城乡劳动力实训基地项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

坚持以就业为导向，为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务为农村劳动力转移服务为建设社会主义新农村服务为提高劳动者素质特别是职业能力服务体现劳动者自主择业，市场调节就业政府促进就业方针。

在社会主义市场经济体制下，逐步摸索建立和完善劳动力这生产要素商品化市场化机制。

第二章项目背景项目提出背景随着社会主义市场经济体制建立和完善，各种生产要素逐步商品化市场化，劳动力这重要生产要素已全面走向市场，依靠市场力量配置劳动力资源，劳动力就业完全由市场来决定，如何使劳动力走向市场，促进城乡劳动力人员素质提高，实现低水平劳动力转移向高技能人才输出转变，不仅关系到社会经济健康发展，更关系到关系改革发展稳定大局和人民生活水平提高。

就业是民生之本安国之策。

党中央国务院把就业工作摆到了经济社会发展更加突出位置，制定出台了系列积极就业政策。

国务院号关于进步加强就业再就业工作通知下发后，我省又以皖政号文件对促进就业再就业工作作出了进步明确，并先后出台了系列配套文件，对我们提出了新工作任务和要求是实行城乡统筹就业，逐步建立统开放竞争有序城乡体化劳动力市场。

二是大力组织转移培训，在农村富余劳动力数量多，外出务工人员规模大地区，开展农村富余劳动力向非农产业转移职业培训，为农村富余劳动力顺利转移创造条件。

三是推进西部地区农村劳动力开发就业工作。

四是鼓励扶持返乡创业，制定优惠政策，开展创造培训，实行科学技术指导服务。

为加快构建社会主义和谐社会，建设省城乡劳动力实训基地项目是赋予劳动和社会保障局历史使命。

项目申报理由国策决定了项目建设必要性党中央国务院十分重视职业培训和就业工作，把就业和劳动力职业培训工作提高到了重要议事日程。

年月国务院针对职业教育问题发出了国务院关于大力发展职业教育决定国发号同年月国务院又针对就业与再就业工作发出了国务院关于进步加强就业再就业工作通知国发号，明确指出大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路解决三农问题促进就业再就业重大举措是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力构建和谐社会重要途径是贯彻党教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展必然要求。

要求各地要根据劳动力特点和就业需求，开展有较强针对性实用性培训，提升劳动者就业能力。

年月劳动和社会保障部下发了关于进步做好职业培训工作意见劳社部发号，文件要求各地，要以提高劳动者就业创业能力岗位工作能力和职业转换能力为目标，进步明确工作重点，规划指导各类职业培训发展。

要积极发挥劳动保障部门推动职业培训与就业结合优势，使职业培训在促进劳动者就业和推动经济社会发展中发挥重要作用。

具体来说就是实施新技师培养带动计划，加快高技能人才培养，带动技能劳动者队伍素质整体提高。

力争用年时间，在全国新培养万名技师和高级技师，新培养万名高级技工，并带动中级和初级技能劳动者队伍梯次发展。

实施下岗失业人员技能再就业计划，深入推动再就业培训，以培训促就业。

年内对万下岗失业人员开展职业技能培训，培训合格率达到以上，培训后再就业率达到以上。

要以提高下岗失业人员再就业能力促进其实现就业为目标，发动社会各类教育培训机构积极开展多层次多形式职业技能培训，结合市场需求和岗位开发，进步强化订单培训和定向培训，形成以培训促进就业，实现提高素质与开发岗位并举。

实施能力促创业计划，广泛开展创业培训，发挥促进就业倍增效应。

年内对万城乡劳动者开展创业培训，培训合格率达到以上，提高成功开业率和稳定经营率，并努力实现创业带动更多就业效果。

要面向下岗失业人员青年学生农村转移劳动力以及其他群体，普遍开展创业意识教育，激发创业热情。

对有创业愿望并具备定创业条件人员实施创业能力培训，使其掌握创业知识和技巧，增强抵御市场风险能力。

推广创办和改善你企业等行之有效培训模式，加快创业培训教师培养，提高培训质量。

要加强创业服务体系建设，将创业培训与落实就业再就业优惠政策紧密结合，密切与有关部门和社会团体合作，为创业者提供培训政策资金技术信息等条龙服务，营造有利于劳动者创业良好环境。

实施农村劳动力技能就业计划，积极开展农村劳动力转移培训，提高转移就业效果。

年内对万进城务工农村劳动者开展职业培训，使其提高职业技能后实现转移就业。

要进步增强培训针对性实用性和灵活性，加大培训政策和资金支持力度。

实施国家职业资格证书技能导航计划，全面推进职业技能鉴定工作，促进劳动者技能就业和技能成才。

年内为万人次参加鉴定提供服务，重点抓好个左右从业人员多技术要求高职业工种技师高级技师鉴定工作引导和推动企业面向生产服务岗位需要，结合工作过程和生产现场，对劳动者能力和业绩进行评价。

结合开发就业岗位和农村劳动力转移就业下岗失业人员再就业需要，开展专项职业能力考核试点工作。

进步加强职业技能鉴定质量管理，规范业务流程，提高鉴定工作质量。

省委省政府也十分重视职业培训和就业工作。

年，省政府在省人民政府关于切实加强就业再就业工作意见皖政号中提出今后几年我省要重点做好国有企业城镇集体企业下岗失业人员再就业工作，增强就业稳定性，提高再就业质量有步骤地推进城乡统筹就业，努力做好城镇新成长劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作，改善农村劳动者进城就业环境，积极推动高校毕业生就业工作大力发展职业培训，提升劳动者职业技能和创业能力。

由此可见，党政策已经为我们指明了今后发展方向，未来劳动力职业教育和培训工作将成为统筹城乡经济社会协调发展重要举措，也是历史发展必然趋势。

技能培训金筹措万元基建投资万元其中中央政策性资金省政府配套资金县配套资金单位自筹资金万元万元万元万元流动资金万元其中单位自筹万元全部投资收益率全部投资返本期年含建设期年第十五章社会评价本项目社会评价采用综合分析评价法皖江城乡劳动力实训基地建设项目可行性研究报告工程咨询有限责任公司项目社会环境影响。

劳动力开发就业项目立项建设可以充分发挥职业技能培训和职业介绍主导作用，弥补社会办学不足。

通过每年对万失业下岗人员和万需提高劳动技能劳动者培训，每年可向国家输送近万名有定技能劳动者。

是个传统农业大省，随着生产力水平提高，劳动力过剩矛盾日益突出，劳动者技能水平相对较低，劳动力整体技能水平和文化素质相对较低，通过培训提高劳动力整体素质，增加人均收入，为创造更多更好工业产品提供有力保证。

同时，劳动力接受国家政策和有关专业知识训练，可以培养其高尚情操和团结协作作风，更好地发挥团队协作优势。

对两个文明建设起到了积极推动作用。

表现在是通过贯彻国家先培训，后就业，先培训，后上分就业政策，在提高劳动技能同时，更多更好地使劳动者认识国情，了解世界，掌握信息，自觉地为国家富强经济发展社会进步作出贡献二是通过相关法律知识和业务知识学习，减少违法犯罪发生，稳定社会，净化社会环境。

随着普九，教育深入，农村大量未能升学初高中毕业生，因时难以获得职业，有无所事事，寻衅滋事，给社会家庭带来负面影响。

该项目立项建设，方面可以解决大批失业人员就业，获得物质收入另方面，可以让更多失业人员获得社会技术帮助，增强失业人员就业信心。

劳动力开发就业项目立项可以广泛地影响自然与生态环境，对自然资源消耗也产生了深远影响。

是通过对劳动力培训，可以提高劳动者环保意识，认识到环保对其生存状态产生深过错影响，自觉维护环境质量。

二是通过对劳动者技能培训，其技能水平和资源意识增强，从主观和客观两个方面减少能耗。

对社会经济方面影响。

该项目立项对社会经济方面也会产生深远影响。

据调查测算，本地区农民人均纯收入为二千元左右，其中有来自农业以外收入，农民通过打工‗经商增加收入，而农民从土地走向皖江城乡劳动力实训基地建设项目可行性研究报告工程咨询有限责任公司产业化现代化，其技能水平急需提高。

随着现代化工业发展，失业劳动力和农村剩余劳动力已不能满足现代工业对技术需求，先进设备必须有掌握定技术技术工人去操作，我们可以通过培训，每年向国家输送近万名掌握门技术劳动者。

地处中部地区，可以起到东西部过渡带作用，即可以满足东部沿海发达地区技术工人不足，也可以为西部大开发输送优秀技术工人，促进中国东西部协调发展。

项目社会评价综合表序号社会评价指标分析评价结果简要说明对社会环境影响提高劳动者技能水平，使其更能适应现代化大生产对技术要求。

净化社会环境，减少违法犯罪发生。

建设和谐劳动。

通过职业道德培训和职业技能培训建设和谐劳动对自然环境影响增强劳动者环保意识，有利于维护自然环境。

提高技术水平，减少能耗。

通过对可持续发展认识加强对社会经济环境影响技术工人收入比普通工人高，其就业竞争能力也较强。

农民纯收入来自产业化。

改善生活环境，提高生活质量。

经济结构调整，国有集体小企业退出，农业现代化进程加快。

综上所述，劳动力开发就业项目立项，其社会效益远大于其经济效益，它创造性地改变人们精神面貌，提高了人们思想认识，更快更好地实现了劳动者思想上现代化，为积极贯彻以法治国，以德治国，建设和谐社会提供了广泛社会基础。

第十六章结论和建议结论通过以上可行性研究分析，得出如下结论本项目是维护社会安定，发展社会经济引导就业与再就业项政策性很强举措。

无论从经济分析和社会分析角度，项目都具规模性皖江城乡劳动力实训基地建设项目可行性研究报告工程咨询有限责任公司和可行性，很具发展潜力，它代表着种社会发展方向，是现行国家普通高等教育和职业教育个补充。

本项目前景广泛，对周边地区具有强烈聚合作用。

对县外省外人士都具有极强吸引力。

这有利于本项目再发展。

项目成功关键在于就业和再就业，培训后就业渠道是本项目关键，这就需要我们从寻求市场开拓市场去