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项目区建设条件优越项目区属于亚热带海洋性季风气候,自然条件优越,适宜千年桐树种生长。
历年来,项目区都有种植千年桐树种,现全市种植面积已达多多亩,长势良好。
项目区交通方便,劳动力充足,同时当地林农在长期林业生产活动中,积累了丰富千年桐造林生产和种苗繁育技术经验,且优质种质资源充裕,能有效保证项目建设达到预期效果。
综上所述,项目建设是可行,并能达到预期建设效果。
项目建设必要性项目背景年月日,国家林业局李育材副局长在林业生物质能源发展战略报告评审论证会说开发林业生物质能源符合国家发展生物质能源不与人争粮油不与农争地对环境友好原则,适合我国基本国情,是我国发展能源重要方面和基本特色,并越来越受到国家重视和社会关注。
要从保障国家能源安全高度,从应对气候变化节能减排高度,从推进现代林业建设实现可持续发展高度,从推进新农村建设建设小康社会高度认识发展林业生物质能源重大意义。
李育材副局长指出,为了加快实施全面推进林业生物质能源发展战略,是要抓紧制定发展规划,落实建设任务二是要强化科技支撑作用,提高建设成效三是要抓好示范基地建设,带动产业发展四是要千方百计争取资金,加快资源培育与战略贮备五是要通过加强行业指导强化宣传加强队伍建设等方面,加强能力建设,保障林业生物质能源健康发展。
李育材强调,加快林业生物质能源发展,既能形成林业新增长点,推进现代林业建设,又能适应国家能源发展形势需要,发挥林业自身特点和优势,拓展林业在整个国民经济建设大局中服务领域。
推进林业生物质能源产业化发展,事关国家大局和林业长远发展,各级林业部门定要高度重视,精心组织,全力以赴,认真做好林业生物质能源发展各项工作,为新时期推进现代林业建设构建林业三大体系作出积极贡献。
国家林业局已将林业生物质能源发展列入林业十五发展规划,并将作为林业重大发展战略予以推进。
林权制度改革后,农民有了经营山林自主权,迫切希望提高林地生产能力和经济效益,而提高林地生产能力和经济效益关键在于林地上所种植林木能否速生丰产,选择好树种和优良种苗是促进林木高产优质高效关键。
近年来,全社会造林积极性高涨,森林资源培育得到较大发展,全省造林面积大幅递增。
如何满足我省造林热潮对优质种苗需求提高我省森林资源质量和营林投资效益确保全省森林资源培育稳定持续发展是当前急需解决问题。
建阳市地处闽北山区,是我国南方林区重点县之。
森林资源十分丰富,林业用地面积占全市土地总面积,林木总蓄积量万,森林覆盖率,绿化程度。
建国以来,特别是改革开放以来,通过实施造林绿化生物多样性保护和生态公益林保护等工程,以及各类商品林基地建设,林业产业结构调整,山区综合开发纵深推进,林业两大体系建设取得显著成效,林业作为建阳市支柱产业之,为国家经济建设和生态环境改善,发挥着越来越重要作用。
建阳市野生动植物物种资源丰富,植物种类繁多,其典型地带性森林植被是常绿阔叶林。
但长期以来,由于森林采伐,原生植被破坏严重,现有森林植被多为次生植被和人工植被。
在森林资源开发利用同时,对森林资源尤其是天然林资源和阔叶树种保护重视不够,导致天然林资源减少,人工林面积增加,且人工林面积中杉木马尾松等针叶树种占,阔叶树种仅占。
人工林植被结构简单,动植物物种减少,有些野生珍稀物种已到濒危程度。
由于原生森林植被遭破坏,森林树种单,中幼林比重大,森林结构不合理,致使森林生态功能下降。
建阳市每年造林面积约万亩,主要造林树种为杉木马尾松等针叶树种,针叶化现象严重。
为提高阔叶树造林比重,建阳市立足本市天然阔叶树资源优势拟建千年桐良种基地,解决阔叶树用材林造林树种种源,优化森林资源结构,提高森林生态经济社会三大效益充分发挥,以及林业可持续经营和发展。
千年桐系油桐个属,而油桐是世界著名我国特有工业油料树种,广义油桐是大戟科,油桐属植物统称,包括油桐又名三年桐千年桐又名皱桐和日本千年桐种,根据调查全国共有个油桐品种。
油桐属典型中亚热带树种,在我国北纬,东经长江流域及其以南地区约个省均有分布,以四川湖南湖北和贵州最为集中。
千年桐是典型南亚热带树种,我国北纬,东经有栽培分布。
主要栽培区为福建广东广西。
国外种植油桐千年桐只有阿根廷巴拉圭和巴西。
在建阳市三年桐和千年桐均能栽培。
形态特征为落叶性乔木,树型修长,可高达,树冠球形或扁球形,枝粗壮,成水平展开,层层枝叶浓密,树皮平滑,灰色,叶互生,广卵形,全缘,顶生圆锥状聚伞花序,花单性同株,白花有紫色条纹。
花瓣片,雄花具雄蕊,果实内有种子颗,花期月。
千年桐为雌雄异株。
生长习性为阳性植物需强光,幼树耐阴。
生长适温,喜温暖湿润气候,对霜冻有定抗性,适生于深厚肥沃排水良好酸性至中性砂壤土。
生长速度快,耐热不耐寒耐旱耐瘠不须修剪萌芽强成树难移植。
用途分为桐油用途千年桐干种仁含油率,栽培目之在于取种子榨油,从千年桐子榨出油就是桐油,桐油是种良好干性油,耐水耐热耐碱防腐,不导电,有弹力且有光泽,在工业上用途广泛,可以制漆,可用作电气绝缘材料颜料人造皮革及印油等,还可制雨伞油纸油布等,在医药上,可作杀虫剂催吐剂,能解砒霜。
用桐油作原料或相关工业产品在千种以上,随着化学工业发展以及对桐油化学研究深入,桐油应用技术已渗入到社会各个领域。
例如在电子工业印刷电路板制造,机械工业防腐润滑运输业飞机轮船潜艇汽车和火车以及民用建筑涂料等行业都得到广泛应用,可直接或间接利用桐油开发产品有多种。
据日本专利报导,近年桐油已广泛用于集成电路快干印刷油墨渍漆机电绝缘涂料装饰涂料等方面,国外用桐渍为原料生产产品已有多种。
树皮可提制拷胶,果壳制活性炭,根叶花果均可入药。
木材用途它可用于纤维板刨花板厂提供食好木材纤维,还是很好生产食用菌原料。
根据千年桐做为经济林生长经验可知,该物种年生物量可达,以目前木材销售价格,年产植可达元,具有极为显著经济差异。
园林用途树姿优美,开花雪白壮观,属优良园景树行道树遮荫树林浴树庭园校园公园游乐区庙宇等,单植列植群植利用。
开花能诱蝶,是长江以南优良观赏树种,可植为庭荫树或行道树。
从生物量生长而言,它有良好速生抗寒品质,作为用材树种具有较好开发潜力,从发展为生物质能源林,具有很好抗寒性,它是乡土树种中奇迹树种,特别是极端低量危害区域,它具有区别于桉树良好表现。
在闽中北区域,它表现出与桉树同样速生性同时,还具有极好抗寒性,它能较好地在适宜栽植区表现可持续性。
在新农村建设中,发展农村经济是建设发展基础,千年桐既适宜于成片造林也适于农家庭院散生栽植同时,由于该树种是落叶,在散生栽植时,还可进行林农混种,做到充分利用林地,实现主体生态栽植另外,由于它栽植容易,又是生态公益林更新优良树种。
种苗是林业建设首要物质基础,是决定林分质量内在因素,要发展阔叶树资源,抓好林木种苗是关键。
建阳市立足本地自然环境条件优越,阔叶树资源树种多优势,拟建立千年桐良种基地。
项目建设不仅有效保护和发展阔叶树种,促进森林结构调整,提高森林资源质量和全过程检查监督,确保建设质量。
同时,为了保证项目顺利实施,加强建设工程组织协调和管理,切实落实各项工程建设,保证项目资金合理使用,必须建立相应组织机构,加强领导,明确责任,各负其责。
规范运行机制根据项目经营性质,实行法人责任制,在主管部门监督下,统领导,统筹安排,明确工作目标任务,实行目标责任制管理。
在项目实施过程中,要把好技术生产质量关,严格执行检查验收制度,及时发现问题并予以补救,保证各工序施工质量。
建立整套完善人员选聘任免业绩考评奖惩制度,奖优罚劣,以确保项目建设高效运行。
资金保障措施资金使用规定基础设施建设由财政拨款,中央投资比例占项目总投资,剩余部分由地方财政部门负责,应保证地方配套资金足额投入。
同时,根据现行相应项目资金管理办法,本项目建设资金实行统管理,运行。
严格资金审批制度和使用监督制度,严格有关财务管理制度,切实加强项目资金使用情况跟踪管理,管好用好建设资金,坚决杜绝将建设资金挪作它用现象发生。
项目建设应作好资金使用管理包括合理编制项目预算,如实反映单位项目财务状况,依法组织实施,努力节约支出,建立健全财务管理制度,强化资金使用与管理,设立资金专项帐户,专款专用,搞好成本核算,有效提高资金使用效益,严禁截留挤占挪用项目资金。
资金拨放国家或地方财政根据工程建设进度,及时下拨建设资金。
资金审计和监督项目实施单位,其财务活动必须接受同级和上级财政审计部门监督,如发现开支不符合规定或违反有关财经纪律,应追究有关人员责任,并限期予以更正,对造成重大经济损失构成犯罪,应将责任人移送司法机关处理。
资金使用审计工作由具有法律效力审计部门负责,审计结果应抄报上级业务主管部门。
管理保障措施完善制度和强化管理根据相关法规条例,建立健全项目管理规章制度,明确责任,使良种基地建设工作开展得有法可依,有章可循。
加强组织建设,建立健全灵活高效组织机构,完善管理机构职能,加强领导班子建设,提高领导干部政治理论水平和业务水平。
法制宣传,严格执行国家和地方有关自然资源保护和政策法律法规条例,使项目建设真正步入法制化正规化轨道。
强调科学决策化管理为实现项目建设工程决策科学化,结合生产实践有针对性开展科研及科学实验,应用科学手段和方法,分别对各建设项目进行预测性评估在管理上,应建立科学指标体系专家咨询体系和信息交流体系,及时掌握各类信息,保证将现代科学技术融入到决策中,避免因主观意志,造成决策失误。
引入先进管理措施实行目标管理把总目标与任务分摊到各个阶层,最终落实到个人,并进行定期考核,以确保建设目标全面完成。
信息管理保障措施实现项目建设计算机联网,加强信息交流,提高工作效率同时,也可通过网络及时了解到世界各地有关良种基础设施建设发展动态及其他相关信息,为良种生产经营和管理提供最及时有效信息服务加强建设项目信息统计工作,进行建设项目资金到位和使用情况统计。
各建设单位要按照国家和福建省有关要求,认真及时地报送建设项目资金使用月度年度统计数据,如实反映建设项目进展情况及存在问题,加强建设项目资金协调管理和监督,确保建设项目顺利实施。
技术保障措施坚持走科研生产管理相结合路子,加强与福建农林大学和福建省林业科学研究院合作与技术交流,加强科技与种苗质量检测种苗信息管理和种子贮藏等工作联系。
积极组织科技攻关,并将种苗科研新成果新技术新材料新设备用于生产工作中,全面提高种苗基础设施建设科技含量,提高种苗质量检测技术水平,为我省林业生产建设作出更大贡献。
项目总评价可行性研究结论项目营建技术成熟可行目前,生物质能源千年桐育苗繁育技术成熟,已在生产中成功使用。
种资保存工程种质资源库无性系测定林良种示范林基地建设技术更是成熟,我省已建立了多树种多品种林木良种基地,具有丰富营建技术和经验,而且种质材料来源也有保证。
对此,本项目基地建设具有成熟种苗繁育技术。
因此,项目建设所采取营建技术可行,设计方案科学,生产工艺完备,科技含量高,具有
