1、“.....是政法战线首要政治任务。抓好司法系统灾后恢复重建，有利于司法系统早日恢复正常工作秩序，履行司法行政业务职能有利于加快司法事业发展，建立健全司法服务体系，全面提升司法和科学处置突发社会公共法律事件能力。项目建设能为将有地区经济发展社会进步和保障全市人民法定权益和提供法律援作出积极贡献。项目利国利民，其社会效益环境效益和经济效益俱佳。顶目实施和建设不仅完全必要，而且势在必行。本项目资金为中央政府投资，地方财政配套投资。所需土地由地方市政府划拨。建议根据项目可行性研究报告内容及结论，本项目经济合理技术可行，建议上级有关部门尽快批准项目实施，给予定政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益。建议项目单位在下步工作中，要进步加强对设计方案优化二要加强对建设工程质量财务管理监督和检查。项目单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资金，认真开展施工前设计招标等工作，力争项目尽快建设，尽快投入使用。第二章项目提出背景及建设必要性项目提出背景市司法局原址位于市镇北路号恢复重建于年......”。

2、“.....是政法机关重要组成部分市司法局业务用房因资金等多方面原因直未修建。原有办公楼，在年汶川特大地震中，办公用房和办公设施遭到严重破坏，经房屋鉴定部门鉴定，该办公楼已影响到公共安全，被强令拆除。目前，市司法局在租用民房内办公，行政办公业务同居屋，同处室，互相牵扯，互为干扰，严重影响了司法行政各项业务工作开展和职能作用发挥。导致服务保障能力减弱，难以满足广大人民群众对法律服务需求。二项目建设必要性项目建设是灾后重建需要根据汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作指导意见国发号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见川府发号和四川省人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施准备工作通知川府发号精神，以及市灾后重建总体实施规划要求，司法局作为是政法机关重要组成部分，承担着计划管理指导协调服务和监督全市法制宣传人民调解法律援助法律服务社区矫正和刑释解教人员安置帮教等工作......”。

3、“.....有利于尽快恢复司法救助体系和公共法律服务体系服务能力有利于受灾地区公众法律意识提高，保障公共社会安全稳定有利于加快当地司法事业发展，提高司法业务水平，培养人才引进人才，实现可持续发展。二项目建设是市社会稳定经济发展需要，是法律事业发展需要是四川县域经济较为发达地区，综合经济实力连续多年位居四川省十强县第二，西部百强县前十名。由于汶川大地震破坏，整个城市经济发展严重受损，当地人民思想度不稳定，由于家园被毁，许多群众企业正当权益需通法律援助来得到保障，同时通过法制宣传教育，来提高当地人民法律意识，保证社会稳定，促进经济平稳发展。项目新建，能极大改善当地司法管理及法律援助条件，完善服务功能，提高当地司法救助服务与管理能力，建立起与市经济社会发展相协调与人民健康需求相适应司法管理法律援助服务体系。三项目建设是市司法管理和建设自身发展需要，同时是为落实扩大内需，止滑提速政策保驾护航市司法局业务用房因资金等多方面原因直未修建。原有办公楼，在去年特大地震中......”。

4、“.....经房屋鉴定部门鉴定，该办公楼已影响到公共安全，被强令拆除。目前，市司法局在租用民房内办公，行政办公业务同居屋，同处室，互相牵扯，互为干扰，严重影响了司法行政各项业务工作开展和职能作用发挥。导致服务保障能力减弱，难以满足广大人民群众对法律服务需求。在当金融海啸冲击下，中央提出了扩大内需，止滑提速方针，在当形经济形式下企业和群众对司法救助服务要求较多，而当前办公环境已远不能达到要求。因此，项目建设能为市司法管理和建设自身发展提供支撑，保障全市人民法定权益作出积极贡献，同时为中央提出扩大内需，止滑提速有效法律支援保障。第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址市司法局机关业务用房建设项目位于市新建行政办公区，地处市城区，交通便利，市政配套设施基本完善，大气环境质量及用水条件好，项目建设条件基本具备。二区域概况基本概况市位于市西南部，市西北部之间，距市公里市公里。南距市余，以其资源丰富环境优越，素有川西明珠美誉。全市幅员平方公里，辖镇，年总人口万人。古为方国，蜀中名城......”。

5、“.....汇聚古今人文之精神。年悠悠岁月，炼就颗亮丽川西明珠，熠熠生辉，耀古烁今。是四川县域经济较为发达地区，综合经济实力连续多年位居四川省十强县第二，西部百强县前十名，年县级财政收入列全国第位。特别是作为胡锦涛同志三讲教育联系点和周永康同志农村三个代表学教活动联系点，在中央省市领导殷切关怀大力支持下，经济社会保持了持续快速健康发展良好势头。目前已形成食品化工冶金建材医药五大支柱工业体系。四川蓝剑集团四川宏达集团公司等批骨干企业迅速发展壮大。自年以来，市已连续年跻身全省县级综合实力十强第二位，年财政收入列全国百强县位，全市达到亿元，财政总收入亿元。市资源丰富，磷矿原煤石灰矿储量极丰，是全国重要磷矿生产基地。历史悠久，人杰地灵，物华天宝，山清水秀，风景旖旎。山区拥有储量大品位高磷矿原煤石灰石花岗石等矿藏和多种林木药材资源坝区平畴沃野，水旱从人，是四川重要油菜晒烟肉猪蔬菜等生产加工基地，尤以晒烟闻名全国。市旅游资源丰富。属省点旅游开发区，是四川省历史文化名城。历史上......”。

6、“.....曾因大禹足迹而享有禹迹仙乡之美誉，秦代蓍名水利学家李冰曾在此治水并仙逝于此，是佛教南禅八祖马道故里，汉代名将雍齿受封之地青山绿水格外娇，众多人文景观更为其凭添丰富旅游内涵。蓥华山巍峨景秀，清幽雅致古刹龙居寺乃后蜀王孟昶消夏行宫，留春苑秉清代园林特色，竹溪公园静水修竹环抱西川佛都罗汉寺因马祖在此出家而闻名海内外青牛沱景区由万贯集团投资打造惊奇欢乐谷独具魅力战国船棺葬群李冰陵园更昭示了悠久历史。二自然地理市内山区丘陵平原兼而有之。山区约占全市总面积耕地约占总面积江四河石亭江鸭子河小石河马牧河斑鸠河纵横全境，有六山水三分田之称。自朱家桥起，沿前山向西南至湔底乡西丘陵边沿，再往东南延伸，则是平原，海拔全在米以下，总面积约平方公里，系古湖沉积和石亭江冲积形成。丘陵则界于山区和平原之间，为湔底虎头乡至民主慈母山带九里埂区域，面积约为平方公里。处于龙门山地槽边缘拗陷带中南段之绵竹复式褶皱带，由于远古地壳强烈运动......”。

7、“.....形成奇特壮美天象景观，古地质作用造化了雄奇险峰，峰林断崖峡谷及冰川遗貌。山区属龙门山脉九顶山系，呈东北西南走向。龙门山经轿壁山入境内，海拔全在米以上，山行至南天门与彭州北部山区交界，分支出脊折向东南经多米长年峰再往东至亮卡，南折即蓥华山。蓥华山西北全是崇山峻岭，属高山草甸区，东南重峦叠嶂，蜿蜒没入平坝。市主要河流有江四河石亭江鸭子河小石河马牧河斑鸠河纵横全境。石亭江在市境内有公里，高景关以上称洛水，以下结算审计费工程量清单及预算控制价招投标控制价评审费场地准备及临时设施费工程保险费。建设单位管理费万元，按财政部财建号文取费，点总投资前期工作经费含可研环评万元，按计价格号文计算，点总投资勘察费万元，按计价格号文计算，点总投资设计费万元，按计价格号文计算，点总投资施工图审查费万元，按计价格号文计算，点总投资工程招标代理费万元，点总投资工程监理费万元，按发改价格文号计算，点总投资工程量清单及预算控制价万元......”。

8、“.....点总投资竣工结算审计费万元，按川建价号文计算，点总投资竣工图编制费万元，按计价格号文计算，点总投资场地准备及临时设施费万元，按计价格号文计算，点总投资工程保险费万元，按计价格号文计算，点总投资第三部分预备费按第部分和第二部分之和测算，总额为万元，点总投资。项目建设总投资具体构成万元。二资金来源市司法局业务用房建设约需资金万元。通过中央政府投资万元地方财政配套投资万元。所需土地由地方市政府划拨。三资金使用计划本项目在建设期年初，建设资金拟在建设期内根据工程进度合理安排。第九章社会评价社会评价方法选择本项目社会评价拟采用快速社会评价法，并以定性分析为主。二社会评价基本因素识别项目利益主体根据对项目初步评估，本项目基本利益主体有三个，即业主各级政府组织当地民众。二主要社会风险因素拆迁安置和受损补偿是般工程项目主要社会风险因素。本项目不涉及拆迁安置和受损补偿可立即启动。三社会经济影响分析项目实施将有效改善灾后司法部门基础设施薄弱现状，改善工作人员办公环境......”。

9、“.....提高办事效率，促工作人员业务水平提高。通过项目建设使司法工作逐步走向正规，恢复正常工作职能，从而保障业务工作发展，适应当前和今后个时期司法行政工作履行各项职能要求。项目实施后，充分发挥司法行政职能作用，使全市司法行政工作达到两个最低防止民事纠纷转化为刑事案件控制在全市同类地区最低水平减少刑释解教人员重新犯罪控制在全市同类地区最低水平两个达标司法行政业务建设规范化达标安置帮教刑释人员制度化建设达标两个领先排查调处矛盾纠纷工作在全市领先地位探索试点社区矫正工作在全市领先地位，不断推进司法行政工作深入发展。同时，通过项目实施能使司法局更好履行职能，通司法局正常职能发挥使区域内公众法律意识提高，且更好为公众及企业提供高效法律师服务，使企业在当前金融危机形势下损失通过司法部门法律服务减小到最低。四互适性分析市司法局机关业务用房建设项目离不开社会支持系统强力保障，特别是各级政府大力支持，通力协助和当地群众支持。本互适性分析将主要阐述各级政府及当地群众对本项目态度......”。