1、“.....不仅影响了城市商业区发展，也严重影响了市委市政府及各部门正常工作。市委市政府四周均为繁华商业区，人口密度及车辆密度均是全市最高地区。目前市区人口密度为万人平方公里国家规定千人平方公里，是河南省人口密度最大市区。交通阻塞，人口拥挤已严重影响城市经济发展和政府正常工作。现有行政办公设施落后，无法满足现有工作需要。市委市政府及绝大多数下属单位办公楼建筑年代久远，多数办公建筑已经落后陈旧，无法进行改造，同时随着城市管理功能不断扩大，政府人员不断增加，原有办公楼建筑面积远远不够增加，各个部门分散，市区交通拥挤，不利于政府各部门业务联系及集中办公，大大影响了政府工作效率。办公条件及办公环境均无法改善，不利于当地经济发展。目前市市委市政府有个下属单位，位于城市道路拓宽工程拆迁区，办公用房准备拆迁，另有房屋已拆迁单位个，同时还有个下属单位还没有自己办公楼，靠租借其它部门房屋进行办公。这些单位办公条件差，无法适应现代经济发展，这些单位同时进行搬迁，搬迁任务繁重，建设资金浪费大......”。

2、“.....根据调查表明，省市县属同级党政机关及其直属机关办公用房建设，造成投资浪费，加重机关办社会负担。因此，为避免机关办社会重复建设重复投资，应对机关办公用房建设通盘考虑，统筹安排，集中统建设或联合建设，这样可以共用公共服务和附属设施，最大限度地节约建设投资和节约土地同时方便人民群众办事，提高办事效率。现有黄金地段土地价值无法实现市委市政府及大多数下属单位所处地段，商业价值和土地价格较高，因此，政府搬迁工作，不但可以促进城市商业经济发展，而且还可以通过调整土地使用性质，为政府搬迁工作筹集充足资金。市委位于市建设路西段，位于市区中心酒店区，东临四星级神马大酒店和平顶山饭店，南临华宝商场和锦绣大酒店，东北为平顶山宾馆。市政府位于市矿工路中段，位于市区中心段商业区，南部紧临繁华中兴路商业区，第三章场址选择场址现状地点与地理位置场址土地所属权类别及占地面积场址条件地形地貌该场地为缓山坡地，地貌地形较复杂，地势自东北向西南倾斜，高程位于绝对标高之间，与水库距离为......”。

3、“.....工程地质水文地质条件经勘察，场地内无含水地层，但场地北部九里山断层及其次生构造带属含水构造，具有定成井条件。地震周边建筑物与环境条件城市规划与区域规划要求交通条件社会环境条件公共设施条件给排水供热供气电力电信第四章建设方案设计指导思想与原则指导思想根据国家发展计划委员会计投资号文国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准通知，市市政大厦建筑规模严格按照文件精神，本着实事求是国地制宜功能适用简朴庄重方针进行设计。贯彻城市建设法规，执行规划部门对本工程设计要求，从整体出发结合环境，把功能空间造型与各种技术问题放在同坐标系上进行权衡，创建出端庄典雅美观大方个性鲜明建筑空间环境。总平面布局合理紧凑，功能分区完美，空间组织有序，人流车流顺畅。平面功能分区科学合理实用，做到功能完善设施完备通风采光条件好，满足现代办公等不同要求。设计原则尊重城市规划要求，严格按照各项法规进行设计。充分利用场地现有地形和空间条件，最大限度满足建筑使用功能。使通风朝向及出入口位置等达到最优化......”。

4、“.....设计中场地分析将范围扩大至场地周围相关环境及景观，使该建筑成为赎罪这区域个景观标志。总体规划方案规划原则总平面设计时充分考虑项目用地所处地理位置，与周围道路环境关系，以及项目用地本身形状，场地内建设内容与场地空间关系，将项目规划与设计从开始就纳入城市空间序列范畴，与环境达到有机和谐。规划设计方案交通流线组织交通组织采用了主干道环形结构，中间各次干道划分功能分区，目在于使工作人员后勤人员外来人员各自流线清晰，交通便捷，同时满足消防疏散需要，另设部分人行步道，连接各个建筑物，其间配以绿化林木，营造宜人景观。绿化景观设计绿化是景观环境重要组成部分，它对环境空间分隔与围合空气洁净色彩组成以及气温调节都起到重要作用。市政大厦室外绿化强调场地各要素与建筑关系，各方面仔细推敲，从丰富人空间体验与感知角度，使场地给人以深刻印象。场地主入口处结合中心广场绿化精心设计，烘托大厦气氛，以协调城市主干道建筑尺度。充分利用场地较为宽敞地块进行园林绿化......”。

5、“.....体现种平易近人姿态，随后展开顺各条放射形道路辅线都能通向圆形中央广场，视觉中心突出，主体气势宏伟，从而衬托出市政大厦中心地位及主导地位。主要技术经济指标表序号项目指标单位备注总占地面积建筑占地面积总建筑面积道路广场用地绿化面积容积率绿化率广场及道路系数建筑方案设计规范办公建筑设计规范高层民用建筑设计防火规范民用建筑设计通则党政机关办公用房建设标准各相关专业设计规范规定等。设计原则个完善建筑创作，不仅要满足基本功能要求，如分区流线外，以及人们使用要求外，而且还要适应功能变化与发展，也就是说要考虑大厦兼容性与可发展性。建筑平面及功能说明市政大厦主要功能由信访接待，对外接待办公会议档案库房设备用房以及汽车库等组成，因此平面设计主要采取以层分区方式。大厦首层北面设有主要人员出入口，东北角与西北角设有领导及贵宾专用通道，东侧为紧急疏散出入口，西侧为信访人员专用出入口，南面设有自行车人流出入口。大厦南面设有由室外地面直上二层大台阶及汽车坡道，将人流直接导入主楼门厅......”。

6、“.....可以为不同单位人员提供服务，并起到安全保卫作用。地下层主要功能为地下停车场，设备用房及人防设施。地下层建筑面积。层平面设有入口大厅信访接待室档案库房，档案阅览室以及消防安保等控制室。入口大厅处于建筑中轴线位置，也是整个建筑人流交通集散分流中心。进入大厅人流部分通过电梯垂直分散到三十四层办公用房，部分通过楼梯到达二层大空间办公室和新闻会议中心。层建筑面积。二层在平面两侧南面，各设个新闻会议中心共和两个大空间办公室共以及其它办公用房。平面中部设有大厅，其内布置休息茶座及休息厅，是人员休息交流以及疏散场所，二层建筑面积。三十二层为普通会议与办公用房，共中五九层在每层均设有套型办公用房，十层东侧设有计算机房，电话机房以及卫星机房等，各层建筑面积均为。十三层设有套型办公用房及部分普通办公会议用房和休息室，十三层建筑面积。十四层设有套型办公用房，套型办公用房及会议室部分普通办公用房和休息室，十四层建筑面积。根据建筑物使用功能要求，每层均设有两套卫生间开水间......”。

7、“.....建筑功能分项表建筑造型方案比选方案长，高，地上层，地下层。该方案整体形象给人以庄重，大气和强烈时代感。在设计中，构思了体两翼形象，两侧较为突出较实体量，源自于中原大地典故用工程估算表序号名称建筑面积单方造价元总造价万元建筑物内供水工程建筑物内排水工程建筑物内消防工程建筑物内供电工程建筑物避雷工程建筑物内通讯布线工程建筑物内网络布线工程监控系统空调及供热工程小计室外工程费用本项目室外工程包括工方工程绿化工程广场院区道路院区供水管道排水管道雨水排水系统污水处理系统管道供电外线燃气管道挡土墙和大院围墙。室外工程费用经估算为万元。室外工程估算表序号名称单位数量单方造价元总造价万元土方工程绿化工程道路工程市政广场工程室外供水工程室外排水工程室外雨水排水工程污水处理工程室外供电工程燃气工程室外供热工程挡土墙围墙小计设备工程费用项目设备工程包括空调及采暖供热设备污水处理消防设备电梯设备大厦灯光系统程控交换机电动大门变电设备和宽带接入设备等。项目设备费用经估算为万元......”。

8、“.....地质勘探费用地质勘探费用按土建工程费用计算为万元。设计费用设计费按类工程费用计算为万元。监理费用项目监理费用按类工程费用计算为万元。土地使用费土地使用费按每亩万元计付。基本预备费用基本预备费用按二类工程费用计算为万元。资金筹措方式与来源本项目建设投资为万元，全部自筹解决。由城市建设投资经营公司出资万元购买市委原亩土地每亩万元，由中房集团平顶山房地产开发公司出资万元购买原市下放亩土地每亩万元。通过出让土地，可以筹集万元，其中万元可用于本项目。资金筹措览表序号单位面积亩单价万元金额万元备注城市建设投资经营公司市委土地中房集团平顶山房地产开发公司市政府土地合计第十章财务评价财务评价原则市政大厦作为市市委市政府综合办公机构，为非经营性项目，不计营业收入......”。

9、“.....因此本评价仅对项目服务经营成本做出预测，供政府财政预算参考。基础数据选择本项目运行所需人工及水电汽等消耗指标参照同等类似项目指标，结合本项目实际情况进行估算。估算指标详见下表人工及水电汽等消耗指标表人工及水电汽等消耗指标表项目名称单位定员及年消耗量人员人水吨年电万千瓦时年汽吨年本项目人员工资及水电汽等价格按市现行价格。本项目人员工资及水电汽价格详见下表人员工资及水电汽价格表。人员工资及水电汽价格表项目名称单位价格人员元人年水元吨电元千瓦时汽元吨其他元平方米运行成本预测本项目运行成本包括项目运行消耗动力水与通讯等费用物业管理人工工资管理费用设备维修等费用。其中电力消耗按动力设备运转消耗计算，合计为万元年。采暖与制冷费用按建筑面积乘以能耗指标乘以价格计算，年费用为万元。水按人均消耗水量乘以大楼内办公人员总数计算，年费用为万元。其他费用为万元年。人工工资按全部物业管理人员人均年工资元，福利及社会统筹等按工资计算，年费用为万元。大楼管理费用每年为万元。维修费用按固定资产原值计算......”。