地震灾后恢复重建城镇基础设施项目城项目可行性研究报告投资建议书doc文档（70页）

城镇道路及相关交通服务设施应充分考虑残疾人出行需要设置无障碍设施。

依托干道系统，提升路网结构和功能，提高路网规划指标，均衡交通需求分布，构建各级路网体系。

同时，加大次干道和支路网密度，提高次干道和支路通达能力。

坚持科学态度，积极采用新技术新工艺新材料。

既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程建设特点。

建设以人为本城市道路系统，重视城市道路景观设计，使道路布局绿化与沿线建筑和谐美观。

编制主要内容本次项目为改造旺苍县凤凰梁商业南街片区道路，包括凤凰路商业南街建设路三条街道，三条道路都是本片区最主要交通道路也是本区域与区域外城区连接主要干道。

其中凤凰路长米，商业南街长米，建设路长米。

凤凰路商业南街规划宽度米，建设路规划宽度米。

第二章项目建设必要性旺苍社会经济现状旺苍县地处四川盆地北缘，米仓山南麓，东临南江，南接苍溪，西连广元市元坝区，北界陕西省宁强南郑县。

县域东西宽约公里，南北长约公里，幅员平方公里。

全县辖个乡镇，个街道办事处，个居委会，个行政村，个社，万户，总人口万。

由于地理环境差异，县内南北中三类地区经济文化发展极不平衡，尤其是北部高寒山区，集中了全县贫困乡镇和贫困人口，扶贫攻坚难度较大。

因此，年旺苍被列为全国重点扶贫开发县，年被列为国家八七扶贫攻坚县，年再次被列为国家扶贫工作重点县。

旺苍县境内，北山个乡镇人，占，南山个乡镇人，占，公路沿线个乡镇及煤铁厂人，占，其中居住在城镇人口人，占总人口居住乡村人口人，占总人口县城所在地东河镇居住人口人，占总人口。

在全县常住人口中，汉族人口为人，占总人口，少数民族人口为人，占总人口。

年城镇居民可支配收入达到元，农民人均纯收入元，农民人均可支配收入元。

在文化教育方面，全县常住总人口中，接受大专以上教育人口人其中研究生人，占总人口，接受高中含中专教育人口人，占总人口，接受初中教育人口人，占总人口，接受小学教育人口人，占总人口，文盲人口人，占总人口，未接受教育周岁以下人口人，占总人口。

与年前相比，受教育程度高人口呈不断增长趋势，文盲人口呈快速减少趋势。

图旺苍县地理位置图自然条件地形地貌旺苍县地质构造为秦岭地槽与四川台地向斜过渡地带，沉积岩层较厚，地质构造复杂，出露地层较为齐全。

境内山丘坝兼有，整个地势北高南缓腹部低平，形成条东西走向长廊，横贯全境。

相对海拔米，县城海拔米。

按地貌地形特征，旺苍地貌地形分为腹部走廊地区，南部低山区和北部中山区三种类型。

腹部走廊区般海拔米，相对高差米左右，腹部丘坝相间，溪河交错，山体矮小而浑圆，多馒头山，仅在东河镇和嘉川镇形成小平坝，属于河谷冲积台地。

南部低山区南部崇山突兀，壑谷纵横，山体多由侏罗系白垩系砂岩粉砂岩和紫色泥岩组成，山体两侧具有明显不对称性，南侧坡度较缓，北侧坡度较徒，海拔般在米，相对高差米。

北部中山区北部鼓城山光头山支雾山汉王山老君山欧家坪等群峰雄踞，构成米仓山西段主体。

山体走向大致呈东西向，山体多为砂岩碳酸盐岩和变质岩浆岩组成，山势由北向南延缓下降，海拔米，相对高差米。

沟谷两侧悬岩陡壁，谷底狭窄。

气候水文旺苍县属亚热带湿润季风气候，垂直气候明显，年均气温，年均日照小时，年均雨量毫米，主要集中在夏秋两季。

年均无霜期天。

风向和风力季节性变化明显，年平均风速米秒，全年以偏北风为主，南风西北风次之，西风频率最小。

年平均日照数小时，全年日照以月最多，月最少。

大气降水是县内水资源主要来源。

根据旺苍县气象台有关观测资料，年平均降水总量亿立方米。

雨季分布月为丰水月，月平均降水量毫米，占年降水量月为枯水月，月平均降水量毫米，占年降水量。

县境内沟谷发育，大小溪沟河流甚多。

全县主要河流总长度公里，河网密度为公里平方公里，年均经流量亿立方米。

主要河流有属嘉陵江水系东河西河黄洋河李家河盐井河宽滩河等属渠江水系白河白水河秦巴河洛羊河等。

其中东河是旺苍县第大河流，发源于秦岭米仓山南麓，流经英萃万家国华双汇高阳东河嘉川和张华等乡镇。

县域内主要河流东河年平均流量，年遇洪水年遇洪水位，黄洋河年平均流量。

白水河又名西河，年平均流量，地下水丰富，买深最低。

地表水水质污染严重。

地表有人工小型水库座，塘口。

全县水域面积公顷中，可养殖水面积公顷，而现养殖面积仅公顷，占。

地震效应根据汶川地震后最新修订国标中国地震动参数区划图，本测区沿线场区地震烈度为Ⅵ度，设计基本地震动峰值加速度为，地震动反应谱特征周期为。

属相对稳定区。

工程水文地质地质构造项目所在地主要属于构造侵蚀低山丘陵河谷地貌，地形多为单斜山岭风化剥蚀地貌发育，河流第四系较薄，基岩出露广泛。

沿线地层主要为第四系全新统冲洪积层坡洪积层及侏罗系中统沙溪庙组泥岩及砂岩，主要不良地质现象是本区岩石以软质岩泥岩及泥质砂岩为主，其软化系数般在以下，并存在弱膨胀性，其抗风化能力及抗冲刷能力较差。

水文地质县境内沟谷发育，大小溪沟河流甚多。

全县主要河流总长度公里，河网密度为公里平方公里，年均经流量亿立方米。

主要河流有属嘉陵江水系东河西河黄洋河李家河盐井河宽滩河等属渠江水系白河白水河秦巴河洛羊河等。

其中东河是旺苍县第大河流，发源于秦岭米仓山南麓，流经英萃万家国华双汇高阳东河嘉川和张华等乡镇。

城区附近水域主要是东河黄洋河和内河以及农村用于灌溉水塘。

地下水地下水类型有松散堆积层孔隙水和碳酸盐岩裂隙岩溶水。

松散堆积层孔隙水主要分布在嘉川东河三江等地。

含水层为第四系冲洪积成因砂砾卵石层含泥砂砾卵石层和中上更新统冰水堆积含泥砾卵石层和残坡崩坡积层碎块石土，岩性松散，易于大气降雨入渗，地下水主要靠大气降水和河水补给，其排泄方式为沿斜坡向地势低洼地方排泄，地下水水位不稳定，动态变化大。

碳酸盐岩裂隙岩隙水主要分布于东河以西地区。

含水层主要为古生界至中生界三迭系碳酸盐岩，主要受大气降水补给，受岩溶作用，浅部水文交替较强，深部水循环缓慢甚至停滞，地下水动态变化大，般向当地侵蚀基准面排泄河流。

在岩溶强发育地段，泉水流量般，单井涌水量。

工程建设必要性本工程建设是恢复城市功能，保证灾区人民正常生产生活需要为了积极响应党号召，竭尽全力支援灾区人民，保障灾民基本生活条件，根据汶川地震灾后恢复重建总体规划要求，首先必须搞好与灾民生活息息相关市政道路桥梁等基础设施建设。

本工程实施正是作为灾后重建必要条件，将为灾区人民生产生活提供有力保障。

保障汶川地震灾后旺苍县城恢复重建工作有力有序有效展开，尽快恢复旺苍县生活生产条件，促进旺苍经济社会恢复和发展。

本项目建设，能恢复旺苍县部分城市功能，是保证灾区人民正常生产生活需要。

本工程建设有助于促进旺苍县灾后经济尽快恢复地震造民群众生命财产损失，停水停电交通中断，给人民群众生产生活带来极大困扰，严重影响社会安定。

地震之后重建家园将花费巨大人力物力和财力，不利于经济持续发展。

此次城市道路是连接该片区各个部门和单位主要通道，此次城市道路丰富了该凤凰梁商业南街片区道路网，把该片区有机连成了个整体，有利于县城经济发展。

本工程建设可以提高旺苍就业率，支持旺苍灾区经济持续发展近年改革发展，尤其是近几年西部大开发机遇，旺苍县已经成为川北地区较有影响力城市之。

随着西部大开发和城镇化发展战略实施，旺苍县委县政府审时度势提出了以打造中国红军城，发展红色旅游为特色新时期发展战略目标。

而交通运输是社会经济基础产业，作为国民经济命脉，反映着个地方经济繁荣与否经济发展与落后重要标志。

旺苍县经济及城镇建设快速发展，愈来愈依赖交通运输发展。

现状交通滞后己成为制约县域经济和城镇建设瓶颈。

同时汶川地震又对旺苍县城道路桥梁排水等基础设施造成了重大损害，如不及时修复将影响旺苍县城进步发展。

因此本工程实施对旺苍经济可持续发展有着重要意义，其建设将改善该片区基础设施条件，更有利于城市建设，加快旺苍经济建设步伐。

项目建成后可实现社会效益项目建成后可实现如下社会目标妥善安置灾民，极大改善了灾区居民出行条件，实现灾民安居乐业。

优化调整用地布局，提高土地利用效率。

促进经济可持续发展，减少贫困。

缓解城市交通压力，改善城市人居环境，提高市民生活质量。

完善城市道路网络，加快城市基础设施建设，改善本区域人居环境，带动本区域经济快速增长。

第三章交通分析与预测旺苍县城市道路交通现状改革开放以来，特别是通过九五十五期间建设，旺苍县交通得到了较大发展，与周边广元苍溪巴中形成了西南东，道路两侧建设有完善雨污分流管网系统，垃圾处理及清运设备业有助于改善城市容貌，因此，项目建成后将较大地改善原有道路交通及配套市政管网系统，项目区城市生态及景观环境将得到较大提升，生态及景观环境正效益明显。

交通噪声营运期噪声污染主要源于车辆行驶产生交通噪声，声级大小交通量车辆类型及路面状况等因素有关。

本项目实施后由于路面路况改善，将减少鸣笛刹车车辆颠簸等产生交通噪声，在车流量变化不大情况下，项目实施后声环境状况较现状会有较大改善。

废气在营运期，影响区域环境空气质量主要污染源是汽车尾气及道路扬尘，以为代表性污染因子。

汽车尾气是空气污染物主要来源，污染物排放量与交通量成正比，与车辆类型及汽车运行情况有关。

本项目实施后由于路面路况改善，汽车尾气及路面扬尘污染物排放量会较现有污染状况有较大改善。

废水城市道路营运期废水主要为雨季初期雨水冲刷路面产生路面径流，由于本项目属于市政道路，路面径流中主要为少量泥沙，初期雨水经城镇雨水管网收集后排入地表水体，项目营运期对水环境影响会将目前现状有较大改善。

固体废物营运期固体废物为少量车辆行驶过程中漏撒运输物质。

主要污染防治对策及措施生态及景观环境施工期项目建设单位及施工单位应制定详细施工组织方案，施工期间必须加强管理，预先做好防护迁移遮盖等工作施工期在人员密集域内，须应留出必要安全防护通道，并采取有效防护措施，做好施工场地封闭遮盖工作，以最大程度地减小施工期对城市生态及景观环境影响。

噪声防治措施建设单位及施工单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申请备案，并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示优先选用优质低噪声低振动机械设备进行施工，施工中加强设备维护，杜绝非正常运行施工期在人居密集区学校医院等需要特殊安静区域，应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施，以减缓对周边环境影响施工单位应合理安排施工时间，高噪声强振动等机械作业时间应避开在夜间。

对运营期交通噪声干扰，通过采取在道路两侧设置绿化带，在学校居民区集中地带设置禁鸣标志，减缓或控制交通噪声影响。

废气治理措施施工期应对施工场地施工运输通道定期洒水抑尘，人居密集或扬尘严重施工场地应使用防尘帏幕，运输车辆加遮盖蓬布密闭运输对于本项目设置混凝土搅拌站沥青拌合站不应设置在城镇区域内，应远离城镇居民区下风向设置。

营运期通过绿化带建设，进步改善项目区空气环境。

废水治理措施道路施工应按施工段建设施工废水临时沉淀池，施工废水经处理后方可