上，城镇人口达到以上。

建成完善社会主义市场经济体制和更具活力更加开放经济体系。

各项社会事业全面发展，社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，人民生活更加富足，社会主义民主和法制更加完善，人口素质明显提高，可持续发展能力不断增强，经济社会全面和谐发展。

是市新政治经济文化中心。

是市委市政府县级派出机构，辖羊山前进南京路龙飞山四个办事处，现有人口万。

目前市委市人大市政府市政协军分区已迁入新区办公，中央和省直属驻信单位市直职能部门也将逐步入驻新区。

新区城市功能主要体现行政办公金融商贸教育文化居住等方面。

但新区学前教育基础设施仍不配套，由于政府对学前教育基本没有投入，导致学前教育发展严重滞后。

市国际婴幼儿早期教育及学前教育基地项目致力于文化传播与智力发展教育事业，重点开发婴幼儿早期教育市场，真正做到开发婴幼儿智力，挖掘婴幼儿潜能，服务新时代家庭父母，培养中国新代智慧宝宝而努力奋斗。

项目建成后能够完善教育基础设施建设，完善新区教育结构体系，全面提升其教育及服务功能，更好地为广大家长和幼儿服务，能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而推动和加快发展教育事业发展，对实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重要现实意义和深远历史意义，因此，项目建设十分必要。

第三章建设地点与建设条件建设地点项目建设地点位于市新十八大街与新十大道交叉口西南角建设条件用地条件依据市城市总体规划，本项目建设用地为规划教育设施用地，属于未利用地。

占地亩平方米，大致呈长方形状，条件适宜项目建设。

地质条件该区地质结构稳定，根据中国地震烈度区划图地震烈度为Ⅵ度防护区，历史上无高烈度地震。

水文条件项目场址位于新区，属山余脉向平原过渡地带丘陵岗地地貌，地势起伏较大，地表有池塘积水。

地下水埋深较浅，开挖深度内地层含有部分滞水，对基坑开挖有定影响，地下水质经化验，对基础混凝土无侵蚀性。

气象条件本区域属亚热带向暧温带过渡气候区，具有典型过渡性气候特点。

温暖湿润，雨热同步，夏热冬冷，四季分明，降水光照充足，气候宜人。

主要气候条件如下年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均相对湿度年平均日照时数年平均降水量主导风向东南风历年最大风速米秒平均无霜期天基础设施条件交通项目所在地位于新区教育基地，与市区内主要道路相连接，交通便利，运输通畅，校址选择符合现代学校与城市相互依托关系。

项目建设地点与市区距离适宜，交通发达，有利于车流人流物流顺畅，适宜项目建设。

供排水供水由市政自来水管网供给，可满足项目用水需求。

污水统排入市政污水管网。

供电市现有供电系统可以满足项目用电需要。

供暖由市城市集中供热，可满足项目需要。

通讯新区现有通讯系统可满足项目固定和移动通讯要求。

第四章项目建设方案项目建设方案构思应明确项目建筑物属于特殊要求建筑物，便捷竖向水平交通，优良通风与日照，合理空间分布，完善配套设施等都应以项目功能为中心来进行设计，符合技术流程要求，为全体幼教员工和幼儿提供个安全健康安静舒适学习和生活场所。

设计依据市城市总体规划民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范公共建筑节能设计标准建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范其它有关现行规范和规程设计原则以项目建成后功能定位为核心，确定项目规划设计总体原则以宏伟严整与开放布局，形成空间组织特色以地方特色与文化底蕴，形成风格与风貌特色以整体性和个性相统，形成基地象征和标志以自然环境与人工环境渗透，形成亲切感与舒适感氛围既要符合幼儿园特有功能发挥，又要有轻松和谐活泼幽雅景观，做到二者完美有机结合。

平面布置总平面设计思想方案构思应明确项目属于教育特殊要求建筑物，便捷竖向水平交通，优良通风与日照，功能单元合理分布，完善配套设施等都应以功能定位为中心来进行设计，既符合工程技术流程要求，又不失安全与便捷舒适与典雅。

幼儿园建筑有其文化特殊面，它建设应该肩负着教育下代人，培养幼儿自主能力和学习能力，传播中国儒雅文化等更深意义东西，设计中应尽量去寻找这种应有教育文化脉络，让东方文化艺术和艺术本身在建筑空间中飞扬。

打破传统规划理念，利用地形，让学校建筑融于人文环境之中，不去追求古板轴线，但让建筑相互关联，相互对话，形成有张有弛，有密有疏，相互借景格局，共同传达出园林建筑山地建筑之美和空间之美。

建成后基地应成为所现代化数字化园林化生态化和文化气息浓郁新型校园。

基地首先要体现出现代化幼儿园特征。

幼儿园规划建筑和设施，要适度超前，体现出定前瞻性，符合现代教育理念，跟上现代教育技术发展趋势。

通过现代先进设计理念先进功能配置以及现代先进材料运用，体现出时代特色。

融合中外教育理念使之体现在建设中，表达出现代幼儿园建设美观性适用性和经济性。

基地规划与建设应体现出园林化与花园式特征。

强调合理利用地势依景而建理念，寓景于园，园景合谐，以不同形式不同风格不同审美范畴多元化园林空间，以创造优美学习和生活环境，体现出丰富文化内涵，使园林与建筑互为背景相互呼应，共同构筑丰富多彩赏心悦目校园景观。

基地规划与建设应体现出生态型和环保型特征。

要充分利用环保及节能材料，并依托现有自然环境和条件，合理利用原有水体自然植被主要是松树林及高低起伏地势，巧妙构思，精心设计，营造出别具特色校园景观，达到人与自然和谐与交融。

作为培养祖国花朵教育下代基地，基地应具有自身文化氛围，并体现出幼儿园开发创造思想和富有朝阳活力特征。

总平面布置原则结合地形，合理开发，最大限度地利用宝贵土地资源进行规划建筑物幼儿园必须设置在安全区标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同主要条款。

勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。

对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人资质要求为乙级以上。

施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。

在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理，投标人资质要求为乙级以上。

施工企业招标依据工程需要，采用总承包方式选择施工企业，本工程要求公开选择二级以上资质投标人。

主要材料采购招标依据项目需要，公开选择材料生产厂家，投标人设备技术水平应符合项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。

组织潜在投标人踏勘项目现场。

项目招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于日。

投标项目投标人应具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。

投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。

投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。

投标人中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中载明。

投标人不得相互串通投标报价，不得排斥其他投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。

投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或以其它方式弄虚作假骗取中标。

开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，在招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。

评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。

中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。

自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。

中标人应当按照合同依法诚实履行义务，完成中标项目。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下些要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术建设经济等方面专家组成，根据本方案在项目开标当天从评标专家库中随机抽取。

评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

投票采用打分制，以得分高者中标。

评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

招