关执行力和公信力，充分发挥基层在加强监管执法和促进经济社会发展中职能作用。有助于推动地方经济社会协调发展，有助于建立和完善人民群众食品安全保障体系，是构建和谐社会需要。随着经济发展和社会进步，现代人们对生活期望值越来越高，人们越来越注重生活质量改善和健康水平提高。食品是维系人类生存第要物，食品安全有效显得极为重要。些违法分子因利益驱动，制假售假行迹诡秘手段高明屡禁不止。因此，党中央国务院高度重视，政府有关部门不断加大对食品安全监管力度，开展多次专项检查工作，维护食品市场经营秩序，规范经营行为，净化百姓餐桌，解决老百姓食品安全问题。阿尔山市温泉工商所近年来按照国家自治区主管部门以及盟市阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目主管部门部署，紧紧围绕以规范食品市场秩序和经营活动为目标，积极实施食品放心工程两网建设和以三争创为载体诚信体系建设三大工程，对温泉街辖区全面强化食品监管，提高工作效率和管理水平，圆满完成各项食品监管工作任务，为全市经济和社会发展提供了更好服务。阿尔山市温泉工商所是个新成立机构，时间短底子薄，基础设施和技术水平不能满足工作要求。存在无行政办公和业务用房执法装备匮乏技术监督条件简陋仪器设备严重落后并且装备不足技术水平不高手段落后等实际困难，特别是办公业务用房十分突出，这个问题严重影响队伍稳定，制约了监管工作顺利开展，基础设施严重滞后状况亟待改善。通过本项目实施，可以改善工作条件，有力提高监管能力和水平。通过本项目实施，对促进温泉工商所工作更好地服务人民群众服务社会服务企业，在确保温泉街食品安全同时，积极促进现食品加工业发展。对认真执行行政许可法，全面实施国务院关于进步加强食品安全工作决定将产生积极作用。二项目建设规模根据阿尔山市温泉工商所服务机构基本功能工作职能定位辖区阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目人口数和当地经济发展水平及工商服务事业发展规划等因素，确定项目建设规模为平方米。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目第三章场址选择场址现状地点与地理位置地点项目拟建地点位于阿尔山市温泉街，东临温泉路西临拟建兴安会馆北临市工商局南临市宾馆。地理位置阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南山麓，是兴安盟林区政治经济文化中心。地理坐标为东经，北纬，是全国纬度最高城市之。东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗，南至兴安盟科右前旗，西与蒙古国接壤，北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗鄂温克自治旗毗邻。场址土地权属类别及占地面积本项目场址土地所有权为国有，占地面积平方米。二场址条件地形地貌条件阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目五岔沟镇属大兴安岭南麓，境内山势陡峭，河流纵横，沟谷大多平坦而宽阔，是典型中低山地貌，属大兴安岭中山低山丘陵向蒙古高原过度区域。境内流经著名洮儿河。气候条件五岔沟镇地处中纬度地区，属寒湿带大陆性季风气候。主要特点是冬季寒冷漫长，春季多风干旱，夏季降雨集中，昼夜温差大。年平均气温零下摄氏度，最低气温零下度，最高气度度全年无霜期天左右日照率，日照时数小时，太阳总辐射量千米平方厘米年降雨天数天，年平均降水量毫米，且集中在三个月，年蒸发量毫米。最大冻土深度米。城市规划要求项目建设符合五岔沟镇总体规划土地利用规划及建设规划要求，项目已取得建设用地规划选址意见书和国土部门出具土地预审意见。交通条件阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强，铁路公路航空综合主体交通网络体系已基本形成。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目铁路境内有白城阿尔山铁路干线，阿尔山沈阳铁路干线，伊尔施伊敏河铁路已开工建设，贯通后滨州铁路与白阿铁路即可完成连网，三角山口岸已开关。公路省道省际大通道等公路贯穿南北东西，市政府所在地温泉街距机场公里。阿尔山市铁路公路网完善，国道省际通道从境内穿过，交通条件十分便利。社会条件阿尔山市前身是兴安盟科右前旗个建制镇，年月经自治区人民政府批准成立阿尔山经济开发区，实行计划单列，年月经国务院批准设立县级市。市辖天池镇白狼镇五岔沟镇明水河镇四个镇和温泉新城林海三个街道。全市总人口为万人。年，全市地区生产总值完成亿元，增长财政收入完成万元，社会消费品零售总额完成亿元城镇居民人均可支配收入达到元，增长。农牧民人均纯收入实现元，增长全社会固定资产投资总额完成亿元，增长。旅游收入突破亿元，旅游人数实现万人次。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目公共设施条件供水项目供水由当地自来水公司供给。排水污水排入排水管网。供热由当地供热公司供热，可以满足项目采暖需求。供电由当地供电公司负责供应，可保证项目用电。通讯通讯便捷，已形成光纤微波传输程控电话移动电话无线寻呼等现代化通讯手段相结合立体通讯网络。环境保护条件该项目属于非生产性工程，污染因素简单，对环境影响较小。工程实施后不会对地表水环境空气声学环境产生影响。同时周围没有较大污染源存在，环境质量较好，项目选址地点环境质量满足项目建设要求。施工条件施工用水用电都非常方便，可充分满足工程建设所需。该项目所需建筑材料在当地均可购入，三材钢材木材水泥供应充足，建筑材料可直达现场。施工现场宽阔，有利于施工。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目第四章建筑工程方案建筑设计指导思想与原则运用中国现代建筑文化，通过比较新颖设计手法，采用新产新技术，结合传统与现代融汇，整体把握设计理念，创建出文化氛围比较浓郁时代建筑。按照国家颁布中国建筑法规以及有着国家现行规范及规程为依据。工程构造做法以华北地区建筑统做法为标准。二建筑布局及标准建筑布局根据其使用功能不同，方案设计充分体现以人为本设计理念，建筑布局以满足不同功能分区对人心理舒适感。建筑形体结合内部空间特点，充分表达各间体形特点，形成内外统建筑形式。利用丰富建筑轮廓线突出建筑形象特征，在建筑装门面设计及细部构造，运用现代建筑语言结合周边自然环境，形成独特建筑风格。建筑标准建筑设计应满足社区服务功能要求，合理安排建设用地。建筑设计根据阿尔山市气候和地理条件，经济技术发展水平。当阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目地人民生活及传统等因素，因地制宜地进行设计。建筑设计应符合国家现行有关标准规范要求。建筑设计具有美观大方简洁明快活泼特点，以体现新时期蓬勃向上时代风貌。三设计规范依据建筑工程设计文件编制深度规定建设部年月民用建筑设计通则办公建筑设计规范建筑设计防火规范建筑内部装修设计防火规范屋面工程技术规范建筑地面设计规范民用建筑隔声设计规范建筑隔声评价标准建筑采光设计标准民用建筑室内环境污染控制规范修订版建筑结构可靠度设计统标准阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目建筑工程抗震设防分类标准建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范建筑地基处理技术规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑给排水设计规范室内给水设计规范室外排水设计规范采暖通风与空气调节设计规范民用建筑热工设计规范公共建筑节能设计标准建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范民用建筑电气设计规范建筑照明设计标准供配电系统设计规范阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目低压配电设计规范建筑物防雷设计规范版安全防范工程技术规范城市道路和建筑物无障碍会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定规定，对本项目所涉及土建工程工作，采取公开招标投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招标投标法。结合本项目建设进度等具体情况，项目招标拟采取委托招标组织形式，面向社会进行公开招标。招投标程序委托有资质工程招标代理单位编制招投标文件，包括招标须知，工程标底，投标要求，经当地政府招标管理部门审查批准，在媒体上用广告形式发布招标公告。发放招标文件及工程勘察设计施工资料。接受投标企业编制工程投标文件，并收取工程投标保证金。公开答疑。召开投标人会议，公开答疑招标人提出问题。审查投标文件，按规定审查投标企业投标书，符合规定做为投标依据，不符合规定为废标。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目揭标和评标由招标代理机构主持，建设单位和专家组成揭标评标委员会，公开揭标和评标，确定工程施工单位。签定实施合同，进行公证，对投标落选者，退回保证金。本项目招标基本情况详见下表工程招标基本情况表。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目工程招标基本情况表表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程设备购置监理工程安装工程说明建设地点阿尔山市温泉街。建筑面积新建建筑面积平方米。质量标准符合国家现行相关工程施工质量验收标准。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目第十二章投资估算与资金筹措投资估算依据建设项目经济评价方法与参数第三版根据建设方案及类似工程造价指标国家及地方有关规定。二建设投资估算建设投资由工程费用工程建设其他费用和预备费组成。其中工程费用包括建筑工程费设备购置费安装工程费预备费包括基本预备费和涨价预备费。建筑工程费按照单位工程投资估算法，并参考类似工程确定工程总造价。经估算项目建筑工程费万元。建筑工程投资估算表表单位万元序号建筑物单位工程量单价元合计工商所业务用房合计阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目工程建设其他费用工程建设其他费用按有关规定计取，经计算费用为万元。工程建设其他费用估算表表单位万元序号费用名称计算依据费用金额备注建设单位管理费财政部财建字号文件工程设计费工程勘察设计收费管理规定计价格号可研编制费国计价格号工程监理费国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有关规定通知招标费招标代理服务收费管理暂行办法计价格号文件环境影响评价费关于规范环境影响咨询收费有关问题通知计价格号临时设施费建筑工程费工程保险费工程费用合计基本预备费基本预备费是指在项目实施过程中可能发生难以预料支出，如设计变更及施工过程中可能增加工程量等费用，需要事先预留费用，阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目基本预备费按建筑工程费及工程建设其他费用之和计算，费用为万元。项目投入总资金汇总表表单位万元序号项目估算金额占总投资比例建筑工程费二工程建设其他费用三基本预备费四总投资三资金筹措该项目总投资为万元，资金自筹解决。阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目第十三章财务评价编制依据及说明国家发展改革委建设部审定出版建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号根据国家有关现行财税制度法规政策。二基础数据建设规模该项目建设工商所业务用房平方米。建设期本项目拟于年月开始项目筹备工作，年月破土动工，至年月竣工验收并投入使用。服务收入估算本项目无服务收入。三财务评价指标根据国家相关规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本指标进行测算。单位功能投资阿尔山市温泉工商所业务用房建设项目本项目总投资万元，项目新建建筑物面积为，根据单位使用效益投资