地震后安置点公用配套基础项目可行性研究报告投资建议书doc（89页）

同时，项目实施，亦是深入推进三个集中加快工业化进程和城乡体化进程重要举措，具有深远历史意义。

项目建设条件具备，社会效益明显，项目是十分必要和可行。

建议市发展和改革局批准本可行性研究报告，以利于项目尽早组织实施。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第二章项目提出背景及建设必要性第节项目建设背景年月日时分，四川汶川发生了有史以来最大地震，震级达到里氏级，裂度为十度，其破坏性波及大半个中国，市遭受到了最为严重破坏，为地震重灾区之，全市房屋损失十分严重，有危房必须拆除，有房屋需要加固。

截至年月日，市死亡人数为人，受伤人数人，失踪人，受灾人口达到万人。

初步统计直接经济损失为亿元，仅房屋倒塌造成损失就达多亿元，预计总体直接经济损失将超过亿元。

此外，道路等基础设施损毁较严重，整个城市道路体系受到了很大破坏，产业发展也受到了致命性打击。

市镇在这次特大地震灾害中，死亡人，失踪人，受伤人，其中重伤人，受灾总户数户，房屋倒塌间，共平方米，房屋受损间，共平方米，经成都市建委专家组鉴定确认绝大多数为危房。

道路受损余公里，大小桥梁损毁座，水电通讯设施大面积损毁。

特别是广大受灾群众还处在失去亲人悲痛中，而住房倒塌致使其居无定所，更加重广大受灾群众心理负担，而只能在捐赠简易帐蓬和活动板房里度过，广大受灾群众对住房渴望十分强烈。

而余震不断，使得广大人民群众始终消除不掉地震阴影，并出现不同程度恐慌和不安，不同程度地影响着社会治安秩序和存在着定安全隐安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书患，迫切地需要对广大受灾群众进行尽快地安置。

按照党中央国务院关于开展灾后恢复重建系列政策要求，根据成都市恢复重建市工作委员会安排，市和镇人民政府以解决关系民生紧迫问题为着眼点，坚持当前与长远相结合，有序推进。

立即着手灾后永久性安置建设，协调灾后重建各项工作。

为加快启动建设永久性集中安置房，让居民尽快住进永久性新家，解决灾区群众基本生活，恢复和发展经济。

市镇四个集中安置点建筑工程建设已经启动，本项目作为安置点配套工程公用配套基础建设项目，启动已经迫在眉睫。

第二节项目建设必要性项目实施有利于广大受灾群众安定生活和树立重建家园信心年月日，四川汶川爆发了次巨大地震，达到里氏级，其破坏性波及大半个中国，市遭受到了严重损坏，成为极重灾区之，市域范围内建构筑物遭受到了严重破坏，致使部分房屋倒塌成碎块，部分房屋成为危房，不能居住或不能进行正常生产经营，广大受灾群众只能靠搭建简易帐篷或活动板房解决临时居住问题，严重影响到了广大受灾群众正常生产生活。

因地震灾难性破坏，使得广大受灾群众心理受到严重创伤，出现不同程度恐慌，迫切需要社会帮扶，采取切实有力措施，以恢复广大受灾群众重建家园信心和力量。

该项目属于集中安置点公用配套项目，事关人民群众切身利益，因此，项目实施有利于广大受灾群众安定生活和树立重建安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书家园信心。

二项目推进有利于市灾后重建工作顺利完成地震后，市面临恢复重建巨大压力。

摆在中央和地方政府面前有根本工作是如何在极可能短有时间内恢复重建市，达到灾前经济文化水平，恢复正常社会环境。

重建工作及其繁重。

在所在重建工作中，灾民居住问题是所在工作最重要项。

安居才能乐业，只有切实解决了群众居住问题，才能使广大群众更好地投身其他灾后重建工作，才能安心地投入基他社会生产和社会活动中。

该项目属于集中安置点公用配套项目，它推进有利于市灾后重建工作顺利完成。

三项目实施有利于推动灾后重建工作有序进行地震给镇带来了毁灭性破坏。

镇在这次特大地震灾害中，死亡人，失踪人，受伤人，其中重伤人，受灾总户数户，房屋倒塌间，共平方米，房屋受损间，共平方米，经成都市建委专家组鉴定确认绝大多数为危房。

道路受损余公里，大小桥梁损毁座，水电通讯设施大面积损毁。

巨大灾难造成破坏致使广大受灾群众无法进行充分就业，也根本不能采取自救措施，致使广大受灾群众仍停留在临时安置点，致使各方面工作都无法进行有序开展，为灾后重建工作带来了相当大阻碍。

本项目实施，在让灾民安居乐业同时，有利于各项社会事业全面有序开展。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书四项目实施有利于推进灾后重建与新农村建设完美结合灾后重建是当前最紧迫和最重要工作，中央政治局会议指出各地区各部门要按照中央决策部署，手抓抗震救灾工作，手抓经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保持经济平稳较快发展，努力保持社会和谐稳定。

在深入调查综合评估科学规划基础上，及早规划和适时开展灾后重建工作。

按照这思路，本项目建设将灾后重建和社会主义新农村建设结合起来，通过项目建设推进城乡体化建设。

新农村建设和城镇化及小城镇建设具有密切联系，发展小城镇，有利于夯实社会主义新农村建设经济基础，有利于加强公共基础设施对农村服务，发展小城镇是转移农村剩余劳动力重要途径，需要统盘考虑城镇建设和农村发展，对社会主义新农村建设作出科学规划，有计划有步骤有重点地推进。

本项目是在贯彻中央根据关于新农村建设方针政策基础上，紧密联系了本地新农村建设迫切需要，也是灾后重建推进工作关键。

本项目在充分尊重广大受灾群众意愿基础上，统筹考虑农村基础设施建设和农村发展，通过建设安置小区改善农村人居条件，同时推进和带动市道路通讯电力水利等基础设施建设，以促进农村经济快速发展，有利于新农村建设。

五项目实施有利于改善灾民生产生活条件通过对四个安置点公用配套基础设施建设，安置小区内实现了水通电通气通电话通路通，与在板房居住条件相比，安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书生活环境大为改善，不再是冬冷夏热居住环境，使得灾民业余生活更为多姿多彩，为构建和谐社会迈进了大步。

综上所述，该项目建设是十分必要和迫切。

第三章总体规划汶川大地震造成了市镇因灾房屋财产损坏严重。

为帮助灾民早日能够住进集中安置点，市政府和镇政府结合市市灾后重建规划，对镇震后集中安置点公用配套基础建设项目进行详细与科学规划。

本次建设项目建设项目规划为镇四个安置点公用配套基础建设项目，包括道路排水给水燃气电力景观绿化社区活动中心等工程规划。

项目详细规划见附图集中安置点规划布置详图。

第四章建设地址及建设条件第节政策环境本项目为镇震后集中安置点公用配套基础建设项目，公益性显著。

，市委市政府高度重视，市级政府各部门均设绿色通道全力支持。

第二节建设地址建设地点安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书镇震后集中安置点公用配套基础建设项目建设地址分别位于镇南岳组南岳组查关村镇集镇。

上述公用配套基础建设项目建设地址基本位于四个集中安置点南岳组安置点南岳组安置点查关村安置点镇集镇安置点及周边，场地比较平整，临时道路通畅，交通较为便利。

镇震后集中安置点公用配套基础建设项目建设地点详见集中安置点规划布置详图二地质灾害危险性评估市国土资源局关于灾后建设项目开展地质灾害危险性评估报告中规定震后次生地质灾害普查结果，我市大观镇青城山镇中兴镇玉堂镇灌口镇蒲阳镇紫坪铺镇镇虹口乡和向峨乡为地质灾害易发区和高易发区，在以上区域开展工程建设，必须先进行地质灾害危险性评估。

除以上个山地丘陵乡镇外，我市其他乡镇均为地质灾害不宜发区。

在不易发区范围内，除灾民永久安置点地质灾害危险性评估由我局委托有资质地质勘查单位进行以外，其余建设建设项目不要求开展地质灾害危险性评估工作。

镇是市个地质灾害易发区和高易发区之。

在建设项目实施时，必须进行地质灾害危险性评估。

专家对本项目建设地点评估结果如下据市镇南岳村组村民集中安置点建设用地地质灾害危险性简要评估报告，南岳组建设用地危险性分区属危险性中等区，建设用地适宜性分级为基本适宜。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书据迁安置房项目建议书项目总投资估算表项目总投资万元第部分工程费用万元道路工程万元排水工程万元公共设施工程万元给水工程万元燃气工程万元电力工程万元景观绿化工程万元二第二部分工程建设其他费用万元建设单位管理费万元可行性研究报告编制费万元造价咨询费万元招投标代理服务费万元勘察费万元设计费万元安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书工程建设监理费万元施工图审查费万元三预备费万元第四节资金来源与安排资金筹措主体本项目资金筹措法人主体为市镇人民政府。

二本项目资金来源本项目总投资万元，其资金来源为政府对口支援资金和市财政资金。

三资金安排月投入前期资金万元，年月月投入建设资金万元。

第十章经济效益评价镇震后集中安置点公用配套基础建设项目建设，对市镇经济社会发展，对灾后重建效益是综合性，既包括经济效益，也包括显著社会效益。

下面就经济效益评价进行阐述。

镇震后集中安置点公用配套基础建设项目建设对镇旅游产业恢复重建具有积极作用。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书镇是国家森林公园所在地，旅游产业是镇震前支柱产业，占镇产业收入。

特大地震使镇旅游产业遭受了巨大破坏，包括道路电力排水等旅游基础设施都在地震中不同程度破坏或损毁。

本项目虽为集中安置点配套基础设施项目，但本项目实施后，必将对打通景区进出通道恢复镇旅游基础配套设施起到很大推动作用。

二镇镇震后集中安置点公用配套基础建设项目建设对镇农业产业恢复，具有积极推动作用。

镇现有人口万，其中是农业人口。

在这次特大地震中，镇传统和新型农业产业都遭受了巨大破坏。

本工程实施后，将为镇农产品输出和农业生产资料运输农业生产技术信息传播起到十分重要作用，从而促进镇农业产业发展。

第十二章社会影响评价项目社会影响分析社会评价从以人为本原则出发，研究拟建项目社会影响分析项目与所在地区相互适应性分析和社会风险分析。

本项目在其建设过程中和完成后，必然会影响到镇乃至整个社会与经济发展，包括产生正面影响通常称为社会效益和负面影响。

二与项目关系密切主要群体分析本项目建设完成后，将为震后集中安置点居民提供便捷出行条件和完备配套设施。

人群集聚和便利交通将提升周边区域土地价值，促进镇房屋开发。

镇受灾群众是项目建设最大受益者。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书三主要社会效益分析直接经济效益项目建成后，将为镇灾后重建工作顺利开展创造了条件和打下坚实基础。

特别是对受灾而造成环境破坏将得到大大改善，区域交通环境得到优化。

本项目为集中安置点配套项目，通过对受灾群众进行统安置统集中居住，将带动区域经济发展，活跃贸易活动，带来直接经济效益。

项目建设将使周边市政管网落后现状得到根本改善，满足区域内发展对公用配套设施需求。

同时，便利交通致使运输在途时间大为减少，交通事故和交通延误率下降，减少间接经济损失。

项目实施将更大范围，更深程度地带来直