城乡公共交通一体化公交中心项目可行性研究报告投资建议书word文档（36页）

提出了充分认识优先发展城市公共交通重要性随着城镇化和机动化进程加快，我市机动车保有量迅速增加，小汽车出行比例持续增长，车多路少矛盾凸显。

城市交通拥堵日益明显，影响了城市发展和人民生活水平提高。

优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵改善城市人居环境促进城市可持续发展有效措施，也是坚持以人为本全面落实科学发展观构建和谐社会必然要求。

坚持公交优先就是坚持百姓优先发展优先和谐优先。

二优先发展城市公共交通总体要求和目标按照城市公共交通设施用地优先资金安排优先路权分配优先财税扶持优先原则，大力发展城市公共交通，改善城市公共交通发展环境，基本形成以公共汽车为主体，出租汽车等其它交通方式为补充城乡体化城市公共交通体系，构建与我市总体发展高度协调综合交通格局，为广大市民提供安全方便快捷经济舒适公共交通服务。

到年，开通公交线路条，公交车辆万人拥有量不小于标台，车辆标台以上。

建设公交首末站个枢纽站个停保场个。

公交车进入首末站和枢纽站发车达到，站点覆盖面积按米半径计算，中心城区达居民小区公交通达率达到。

市区公共汽车出行比例达到。

年至年，开通公交线路条，公交车辆万人拥有量达到标台以上，车辆标台以上。

建设公交首末站个枢纽站个停保场个。

公交车进入首末站和枢纽站发车达到以上，站点覆盖率按米半径计算，中心城区达居民小区公交通达率达。

市区公共汽车出行比例达到，基本形成中心城区至各镇区公交体系。

三优先发展城市公共交通主要任务完善公交站场和配套设施。

按照市城乡公共交通体化专项规划，公交站场和配套设施建设要纳入城市基础设施建设计划，优先确保建设资金。

公交站场应作为新建居住小区开发区商贸区大型活动场所等工程项目必备基础设施，实行同步设计同步建设同步竣工同步交付使用。

城区主要交通干道建设要同步设臵港湾式停靠站，配套建设站点候车亭等设施。

市区新建街道宽度在米以上必须同步建设港湾式公交停靠站宽度在米以上人行道在米以上市区老街道，根据需要逐步劈建港湾式公交停靠站。

优化城市公共交通网络布局。

按照市城乡公共交通体化专项规划和城市建设发展实际，按照方便快捷要求，做到公交覆盖与城市发展同步，统筹城市公交和城乡公交客运发展，实现公交网络无缝衔接。

要稳步增加公交线路延长运营里程扩大站点覆盖面。

合理调整并优化公交线路结构，形成干支协调结构合理高效快捷城市公交网络，方便市民出行，提高市民乘坐公共汽车出行比例。

逐步推行城市公交优先通道，合理分配通行权。

在城市交通瓶颈路段人流密集商业繁华路段和街容街景示范街，必须科学合理配臵道路通行权。

在具备城市公共交通车辆通行条件城市道路，逐步在中心城区主干道设臵城市公交优先通行专用信号，实行城市公交绿色通道。

根据城市道路不同等级和通行状况，科学设臵并逐步扩大机动车非机动车禁行限行区域，形成以公交出行为主其它车辆为辅优势互补城市综合交通体系。

推动城市公共交通信息化智能化建设。

按照市现代化城市管理要求，以数字城管建设为平台，推动以智能交通为重点城市公交信息化建设。

利用公交卡系统和公交监控系统等科技手段，积极构建公交出行查询系统线路运行显示系统运营调度系统车载信息系统站点和停车场站管理系统。

在城区主要道路要逐步设臵电子导乘预告牌。

在城市公共交通转乘线路较多停靠站设臵触摸式多媒体电脑查询系统，为乘客提供相关信息服务。

提高城市公共交通服务科技含量和吸引力。

意见对我市构建市城市公共交通体化建设提出了目标任务与要素。

项目建设必要性项目建设有利于市城乡公共交通体化建设目标逐步落实。

城市公交具有准公共产品属性。

现实经济发展表明在公共产品提供上，市场无法解决公共产品有效提供，市场失灵所造成外部效应无论是正外部效应还是负外部效应，都需要政府进行干预。

在公共产品提供上，无论何种国家体制或社会制度，国家公共部门有向社会提供公共产品责任，而且政府其固有优势，可以节约交易成本，用看得见手弥补市场机制失效，将那些需要公共协调和统规制公共经济活动由政府承担同时，政府也有责任针对不同历史发展过程中因生产力状况不同而引发社会公众对些共同或全民产品需求，集中社会资源进行供给，以公共产品供给实现经济均衡和社会和谐。

优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵改善城市人居环境促进城市可持续发展有效措施，也是坚持以人为本全面落实科学发展观构建和谐社会必然要求。

坚持公交优先就是坚持百姓优先发展优先和谐优先。

优先发展城市公共交通是我市实现国民经济和社会全面协调可持续发展重要内容，更是切实维护广大人民群众切身利益具体体现。

项目建设是缓解市区公交车停保难需要我市城市公交起步较晚，设施不全，现有四个公交首末站枢纽站停保场只能满足辆公交车停保，目前还有辆公交车无家可归规划年开通公交线路条，公交车辆万人拥有量不小于标台，车辆标台以上。

建设公交首末站个枢纽站个停保场个开发路公交中心项目建成后可停放车辆辆，可缓解北城公交车辆近期停保与调度指挥需要。

该站是市城乡公共交通体化规划中确定需要建设个站场之。

项目建设符合市城市公共交通体化专项规划要求衡量公共交通供求关系个重要原则就是要满足乘客在高峰小时内乘车要求。

实践证明，如能满足高峰小时内乘车需求，也就能满足乘客在其它时段乘车需求。

根据市城市公共交通体化专项规划要求，近期需要公交线路条数为条，其中南北城区域公交线路条，城区骨干公交线路条，城区内部支线。

远期需要公交线路条数为条。

其中南北城区域公交线路条，城区骨干公交线路条，城区内部支线。

加快技术进步，推动公交智能化建设，提高公交管理调度及运营水平积极利用高新技术，改造传统公共交通系统，以信息化为基础，促进乘客车辆场站设施以及交通环境等要素之间良性互动，推动智能公共交通系统建设，加强对运营车辆指挥调度，提高运营效率。

智能公共交通系统包括智能调度系统营运服务营运核算车辆停臵管理车辆安全管理车辆维修管理等，其中最为重要是智能调度系统。

智能调度系统充分运用信息技术，建立电脑营运管理系统和连接各停车场站智能终端信息网络，通过全球定位功能全程跟踪记录每台营运车辆，实时传递公交车辆运行时各种信息，如道路堵塞交通事故等，设计出最合理运营方案，旦影响市民乘车，可以及时采取措施调配车辆解决问题。

通过公交智能化可以合理有效利用城市公共交通资源，提高公交服务质量，管理上可以灵活调度，并能消除些安全隐患。

建立加油站既能方便车辆日常运营，同时也保证了工作效率，在第时间给车辆供应所需油料，在经济性方面也是有着定积极作用，保障了公共汽车正常使用，真正实现公交服务百姓便捷性高效性持续性。

综合上述，项目建设是十分必要。

第三章项目选址与建设条件评述场址选择选择在交通便捷基础设施条件较好开发路与关下路交叉口东南地块，西侧是居住区，北面是九里工业园区南面是汽车东站有利于方便市民出行办事，有利节约他们出行时间。

符合总体规划要求，有利于充分利用公共设施和附属设施。

该地址是我市客流量较大地段之。

符合国家有关节约用地规定，所需建设用地面积符合城建部门确定场地利用率要求本项目场地利用系数为。

建设条件交通条件区内交通条件良好，外部交通十分便捷，开发路已建成。

供水供电通讯条件区内公用道路工程排水工程供水工程电信管网电缆沟等齐全符合建设条件社会经济条件撤地设市后，经济发展进入了个飞速发展新阶段，城市基础设施建设加快，人口资源加速向中心城市集聚，国民经济快速发展，市场欣欣向荣。

发展，给本项目建设提供了条件和基础。

工程需要土地，为预留公共交通用地，能满足工程建设需要。

第四章项目建设方案设计公交场站建设指标根据城市公共交通站场厂设计规范相关条款规定，公交首末站规划用地面积每标准车用地平方米，另加回车道行车道和候车廊用地。

公交首末站还应另外考虑生产和生活性建筑用地平方米标准车和绿化用地占总面积以上。

回车道若按长为该站周长半，宽为米以上考虑用地，则每辆标准车回车道平均用地约为平方米。

候车廊条若按每条长米约停辆车长度，包括下客区，宽米包括车行道和候车站台宽度考虑，则每标准资源配置本项目建成后，公司采用二班制，全年生产天。

项目建成后，负责管理人员为人，主要负责公交站场日常运营和工作，具体详见下表公交停保场人力资源配臵表序号部门单位数量备注停保中心负责人人物业管理负责人人管理人员人安全保卫负责人人保卫人员人食堂负责人人管理人员人修理厂负责人人修理人员人材料库负责人人序号部门单位数量备注材料管理员人加油站负责人人管理人员人调度中心负责人人调度人员人卡发行中心人管理人员人车队负责人人管理人员人办公室人第九章项目实施计划项目实施内容为加快建设项目建设前期进程，节约投资，早日建成投入使用，应加强对项目实施管理，成立项目筹建领导小组，专门负责项目筹建工作，加强协调与分工，制定相应工作责任制，根据项目建设周期，建立定期检查调度制度。

由于为确保本项目顺利实施，建议筹建小组应确定专人联系相关部门，明确分配方案，签订好相关协议，落实建设资金，积极配合做好项目建设前期工作。

项目实施进度计划建设工期建设工期般是指从拟建项目主体工程施工之日起，到项目全部建成交付使用所需全部时间，本项目建设工期个月，到年完工，月投入试运营。

项目实施进度安排年月底，完成项目建议书编制年月底，完成项目建议书审批年月底，可行性研究报告编制及审批。

年月底，完成项目初步设计及审批。

年月底，完成施工图设计及审批。

年月底，落实建设资金与土地，通过招投标，落实施工监理单位实施前各项准备工作等。

年月年月底，完成项目工程全部建设任务。

年月，全面完成竣工验收工作。

年月，项目试运行。

第十章投资估算与资金筹措投资估算本项目总投资估算为万元。

投资估算说明根据当建筑经济指标中类似工程项目，考虑调价因素差异，并参照市类似工程造价水平，综合本工程实际估算建设投资。

建设管理费按估算。

勘察设计费按工程费用计取不可预见费按工程费用计取固定资产投资方向调节税税率取项目建设投资为万元详见附表。

投资总额估算工程费用万元，其中建筑工程费万元设备与工器具费用万元安装工程费用万元工程建设其他费用万元其中建设用地费万元与项目建设有关其他费用万元不可预见费万元项目建设投资万元下附投资估算表市开发路中段公交停保中心工程项目固定资产投资估算表序号工程费用名称单位数量单价元投资额万元工程费用建筑工程运营综合楼修理车间门卫加油站停车场与道路工程绿化工程围墙场地平整小计设备和工器具费汽车修理设备套加油机与油品存储设备套车辆清洁设备套办公与厨房设备套室内给排水与消防室内电力工程室内弱电工程室内通风与空调室外给排水与消防室外供电工程室外弱电与安全工程环境保护设备套小计安装工程费设备安装工程费小计下附其他费用估算表市开发路中段公交停保中心工程固定资产投资其他费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元投资额万元工程费用其他费用小计形成固定资产其他费用小计形成无形资产其他费用建设用地费元小计形成其他资产费用建设管理费建议书与可行性研究费水土保持费勘察