，抗御自然灾害能力差，无法保障正常生产，市场供应出现波动，难以适应发展需求。因此，建设蔬菜工厂化育苗生产基地势在必行。项目实施是农业可持续发展需要。保护环境是我国项基本国策，事关国家长远发展和长治久安。控制有毒有害化学物质对农业生态环境污染，是各级政府项重要职责。树立环保意识，加大对省生态环境保护和建设投入力度从各个方面来改善省生态环境，这既有利于省经济发展，又为我省生态环境改善作出了应有贡献。而发展工厂化育苗和加快优质蔬菜生产就是实现农业经济发展与农业生态保护有机结合协调发展真正体现。此项目实施不仅是省农业实现集约化经营和优质高产高效迫切需要，而且对农业生态保护和农村经济可持续发展具有十分重要意义。项目实施是优化和合理配置自然资源发展特色农业设施农业需要。省蔬菜种植地区主要分布在海拔米之间，这里日照充足，太阳辐射强，昼夜温差大，气候相对较干燥，紫外线强，病虫害较少。在这样高原环境中，不仅能够充分合理和利用省光热资源，特别是可以发挥夏季冷凉气候资源优势，把省蔬菜生产与高原冷凉性气候有机结合，铸造西菜东调西菜南下青菜进藏工程，打响特色品牌，抢占我国东南夏季蔬菜淡季市场和西藏市场，开拓国际市场，提高省农业战略地位，而且还可以为农民脱贫致富奔小康开辟新途径和巨大发展空间。项目实施是直接关系到人民群众身体健康和生命安全。近年来，由于蔬菜生产粗放种植，菜农为了解决害虫抗药问题和追求高额效益，盲目使用高毒农药，过量施用化肥，加之工业三废污染，致使蔬菜产品农药残留硝酸盐重金属含量超标，中毒事件时有发生，严重损害了人民群众身体健康，据统计，近几年全国每年因食用有害物质超标蔬菜中毒有万人以上。省年至年三年当中，对各蔬菜进行了定期抽样检测，黄瓜番茄油白菜蘑菇油麦菜甘蓝韭菜污染严重，部分芹菜菜瓜莴笋农药残留也超标，形势比较严重。省委省政府高度重视。为此，实现蔬菜无公害和优质化，必须从农田到餐桌全过程管理，其中首先是优质种苗培育，本项目选用优良种子，通过智能温室等高技术措施培育，为优质蔬菜生产打下良好基础。项目实施符合党十六届三中全会精神，也是省季省政府领导在十五规划农业现代化方案中提出战略目标具体体现。蔬菜工厂化育苗基地建设是在结合选用国内外先进设备，用生物工程高新技术繁育蔬菜优质种苗，以扩大示范辐射功能，提高农业生产经济效益。本项目实施有利于本地现代农业区进步发展，使其成为全省农业产业化孵化基地，成为全省现代化农业实施推进器，可以继续开拓新区农业多种功能，进步开发生态平衡科技生产教学科研和观光休闲等渠道，使农业生产与其它产业发展并驾齐驱。项目实施能满足人们绿色消费理念，提高我省蔬菜质量从而提高农业生产经济效益。目前工厂化育苗在国内才刚刚起步，缺乏经验，对于项目推广和产生效益尚有定距离。本项目作为现代化农业个新示范工程，应给予大力扶持，解除农民群众发展蔬菜产业化后顾之忧，促进蔬菜产业化快速发展。综上所述，本项目建设是必要。二项目建设可行性该项目符合国家农产品质量安全卫生要求，培育蔬菜种苗具有明显市场前景。从形势发展看，今后个时期，人们对蔬菜需求更趋向营养保健无公害和高质量，对无公害蔬菜保健蔬菜反季节蔬菜表现出更加浓厚兴趣，市场需求广阔，蔬菜种植面积不断扩大，种苗需求量逐年增加。蔬菜工厂化育苗基地是国家和省重点扶持和发展项目，符合国家实施西部大开发，发展特色经济，发展生态农业战略要求。该项目建设符合国家省和市产业政策，符合调整种植业品种结构，发展优质高效种植业要求。建设蔬菜育苗基地能带动全省蔬菜生产向前发展，在农村掀起新轮绿色革命，蕴藏和预示着新世纪农业发展新方向，是加快省农业由传统农业向现代化农业转变，由粗放经营向集约经营转变骨干工程和重大项目。市地区生产蔬菜地区自然气候土壤等环境条件较好，基本上没有工业污染，空气清新，水质优良，而且项目区群众已经具有丰富蔬菜栽培技术和经验，有地区已经开始种植无公害蔬菜。本项目基地农业科技力量雄厚，技术服务体系健全，能为该项目实施提供有力技术支持和保障，并且有培养技术操作骨干和技术人才师资力量和设施，该项目能为全省蔬菜种植提供优质价廉种苗，可以为技术骨干和科技示范户技术培训提供师资和优质服务。市地区夏季冷凉，适宜各种蔬菜生长。在日光节能温室棚中，长年都能进行喜冷凉气候优质蔬菜种苗生产。在南方及平原地区炎热季节，是蔬菜生产淡季，而省正是蔬菜栽培黄金季节，可以进行反季节生产，满足南方市场对优质蔬菜需求，获得更好效益。第三章市场分析蔬菜生产现状改革开放以来，中国蔬菜种植面积保持了快速增长势头。年全国蔬菜播种面积万公顷，比年万公顷增长了倍，年均增长率为。与此同时，中国蔬菜总产量也保持了持续快速增长势头。年中国蔬菜总产量达到亿吨，是年亿吨倍，年均增长率为。目前，中国是世界上最大蔬菜生产国，中国居民家庭蔬菜人均占有量呈现直线上升态势。年以来，中国居民家庭蔬菜人均占有量快速提高。年中国居民家庭人均占有量为千克，年达到千克，年上升到多千克，比世界蔬菜人均占有量千克高出倍多。目前全国蔬菜年产值已达亿元。用不到耕地面积创造出在种植业中仅次于粮食总产值，说明蔬菜生产已成为广大农村项主要支柱性产业。随着种植面积扩大，蔬菜生产基地愈远离于城市，向远郊农区发展，各种类型外销菜生产基地逐渐建立并扩展，随之兴起了全国范围内蔬菜商品大流通。八•五期间，我国南菜北运西菜东调数量每年约亿公斤，不同层次蔬菜批发市场逐渐形成，市场周年供应水平明显改善，蔬菜季节差价逐渐缩小，冬春淡季供应品种大大增加，产品质量有所提高。近十年来，随着国家农业基础设施建设不断加强，省在蔬菜生产方面取得了很大进展，主要表现在是蔬菜总量大幅增长。蔬菜种植面积逐年扩大，总产量逐年增加，到年，全省蔬菜种植面积达到万亩，总产量万吨，分别比年增加万亩和万吨，增长和。全省蔬菜人均占有量达公斤，比八五末增加公斤。二是优质品种增加，花色增多。各地面向市场，积极调整种植业结构，引进新品种，提高品质，满足消费，名优特新品种比重增加。蔬菜生产逐步向精细方面发展，花色品种由过去大类个品种增加到大类个品种，品质也由过去老大蔫变为现在细小鲜，自产鲜蔬菜已占到全省蔬菜总量以上。三是蔬菜生产逐步向规模化发展。主要是外向型反季节蔬菜种植面积万公顷，节能日光温室面积公顷。全省建成公顷以上集中连片规模化蔬菜基地处左右。四是围绕蔬菜生产基础设施得到改善。十五以来省财政用于设施农业投入逐年增加，从年万元，增加到年万元，五年累计投入万元。近年来，市在党中央国务院和省委省政府正确领导和各有关部门大力支持下，紧紧围绕关于菜蓝子发展总体部署，统规划，分类指导，加强协调，狠抓落实，使菜蓝子工程建设特别是温室蔬菜生产取得了很大进展。据年市蔬菜办和农牧局统计，全市蔬菜种植面积亩，全年蔬菜总产量万吨，自产蔬菜供应量占全市市场需求量。全市农业基础设施建设成效显著，蔬菜生产方面已建设日光温室多幢，种植面积达亩，占全市蔬菜种植面积左右，种植品种近种，主要以番茄菜瓜甘蓝莴笋和芹菜等细菜为主，极大地丰富了市菜蓝子市场。二市场预测市蔬菜种植面积达万亩，按多幢日光温室种植两个周期估算，全市蔬菜种苗用量大约在万株左右，但目前全市无家专门从事蔬菜种苗培育生产企业，市园艺所仅有少量种苗研究基地，无法实现大规模生产，农户种植蔬菜所用种苗大多自己培育或从西宁海东地区购入，除质量良莠不齐外，成活率和出苗率都受到严重影响。经市场调研分析，市蔬菜种苗生产潜力大势头猛前景广。加之市地区地处柴达木腹地，具有典型高原大陆性气候特点，耕地面积广，具有发展蔬菜产业化巨大优势和良好条件。从气候条件看，蔬菜种植是市种植业结构调整重要途径之，而种苗是蔬菜产业发展主要手段。由于受海拔高度和纬度等因素影响，市气候具有干燥多风寒冷缺氧光辐射强烈等典型高原大陆性气候特点，发展蔬菜生产条件并不优越。但是，市郊局部区域小气候十章效益分析定型年，项目年供种能力可达到万株，按市当地日光温室种植蔬菜年茬，每个温室分地，用苗株计算，可满足市温室总面积。以市现有温室幢户推算，预计可扶持蔬菜种植户近户。据报道，采用工厂化育苗高品质蔬菜种苗种植蔬菜，可提高蔬菜产量，按每幢温室产值万元匡算，预计新增收入万元，户均增收元，人均增收元按每户人估算。同时，项目建成后，以企业为龙头，带动农民发展蔬菜种植业，在很大程度上解决项目实施区农户从事产业单外出务工难收入低状况，可有效调整市郊种植业结构，鼓励更多农民从事蔬菜种植业，促进产加销服各环节利益联结，缓解城市农产品需求矛盾，改善西部城市生活水平，完善城市功能。项目建成也为社会提供了新就业机会，同时项目实施也将带动旅游及相关产业发展，对发展当地经济具有重要意义。第十二章环境保护安全及消防项目建设地环境现状本项目位于市东郊，河东农场三砖场东侧，周围是农田渠道和道路，工矿企业很少，当前三废排放符合国家有关三废排放标准和环保要求。二项目建成后对生态环境影响蔬菜工厂化育苗基地作物培育生长由高新技术合理管理。水温度光照湿度植物营养等均以电脑实施监控，做到植物生长条件合理化最佳化。在温室内作物种植本项目为蔬菜拟采用有机生态性无土栽培法全部使用有机肥代替营养液，灌溉时只浇清水，排水液对环境无污染，生产优质绿色食品。因此在智能温室内通过农业生物技术，工厂化农业生产技术等现代高新农业技术广泛开发和应用。作到无污染，消耗大气中作到洁净生产，改善生态环境目。因而对外可作为旅游农业，休闲农业等环境优美景区。三供热系统产生污染及治理措施鉴于建设地点远离城区，而且市天然气管网已通过项目区，本项目热源采用天然气。燃气锅炉对环境不会产生影响，对该地区不构成污染。废水主要为生活污水，经化粪池处理达到允许排放标准后排入城市管网。垃圾该项目建成后产生少量生活垃圾，应有专人定时清理，并送到规定封闭式垃圾箱内，由环卫人员运至垃圾处理厂。四绿化绿化工作与项目建设基本同步，尽可能增大绿化覆盖率，以改善环境，净化空气。五消防依据中华人民共和国消防法和建筑设计防火规范规定，设置必要消防设施，本项目可能发生火灾建筑主要是锅炉房和配电室，因此项目区建筑物耐火等级为二级。所有建筑设计必须按建筑设计防火规范设计。锅炉房库房等建筑配备灭火器具。制定消防制度，防患于未然，设火警报警设施，并与消防队建立联防关系旦有火情，及时救援。第十三章经营组织和人员安排及技术培训组织机构市蔬菜工厂化育苗基地项目由市公司承担，项目新增人员包括温室内种苗工作人员人温室内材料供应人供热供电机修及温控人管理技术人员人二经营管理项目建成后按企业管理模式进行管理，种苗种植生产成本按现行财务制度进行核算，种苗销售利税效益严格遵照财务制度详细核算。三技术依托及技术培训技术依托本项目以市蔬菜科学研究所作为技术依托单位。该所技术力量雄厚，专业技术人员素质较好，设备设施相对齐全，目前有