开发区道路及老城区改造工程项目可行性研究报告投资建议书doc文档（84页）

县是琼台经济合作示范县，老城区道路及排水工程已不适应城市发展建设需要，项目改造十分必要，这对缓解交通流量，促进经济发展，和谐社区，具有重要作用，对整个县经济发展，加快老城区城市建设，有着积极意义。

项目符合县实际需要，建设规模适宜，建设内容全面。

项目符合国家产业政策，符合县交通规划，适应县城市建设发展需要，建设是适时必要。

二建议建议政府有关部门和金融机构对该项目大立支持，促进该项目早日开工建设，对促进对县国民经济发展将起到积极作用。

海南省公司建议县有关部门对沿线项目征地情况进行深入调查，为政府赔偿提供详细可靠依据。

海南省公司第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景县位于海南岛东北，南渡江中游。

县面积平方公里，人口万，县政府驻定城镇，县辖镇乡，有个国营农场。

县为省会海口市卫星城，北距海口港公里海口机场公里东距清澜港公里西距洋浦港公里。

具有临空型临海型地理位臵，是发展热带高效农业高科技产业仓储业商住业和贸易项目风水宝地。

土地广阔肥沃，全县宜开发利用土地万亩。

水源丰沛，全县境内集雨面积达平方公里以上河流条，水源总量为亿立方米，水能蕴藏量千瓦，可开发量为千瓦。

矿产丰富，已探明具有开采价值主要矿多种金银铜钴铅铝铀铁石墨石英石高岭土等县地处海南东北部，海南第大河南渡江南畔。

北距省会海口公里，属海南旅游发展规划中琼北旅游区。

历史悠久，大量人文和自然景观构筑了丰富旅游资源，古迹有谷溪新石器时代遗址南建州王廷金屯兵遗址等革命遗址有中共县第支部旧址内洞山革命根据地旧址黄竹农民训练班旧址母瑞山革命根据地旧址等古代名建筑有古城见龙塔龙梅八角殿张岳崧故居深田天主教堂等自然景观有琼北最大人工淡水湖南丽湖富有古老神话传说文笔峰海海南省公司南二十三年革命红旗不倒摇篮母瑞山，此外，还有白石岭龙州河等。

第二节项目建设必要性塔岭新区是县重要工业生产基地，年，新区工业增加值已实现万元，占全县工业增加值，现已成为海南省主要农副产品加工示范区。

目前塔岭新区已进驻或有意进驻企业已达家，去年新区工业总产出规模仅相当澄迈老城开发区总产出十五分之，要做大做强塔岭新区必须坚持抓大放小原则，坚持不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设原则，坚持跨越式发展模式原则不提倡产业承接，要提倡产业升级和产业高新技术要把商住区和工业园区规划好要扩大新区用地，扩大可以多种形式，可以整村迁移，可以采取土地入股，总之，要围绕做大做强去突破，以工带农以农促工产业链辐射作用。

随着塔岭新区建设，投资商纷纷入住，随之带来是塔岭新区基础设施建设不足，新区内道路路网建设不完整，给水。

排水绿化照明尚未配套，直接影响到投资商投资利益，工业及生活污水随意排放，污染环境。

定城镇是县政府所在地，常住人口八万多人。

拟改造道路，已建成多年，建成以来未进行过大整治，原为水泥砼结构路面，由于现况路面自然老化和人为破坏十分严重，车辆颠簸得较厉害，影响行车安全。

部分道路人行道为简易铺设，破损严重，沿街海南省公司部分建筑占道，部分道路地段人行道宽度不。

路缘石及侧边石破坏和丢失现象严重。

县城市政基础设施落后，雨污合流，工业及生活污水未经处理直接排入南渡江，严重污染了南渡江水质。

城区居民区道路破烂不堪，现有道路照明设备破旧残缺不全，影响了居民正常生活。

道路整体现象已与其所处老城区重要位臵极不相称，对道路路面及附属设施进行整治已显得十分迫切。

拟新建道路现状，路面坑凹，下雨泥泞，排水不畅等，已严重影响了经济发展和人民正常生活，项目建设直接改善了道路交通，构建了完整城区路网系统，进步提高了老城区区交通能力，为该地区人民往来和物流畅通，创造了条件，拟建道路建设势在必行。

县委县人民政府本着发展经济与构建和谐社会同步建设思想，在建设塔岭新区同时，也对老城区市政基础设施整治。

因此塔岭新区道路和老城区市政基础设施整治项目建设是十分必要，也是十分及时。

海南省公司第三章项目建设地址及建设条件第节建设地址塔岭新区道路改造项目位于县塔岭新区东线高速公路仙沟出口，见龙大道以南，西至潭榄溪，南至环城南路，东至东线高速公路。

老城区道路改造项目位于定城镇。

第二节建设条件气候本项目所在区域属热带季风海洋性气候，受季风影响大，光照充足，高温多雨，台风频繁，四季不明显，旱季雨季分明。

常年平均气温，年际变动般在之间。

最高气温多在月份，月份平均气温，极端高温日为。

最低气温多在月份，平均气温，极端低温日为。

年均总降雨量毫米，年均雨日天，最多天，最少天，旱季和雨季分明。

旱季般在月至次年月份。

二交通县定城镇和塔岭新区紧临东线高速公路仙沟出口处，项目交通十分便利。

海南省公司三供水供电拟建地位于县定城镇和塔岭新区内，区内已配套建设部分相应基础设施，项目供水供电有保障。

供配电项目拟建地为县塔岭新区，其在县市政电网供电覆盖范围内，且开发区已配套建设相应设施，项目建设用电有保障。

四通讯条件县已实现传输数字化通讯，电话通讯已覆盖全县，项目通讯条件良好。

五建筑材料本项目建设所需砂石水泥红砖钢材等基建材料均为市场上常用材料，县城材料供应商均有充足货源，能保证项目需要。

六施工条件本项目建设所需砂石水泥等基建材料均为市场上常用材料，所在地已通电通水，通讯网也已覆盖，同时项目业主具有丰富管理经验，施工单位拟通过招标方式择优确定，其技术力量有保障，项目施工条件良好。

海南省公司第四章塔岭新区道路整治及老城区道路改造工程第部分塔岭新区道路整治工程第分章项目建设规模和内容项目建设规模塔岭新区塔南路长，宽塔北路长，宽塔中路长，宽龙门路长，宽房改路长，宽定雷路长，宽河堤路长，宽水系路长，宽见龙大道长，宽武装部路长，宽。

二项目主要建设内容塔岭新区塔南路塔北路塔中路龙门路房改路定雷路等六条道路已建完机动车道，其它附属工程尚未建成，本次建设为建设配套附属工程。

附属工程人行道雨水污水照明绿化工程海南省公司见龙大道机动车道非机动车道路面破损修复。

旧雨水管道修复原有雨水管管径偏小，更换大口径雨水管。

新建污水管，污水管沿道路两侧人行道或机动车道下方双线铺设。

水系路水系路位于开发区内排洪沟两侧。

主要建设内容为道路工程道路防护工程排水工程交通工程照明工程和绿化工程。

河堤路河堤路位于潭揽河两岸。

主要建设内容为道路工程道路防护工程排水工程交通工程照明工程和绿化工程。

武装部路位于见龙大道北侧县武装部。

主要建设内容为原机动车道延长排水工程照明工程交通工程和绿化工程二其他工程征地补偿亩。

海南省公司第二分章工程技术方案第节道路工程工程设计原则依据规划，掌握标准，严格执行国家规范，项目设计与塔岭新区路网规划有机结合，要充分体现项目使用功能。

根据项目具体条件，处理好本项目与已建成项目相互关系，并要处理好远期建设发展余地。

根据自然条件，尽量减少工程量，尽可能采用能就近取材原材料。

注重道路绿化道路照明等设施建设水平，从而全面提升道路总体形象。

制订详细地施工计划，尽量减少对交通影响。

积极稳妥地采用新技术新材料。

采用先进施工工艺，注意施工中尽量不造成和减少造成施工对环境污染，提供好施工方法和施工措施。

二编制依据城市道路设计规范公路水泥混凝土路面设计规范公路水泥混凝土路面施工规范公路路基设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范建设单位提供其他相关资料。

海南省公司三设计标准及技术指标主要技术指标执行城市道路设计规范规定。

在可能条件下，尽量采用较高技术指标。

根据有关规范与规划，采用标准见下表塔南路塔北路塔中路龙门路房改路设计标准设计标准城市次干道红线宽设计行车速度主路双向四车道人行道非机动车道机非分隔带路面种类水泥有限公司负责。

为加强建设管理，建设单位应采取如下管理办法组织支精干高效管理队伍必须有专职管理班子专人专门负责此项目工作。

通过招标选择具有相应资质和信誉监理公司或咨询机构全权负责工程质量进度监理。

加强投资管理工程款应实行专款专用，财务人员要把本项目收支单独列帐，严格控制工程造价，以批复概算作为控制依据。

加强组织与计划在施工过程中，应加强组织与计划工作。

施工单位要加强施工组织设计，充分考虑季节等不利因素对工程影响，减少工程对周围环境破坏，工程施工应参加建筑保险，降低工程风险。

加强质量进度支付管理监理单位应本着严格监理公正科学热情服务丝不苟监理原则，对工程质量进度支付进行全面监理，各分项工程必须严格按照设计标准及质量验收标准执行，要树立百年大计质量第原则，避免赶工期赶进度等增加质量隐患问题发生，精心设计精心施工精心管理创造良好工程形象。

海南省公司第二节项目招投标为防止在投资建设项目中出现漏洞，项目建设单位须从几个主要方面加强项目管理。

严格工程管理，建立层层负责质量责任制，要逐级明确责任，对工程质量长期负责严格项目监理监督特别对隐蔽工程重点监理，严防偷工减料。

实施监理，即质量监理工程监理财务监理加强项目档案工作，严格按规定收集整理归档，建立健全项目档案。

为了降低建设成本，保证工程质量和建设进度，在工程操作过程中严格执行规范工程招投标制度。

成立专门招标管理办公室，负责招标合同管理和预决算审查工作招标以公平公正为原则，实行公开招标从施工设备材料采购以及监理队伍选定，均通过招投标方式进行。

招标范围本项目为县塔岭新区整治及老城区道路改造工程，依据中华人民共和国招标投法和原国家计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定，建设单位应对全路段实行招标。

具体招标范围包括施工监理以及主要建筑材料设备采购。

二组织形式及招标方式海南省公司本项目施工监理设备材料采购，采用公开招标方式，由业主单位负责实施，严格按照评标委员会和评标办法暂行规定有关要求开展招评标活动。

招标活动应遵循公开公平公正和诚实信用原则，不受地区和部门限制。

开标评标和中标活动及其当事人接受依法实施监督。

三项目招标基本情况招标基本情况见下表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程费用监理其他海南省公司第七章项目建设周期工程进度安排考虑到本项目施工条件良好和客观要求，确定建设工期为个月。

本项目由多项工程组成，建设时可以考虑按施工程序进行交叉施工，尽可能地缩短项目建设工期。

另外，本项目设备和器材应提前定货，并选择性能可靠，质量保证产品，同时，要及时落实花草树木来源，以利于项目建设顺利进行。

项目实施进度表如下项目实施进度计划表时间项目年年编可研立项审批工程设计及施工准备拆迁及拆除工程路基路面工程施工人行道工程排水照明交通工程沿线种植鲜花树木草坪验收海南省公司第八章投资估算与资金筹措第节投资估算编制依据及编制说明建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南市政工程可行性研究投资估算编制办法试行建标号文海