强制隔离戒毒所扩建项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

加强吸毒人员动态管控机制建设，落实对吸毒人员戒毒管控和帮教措施，进步压缩毒品消费市场，净化社会环境。

今年是开展三年禁毒人民战争决胜之年，也是全力攻坚关键之年。

全市禁毒工作将紧紧围绕构建社会主义和谐社会总目标，继续深入贯彻落实胡锦涛总书记关于禁毒人民战争务必持之以恒紧抓不懈认真落实，实现三年奋斗目标重要批示精神，进步加强禁毒预防教育，推动禁毒宣传进学校进社区进家庭进农村进单位进场所积极推进禁吸戒毒工作，加强戒毒康复场所建设，完善吸毒人员动态管控机制深入开展禁毒严打战役，严厉打击毒品违法犯罪活动切实加强禁毒行政执法工作，深入开展易制毒化学品专项整治不断加强禁毒基层基础建设，为禁毒人民战争提供有力支撑和保障，最大限度减少毒品危害，维护社会稳定，促进社会和谐，为创建和谐首府创造良好社会环境。

项目建设必要性为了教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据中华人民共和国禁毒法和有关法律规定，建立强制戒毒所。

戒毒所是为了教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护社会秩序特定场所。

强制戒毒所职能是为吸毒人员提供科学规范生理脱毒心理治疗实施道德法制教育开展行为矫治康复训练和职业技能培训，帮助戒毒人员戒除毒瘾重返社会。

我国关于禁毒有关法律中华人民共和国禁毒法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于年月日通过，自年月日起施行。

在中华人民共和国禁毒法中有明确规定禁毒法第三十八条吸毒成瘾人员有下列情形之，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒决定拒绝接受社区戒毒二在社区戒毒期间吸食注射毒品三严重违反社区戒毒协议四经社区戒毒强制隔离戒毒后再次吸食注射毒品。

对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。

及禁毒法第四十七条强制隔离戒毒期限为二年。

执行强制隔离戒毒年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒意见，报强制隔离戒毒决定机关批准。

强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限意见，报强制隔离戒毒决定机关批准。

强制隔离戒毒期限最长可以延长年。

通过以上禁毒法相关条款规定，现有乌鲁木齐公安局强制戒毒所从规模人员配置等都未达到相关要求。

自年以来，到年第季度，强制戒毒所共收治戒毒人员共计人次。

其中男性人次，占总数女性人次，占总数，详细数据见下表年收治情况汇总表年份第季度合计人数民族汉回维其他性别男女年份第季度合计年龄岁以下岁以上从以上数据中可以看出，吸毒人数每年在逐步增长，吸毒人群年龄呈现低龄化，岁以下年龄吸毒者呈现上升趋势。

按照禁毒法规定，强制戒毒时间为两年，按照现在强制戒毒人数，现有床位远远不能够满足戒毒工作需要，戒毒所现有容量远远达不到国家相关法律规定规模，由于戒毒所强制戒毒床位严重超员，既影响管理教育治疗康复效果，同时还使大批吸毒人员流失在社会上，无处关押。

同时，由于需要戒毒人员很复杂，年龄差距很大，这就需要按照性别年龄病患等情况，分别划分不同区域进行分别管理。

这就更需要更大规模强制隔离戒毒场所，以满足强制戒毒工作需要。

另外特殊病犯监区中，每年通过抽样检查，各种传染病如艾滋病肝炎结核等所占比例也在逐年增加，艾滋病每年占抽样人数左右，肝炎每年占抽样认输左右，结核占每年抽样人数左右，性病占每年抽样人数左右。

通过以上数据分析，现有特殊病犯监区床位已经不能满足现有需要。

通过建设乌鲁木齐市公安局强制隔离戒毒所二期扩建项目，可以解决以上现有基础设施不足问题，因此，当务之急是应加强强制戒毒所基本建设，尽快达到满员收戒全员收戒目标。

本项目建设目就是为了解决戒毒所强制戒毒床位严重超员问题，建设个环境良好，设施齐全戒毒康复中心。

第三章项目建设主要内容项目建设地点乌鲁木齐市公安局强制隔离戒毒所二期扩建项目拟建于乌鲁木齐县六十户乡星火村。

项目主要内容及建设规模该规划位于乌鲁木齐县六十户乡星火村，规划用地面积亩，新征地面积亩，在原有安宁渠戒毒康复中心大墙内扩建栋二层关押场所，扩建建筑面积。

详细见建设项目汇总表建设项目汇总表序号建筑名称基底面积建筑面积单方造价元工程投资万元关押场所组合体序号建筑名称基底面积建筑面积单方造价元工程投资万元扩建车间病区食堂菜窖禁毒教育基地会见室提审室干部食堂车库个值班室消防水池污水处理池合计建筑设计方案设计依据由乌鲁木齐公安局监管支队提供设计任务书。

房屋建筑制图统标准建筑制图标准屋面工程技术规范民用建筑设计通则公共建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准单体设计方案关押场所建筑等级建筑防火等级二级结构类型二层砖混结构建筑使用年限年抗震设防烈度度建筑方案说明关押场所总建筑面积为，其中首层占地面积为关押场所共有病房间，可关押人。

医务室间，办公室间，小会议室间。

二禁毒教育基地在原有安宁渠戒毒康复中心大墙外新建四层禁毒教育基地，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型四层局部五层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度三干部食堂在原有安宁渠戒毒康复中心大墙外办公区内新建干部食堂，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度四车库在原有安宁渠戒毒康复中心大墙外办公区内新建车库，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型层砖混结构建筑使用年限年抗震设防烈度度五会见室提审室在原有安宁渠戒毒康复中心大墙外新建会见室提审室，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型二层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度六车间在原有安宁渠戒毒康复中心大墙内新建车间，建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型层混凝土排架结构，轻钢屋顶建筑使用年限年抗震设防烈度度七菜窖在原有安宁渠戒毒康复中心大墙内新建地下菜窖，总建筑面积为，首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型地下层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度八病区食堂在原有安宁渠戒毒康复中心大墙内新建人病区食堂，建筑面积为首层基底面积为。

建筑等级建筑防火等级二级结构类型层框架结构建筑使用年限年抗震设防烈度度九建筑材料做法说明墙体墙体基础部分见结施，砖混结构外墙均为厚多孔砖砌筑，外墙均用厚粘贴聚苯板做外保温。

内墙均为多孔砖砌筑，框架结构外墙为厚陶粒砌块墙体，外墙均用厚粘贴聚苯板做外保温。

挑出部分底部厚粘贴聚苯板保温，聚苯板容重为。

做法详见新围护结构保温构造图集。

屋面工程本工程屋面防水等级为二级，防水层合理使用年限为年。

屋面防水材料质量标准及施工做法必须符合屋面工程质量验收规范要求。

门窗工程本工程门窗强度设计，构造设计，予。

严格病区内部卫生安全管理体系，在污水和污物发生源处进行严格控制和分离，病区内生活污水与病区污水分别收集，即源头控制清污分流。

严禁将强制隔离戒毒所污水和污物随意弃置排入下水道。

二病区病区与非病区污水应分流，不得将病区产生污物随意弃置排入污水系统。

病区各种特殊排水应采取相应预处理措施后排入病区处理系统，为防止病区污水输送过程中污染与危害，在病区必须就地处理。

三为防止病原微生物二次感染，对污水处理过程中产生污泥和废气要按医疗废物处理要求进行集中焚烧处置。

四采用二级处理工艺流程调节池生物氧化接触消毒。

强制隔离戒毒所污水通过化粪池进入调节池。

调节池前部设置自动格栅。

调节池内设提升水泵，污水经提升后进入好氧池进行生物处理，好氧池出水进入接触池消毒，出水达标排放。

五调节池生化处理池接触池污泥及栅渣等污水处理站内产生垃圾集中消毒外运焚烧。

消毒可采用巴氏蒸汽消毒或投加石灰等方式。

六加强对病区生活垃圾医用废弃物管理，严格按规定分装对病区用过输液瓶由药剂科集中回收，集中处理。

七病区污水处理设施必须绿化。

可种植若干花卉，以美化环境。

八病区污水处理设施卫生工作十分重要。

蚊蝇较易孳生是污水处理设施特点，要采取有效措施加以防止。

做到清洁整齐，文明卫生。

九病区污水处理设施与病房或居住区之间，应尽可能种植高大能吸收臭气有净化空气作用绿化隔离带，以减少臭气和风机噪音对病人或居民干扰。

十本工程设计中考虑选用低噪声产品，对于有噪声源房间墙体天花采用吸声材料以减少噪声，对产生噪声设备采取隔声减震措施。

第七章项目管理与劳动组织项目管理乌鲁木齐市公安局强制隔离戒毒所二期扩建项目需要组建建设项目领导小组。

招投标管理本项目建设严格执行中华人民共和国招投标法，使项目建设严格按基本建设程序工作，做到工程质量有保证。

工程建设按以下条款实施建立与完善项目质量管理规章制度，科学规划制定各阶段实施目标，确保按质按量完成。

工程设计按招投标法选择有经验和资质设计单位。

工程建设采用招投标方式，择优选择施工单位监理单位。

施工单位严格按图施工监理单位严把质量关。

设备材料购置实施统招标，三方监督，集体会审，公开透明。

工程竣工实行验收制，由基建项目组参与进行监督验收。

第八章项目实施进度项目建设工期根据项目实际情况，本项目实际建设时间拟安排为月。

项目实施进度安排项目实施过程包括五个阶段，即前期工作准备阶段初步设计阶段施工准备及招标施工阶段竣工验收阶段。

具体安排实施进度如下年月前完成项目前期工作包括可行性研究报告编制批复招标评标定标工作。

年月前完成初步设计工作。

年月前完成施工图设计，开展土建工程招投标工作。

年月年月竣工完成。

年月底竣工验收完毕。

项目实施进度表具体安排见项目实施进度计划表项目实施进度计划表表年份工作内容年年可行性研究与评估初步设计施工图设计与招标工程施工竣工验收第九章工程建设招标方案招标方案招标方案编制依据工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家计委令第九号年月日。

招标范围本项目建筑安装工程费为万元，工程监理费为万元，需进行全部招标。

招标组织形式本项目招标组织形式为委托招标，必须委托具有相关资质招标代理机构。

招标方式依照中华人民共和国招投标法，本项目招标组织方式采用公开招标。

招标基本情况招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装工程监理设备重要材料其他第十章项目投资估算编制依据中华人民共和国建设部年颁发有关工程可靠性研究投资估算编制办法及建标号关于印发建筑安装工程费用项目组成通知内容。

土建工程参照新疆维吾尔自治区建筑工程概算指标相关费用说明执行建设部年颁布全国统建筑工程基础定额和年新疆维吾尔自治区颁发新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额其它工程和费用主要参考有关工程可行性研究投资估算编制办法，不足部分根