城区内老居民楼水表安装及管网改造工程项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

城市基础设施情况台安县交通水电供暖邮电医疗教育等城市基础设施齐全，能够满足人们日常生产和生活需要。

近年来，台安县加大了城市公用设施投入力度，年投资金两亿元，实施了城区自来水改造污水处理厂生活垃圾卫生填埋场八角台公园改造等项城市基础设施建设工程投资万元，全部更新城市公交车。

加强城市综合管理，拆扒违建房处，取缔马路市场处，主街主路实现小时保洁，城市管理水平显著提升。

县区内供水设施现状台安县城内现有自来水厂座，位于城区中部，始建于年，年投产运行，水厂由水源井净水车间蓄水池供水车间办公附属用楼组成，水源井共眼，其中使用眼，眼备用。

眼井中，眼设置在厂区内北侧，但其中最北侧眼井由于建设年代久远，井壁坍塌，现已经不能使用。

另外眼井设置在厂区外北侧农田内。

目前，水厂总占地面积公顷，其中水厂构建筑物占地公顷，水源地占地公顷。

年开始台安县给水二期工程，新建净水车间供水车间蓄水池各个，管网改造公里，新增日供水能力万吨。

整个工程完成后水厂将拥有净水车间间供水车间蓄水池个个，日供水量增加到万立方米。

台安县城区内给水管网现有余公里，正在逐步改造中，供水普及率达到。

管网主要覆盖在老城区，新城区管网建设较少。

大部分管线建于年代，管径在之间，材质为铸铁管或镀锌管。

县区内水费收取现状目前，台安县人均用水量为升左右，水费主要按照人头收取，标准是元月人此方式辽宁省内只有台安县仍在实施。

表台安县居民用水情况表拘谨型节约型般型平均值人均日用水量人户均月用水量户月水价元吨根据表显示，台安县采用按人头收取水费供水方式，由于居民节约意识不高，导致生活用水浪费严重，且平均水价仅为元吨，远远低于全国县城元吨平均水价。

台安县供水系统存在问题水资源浪费严重，水资源浪费主要体现在供水管网跑冒滴漏和居民节水意识不强两个方面。

第，由于供水管网建设年代久远，以前铺设管网多采用镀锌钢管，管道内壁腐蚀破损严重，管道阀门关闭不严，跑冒漏现象经常发生第个问题正在通过供水二期工程逐步改善第二，由于居民节水意识不强，由于采取定价水费，导致在日常生活中用水大手大脚，不利于节约型可持续发展社会建设。

水费价格过低，据统计数据表示，全国类城市平均水价为元，些较发达城市早已采取了阶梯式水价收取，且在节约用水方面取得了较好成绩。

而台安县目前采取水费收取方式，由于多种原因导致水价仅为元吨，不符合价值规律，根本不能满足自来水公司正常经济运转。

部分用户对水费收取方式表示不满，些家庭由于工作生活习惯等原因很少在使用家庭配套设施，例如些家庭工作单位提供三餐，平均每月仅固定洗漱外，很少使用家庭用水，月家庭用水仅为吨左右，采用按人头每月收取固定水费收取方式损害了这类用户经济利益。

老城区旧管网和旧楼房地沟自来水漏失率越来越大，造成供水压力不足问题，而且在维修中发现，管道内径减少约，甚至达到，管网输水能力严重下降，使得距水厂较远地区供不上水。

有必要配合水表安装工程对现有栋老旧楼房及小区入水管网进行全面改造。

随着人口增多，城市需水量逐年增加，现状水厂供水量显得异常不足，高峰用水时水厂稍远点老居民楼层楼以上供水就很困难，较远点地区只能在夜间接水蓄水。

由于以上多种原因，供水质量达不到城镇供水要求，自来水公司正在配合给水二期工程进行改进。

虽然居民对自来水公司收不抵支，水厂正常经营和维修都不能正常进行现象也非常理解，但仍然多次表示希望自来水公司尽快改进。

项目建设必要性台安县是鞍山市较大集镇之，是鞍山主要经济支柱，不论从改善居民生活条件和经济发展需要，解决好城区供水问题都十分必要供水企业水费抄收方式直接影响供水企业服务水平和城市居民生活质量。

由于历史原因，目前台安县水费收取方式是按人头每月收取固定水费，从而引起了上文提到水资源严重浪费水费过低部分用户对水费收取方式表示不满等诸多弊端。

原有收费方式已不适应于当今社会，而且给供水企业社会效益经济效益带来负面影响，为从根本上解决问题，使居民明明白白消费，必须在改造室内外供水管网同时，实现每户居民安装块水表，进而改善人民生活饮水条件，改善人居生活质量和提高人健康水平。

目前我国南水北调三峡小浪底等大型水利工程纷纷建设，水资源费调高，制水成本也因水源污染，电力紧缺等因素增加，按照国家要求，各地都在不断调高水价，因此用户间用户和供水企业间矛盾日益突出。

另外国家计委财政部建设部水利部国家环保总局联合颁布关于进步推进城市供水价格改革工作通知，提出城市居民用水将实行阶梯式计量水价。

而进行户表改造是落实这要求前提条件和基础。

为提高群众节水意识，有效利用我国日益紧缺水资源，提高城市管理水平，进行户表改造已迫在眉睫。

总来说，本项目建设对促进国民经济发展有利，符合国家提出可持续发展战略，其建设是非常必要，形势也是异常紧迫。

项目可行性随着经济发展，乡镇给水排水等基础设施期待解决。

省市县各级政府，对台安县发展非常重视，并在很多方面给予支持和指导，这些都为台安县发展增加了新动力。

多年来，台安县有关部门多方面做了大量工作已解决乡镇给水基础设施资金问题，目前已经有了定进展，如果部分资金由银行贷款解决，并在运作中争取国债支持，则建设所需投资将能得到解决。

台安县地下水资源丰富，原水水质除铁锰略有超标外，其余指标均满足生活饮用水标准，水表安装技术难度较低，同时通过改造旧楼内供水管网，较容易取得收益和效果。

综上所述，台安县城区内水表安装及楼内供水管网改造工程在项目管理项目施工和获得资金支持等方面都做好了准备，如果项目实施，可以解决多年困扰居民供水问题，对国民经济做出贡献，因此，本项目具有可行性。

第章城区供水情况城镇人口预测根据台安县县城总体规划中县城人口发展规模预测与分析，台安县县城人口发展拟定控制人口而测定，随着农村产业化和二三产业发展，以及合村并屯规划实施，台安县农村剩余劳动力部分将向镇区从事二三产业，同时随着镇区工业发展，台安县外些劳动力将进入镇区从事工作。

在测算中考虑台安县人口自然增长率，机械年增长人口人。

城镇供水规模根据台安县城镇整体规划，年最高日需水量万立方米日，年最高日需水量万立方米日。

供水水质年，台安县疾病预防控制中心对自来水厂水源水进行了采样检测，在年又对该地下水源取样检测，汇总检测结果，通过主要数据与年月卫生部颁布生活饮水水质标准对比，本项目水源水质除铁锰超出国家饮用水卫生标准外，其余指标均未发现超标。

供水水压台安县远期规划人口万人，建筑物高度普遍为层，局部有层高层建筑物，遵循满足普遍水压，高层局部加压原则，本项目供水管网水压按中心城区满足层楼房用水考虑，即需满足米水柱压力。

第章项目规模及改造方案自来水户表户表改造是项市政府民心工程，指自来水公司按照水表出户，户表，抄表到户，收费到户原则，将用户水表移至户外公共部位，撤换淘汰陈旧镀锌管材，实施户表，户管，收费到户。

改造方案由台安县自来水公司供水台安县城区用水户。

不含平房和二次加压供水高层小高层及待拆迁区域内住宅楼。

对老城区内现有老旧楼房进行地沟管线改造及水表出户改造。

实行户根立管块水表，所有水表集中放置在水表间供水方式。

年可节约供水量万吨。

户表改造需重新更换立管，因改为户管，因此外套管比原镀锌管口径略粗，需扩凿地面和顶面，对妨碍施工装修部件需用户拆除或改造。

工艺方案设计改造室内给水系统，实现户表。

该方案通过改造楼房内部管线，安装户外水表。

原则是尽量不破坏建筑体，并使水表便于抄收和维修管理。

自来水公司利用户表改造，拆除国家明令淘汰镀锌管，选用国家推荐使用管，从根本上消除因管道质量结垢严重而产生水质问题，防止二次污染，为用户提供更好水质。

镀锌管极易腐蚀而造成漏耗，既浪费水资源又造成用户经济损失等，卫生设施淋浴室内有给排水卫生设施淋浴热水表家庭生活人均日哟供水量调查统计表根据表中反映数据计算居民安装水表后居民每户月用水量平均值为立方米，在计算上实际使用过程当中损耗走亲访友在家庭内活动用水增加等些复杂情况必要水量。

将平均水量增加，平均值为立方米户月。

结合表所反映台安县居民用水现状，安装水表后台安县居民每户月用水量将节约立方米。

第章法律法规环保水表在正常运行期间基本上不对外环境产生水气渣声等环境影响，管网改造工程主要环境问题是管网施工中对环境影响，主要为管网占地影响，管线开挖土方影响及施工噪声影响。

管网改造工程占地影响管网工程占地为临时性占地。

临时性占地线路长，覆盖面广，居民行走不便，挖出泥土影响市区环境，雨季冲刷道路泥泞，干后扬尘，即影响市区环境又给市民交通带来困难，建议施工避开上下班交通高峰期。

施工土方影响挖掘土方避免大量堆积，要加强管理，及时清运，运输时如大风天应加盖苫布，防止造成大面积扬尘，挖掘时应采用淋水法以降低扬尘。

雨天施工要防止水土流失，堆积土方采取适当措施覆盖，防止淤塞下水道，暴雨天停止施工。

施工噪声影响使用先进噪声小设备进行施工来降低噪声影响。

施工噪声较大机械工作时，应尽量在白天施工，禁止晚间施工，应尽量避免人为因素影响，降低环境噪音。

施工中如遇到草木或者数目，应将其完好移走，并在施工后全部进行补栽或者补种。

施工时要设置路障及施工安全标识，建筑材料堆放整洁，用篷布覆盖。

第章组织机构劳动定员及招投标机构组织及劳动定员项目经营管理现有台安县自来水公司组织机构齐全，不再重新编制，项目完工后应根据省市两级政府政策，按照户表分别收取给水处理费，以上费用用于自来水公司运行。

项目工程管理本项目建设期有自来水厂管理，负责统筹集资金委托设计组织项目评估委托施工和设备采购招投标工作。

劳动定员各部门定员见表劳动定员表表建设项目劳动定员表岗位技术管理人员其他人员小计项目总经理副总经理技术部预算部工程部人事行政部外联部财务部采购部合计工程招标招标工作依据中华人民共和国招标投标法国家发展改革委令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展改革委第号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定国家发展改革委等七部委第号令工程建设项目施工招标投标办法招标工作原则严格按照中华人民共和国招标投标法及其它相关法律法规条例本着公开公平公正原则，开展招投标工作。

公开原则要求项目招标具有高高度透明度，实行招标信息，招标程序公开，即开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每个投标人获得同等信息，知悉招标切条件和要求。

公平原则要求给予所有投标人平等机会，使其享有同等权利，并履行同等义务，不歧视任何方。

公正原则要求评标时按事先公开标准对待所有投标人。

诚实信用原则招标投标当事人应以诚实守信态度行使权力，履行义务，以维持招标投标双方利益平衡，以及自身利益与社会利益平衡。

原则招标人都应该是法人单位，在招标过程中，应自主决策，不受外界任何因素干涉。

接受行政监督原则招标投标活动核心是竞争，招标投标过程实际上是竞争过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及有关规定，在招标投标全过程，要接受有关行政监督部门依法实施