成都市新都物流中心基础设施项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

从年以来，地方财政收入年平均增幅达。

二项目提出成都市位于西部交通枢纽位置，经济发展速度和经济总量处于西部领先地位，市场繁荣，交通运输方便，具备建设西部现代物流中心条件。

我国物流业正处于由传统物流向现代物流转型关键时期，但目前我市还存在着对现代物流业基础性产业地位认识不足物流设施分布散乱重大物流配套设施建设滞后物流企业规模偏小专业化程度较低信息化水平落后物流管理体制条块分割，物流资源整合难度大等主要问题。

为此，四川省政府确定全省现代物流业发展要充分依靠和发挥成都独特作用，成都市关于成都市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中也将现代物流产业确立为今后五年急需培育和积极扶植四大战略性支柱产业之。

在成都市现代物流业发展规划纲要中也明确了将通过新都物流中心等项目建设形成我市现代物流业发展框架体系。

近年来，新都区积极贯彻省市有关文件精神，按照工业强区项目带动统筹城乡三产互动发展思路，加速实施工业向园区农民向城镇农用地向规模经营三集中，深入抓好基层民主政治建设规范化服务型政府建设民生建设三大工程，纵深推进科教兴区可持续发展，依法治区三大战略，全面实施融入成都联结德绵壮大支柱错位发展区域发展战略，以更强经济实力，更大发展活力和更佳人文魅力，为早日实现翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都宏伟目标奠定良好发展基础。

以项目为载体全面落实规划，正式启动了新都物流中心规划及建设，并把该项目建设作为新都重点项目来抓。

二成都市新都物流中心概况新都物流中心位于成德大件路以西宝成铁路以东，南至成都绕城高速公路，北至新都毗河西路，紧邻新都卫星城工业区。

总规划面积平方公里，所涉镇村有新都镇个村和三河街办个社区。

按照成都市物流产业发展规划大纲和新都区经济发展战略与城市总体规划要求，新都物流中心应建设成集信息网络商业配送展示交易货物仓储货物集散货运站场为体成都北部现代物流中心，吸纳和辐射成都及周边地区公里货流人流，建成后公路货运处理能力达到万吨，为成都经济发展提供便利条件。

新都物流中心功能定位承担成都市北部市域配送及成都市北部区域配载集公路货物集散含公铁联运仓储配送商务信息服务商业流通功能为体区域性综合型物流中心。

是成都市物流体系重要组成部分，是全国现代物流网络中个重要节点。

物流中心立足成都，服务四川，辐射西部，联结全国。

中心功能划分如图所示图新都物流中心功能示意图新都物流中心空间规划结构在对规划范围现状环境和规划功能组成分析基础上，依据规划区实际情况，规划形成如下空间布局结构廊原毗河两岸建设生态走廊两组团物流中心被毗河东西穿过，由此将用地分为两部分，毗河以北为物流组团，毗河以南为商业组团。

四功能区包括仓储配送区公路货运集散区商务信息服务区专业市场区。

各功能区内部结构见图新都物流中心功能核心功能专业市场餐饮娱乐旅馆住宿辅助功能加油站变电站消防站公路货物集散仓储配送商务信息管理般功能功能图新都物流中心功能内部结构简图新都物流中心功能结构专业市场区商务信息服务区信息管理中心总部经济花园生活服务中心仓储配送区公路货物集散区大型汽车停车场转运中心共同配送中心加工型配送中心机电设备市场生物制药市场食品饮料市场电子产品市场建材家居市场第三章项目建设必要性落实四川省和成都市现代物业发展规划，建设现代物流业物流是社会经济重要动脉和经济发展有力助推器。

在日益成熟现代经济中被誉为降低资源消耗提高劳动生产率之后第三利润源泉。

随着西部大开发战略实施，中国西部经济得到了快速发展，也为四川成都物流业带来了新巨大商机和新历史机遇。

四川省十五及年现代物流业发展规划纲要中明确了成都物流发展战略地位，确定全省现代物流业发展要充分依靠和发挥成都独特作用。

由于成都发展物流业具有经济实力雄厚西部商贸中心地位有西南最大铁路枢纽和货站快捷公路交通网等几大明显优势，市第十次党代会提出了搞好物流业发展规划，构建西部重要现代化物流中心战略目标。

成都市关于成都市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中已将现代物流产业确立为今后五年急需培育和积极扶植四大战略性支柱产业之。

在成都市现代物流业发展规划纲要中明确提出坚持以市场为导向，以现代物流理念为指导，以信息技术为手段，以降低物流成本提高物流效率为宗旨，加快物流资源整合，推进物流基础设施建设，推进现代物流业集中发展，引进和培育批现代物流企业，实现物流社会化专业化规模化经营，率先建成西部重要现代物流中心。

通过建设物流快速网络公共物流信息平台交通运输基础设施平台三个物流园区四个物流中心和若干个物流服务站，形成我市现代物流业发展框架体系。

新都物流中心正是这个框架体系中重要组成部分，项目建设是落实四川省和成都市现代物业发展规划重要举措。

二本项目是改善投资环境增强产业吸纳力，促进产业结构调整和升级，提高城市综合竞争力需要现代物流业是衡量个地区投资环境好坏综合实力强弱重要标志。

随着现代企业生产资料获取与产品销售范围日趋扩大，社会生产物资流动商品交易及管理方式正在并继续发生深刻变化。

与此相适应现代物流业已经在全世界范围内广泛兴起。

十五期间，国内外制造业现代服务业和现代农业将加速向中国西部转移，这些将有利于成都利用自身优势和现有基础，吸纳电子信息生物医药等重大产业化项目，推动金融咨询物流会展等现代服务业发展，加快农业产业化进程，实现产业结构优化升级。

转变经济增长方式提高经济增长质量是我市推进工业化进程中必须解决关键性问题。

长期以来，经济增长重生产轻物流，重速度轻效益，重规模轻质量现象突出。

在经济高速增长同时，资源和环境压力不堪重负。

建设新都物流中心，发展现代物流业，将使成都城北地区各类企业在中心物流系统支撑下，对各个物流环节集成整合，体化运作，使产品和服务贴近用户贴近市场，通过物流环节降低成本，加快周转，达到转变经济增长方式提高经济增长质量与效益目。

现代物流业发展必将促进产业分工和集聚。

方面，物流中心建设将为服务区内生产制造和商贸流通企业分离外包物流业务，提供优质服务，打破企业长期存在自成体系自我服务大而全小而全地区分割市场封锁传统观念，让企业集中精力培育核心竞争力。

另方面，物流中心建设和发展，将给构成物流业许多行业，如运输仓储包装货代流通加工信息等获得新业务拓展领域和发展契机。

由于现代物流业产业关联度较高，与之配套机械制造商贸流通邮政通讯信息服务基础设施建设等相关行业将获得新发展空间，从而使传统产业得以提升，经济结构得以调整。

成都地处内陆，加快现代物流业发展，适时建设包括新都物流中心在内物流中心和物流园区，形成西部地区重要现代物流中心，对于改善成都和新都区域投资环境，增强产业吸纳能力，促进产业结构调整和升级，提高城市综合竞争力，巩固和提升成都作为西南地区三中心两枢纽中心城市地位和作用具有深远影响。

三抓住机遇，促进区域经济和社会发展新都物流中心承担成都市北部区域公路货物集散含公铁联运功能，集仓储配送商务信息服务商业流通为体区域性综合型物流中心，成为成都市乃至西南地区最具活力和效益现代物流产业综合开发区之。

我国区域经济发展目标是，依照市场经济规律和经济内在联系以及地理自然特点，打破行政区划界限。

按照统筹规划因地制宜发挥优势分工合作协调发展原则，推动地区间优势互补和经济联合。

随着西部开发加入世贸组织供应招标监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资进度质量环保等目标，取得良好社会和经济效益。

六加强协调管理协调工作是项目管理重点，也是保证工程顺利实施关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位各部门之间，专业与专业间环节与环节间，以及建设项目与周围环境其它市政建设工程间存在着相互联系相互制约关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头平行作业情况下尤为突出。

因此，要取得个建设项目成功，就必须通过积极有效组织协调排除障碍解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。

七加强安全安全文明施工管理本项目为大型物流基地基础设施建设项目，工程范围在城市近郊人口比较稠密地区，工程内容涉及大量道路管网施工，工期跨度较大，施工安全管理好坏将直接影响到该项目经济和社会效益。

首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。

必须建立有符合该项目特点安全生产制度，参与项目管理监理施工及相关人员都必须认真执行制度规定和要求。

工程项目安全生产制度要符合国家地方相关行业及单位有关安全生产政策法规条例规范和标准。

做好安全检查。

对安全检查结果必须认真对待，需要整改必须限定时间，落实整改方案和责任人。

第十三章招标方案原则项目设计工程勘察工程施工监理重要材料采购全部招标重要设备采购部分招标。

二招标组织形式项目采用委托招标，由项目业主委托具有相应资质，从事过类似工程且信誉良好招标代理机构代理招标。

将遵循公平公正公开诚信原则确定中标单位，施工企业应具有市政二级以上资质，监理企业应具有乙级以上资质。

三招标方式项目将采用公开招标方式。

在国家和省市指定媒介发布招标公告在中国采购与招标网四川建设网公开发布工程设计勘察施工监理重要材料重要设备等招标公告。

通过正式招投标程序，分别进行资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标等，确定中标单位。

接受行政主管监督部门对招投标活动监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报相关部门备案。

表招标事项核准表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察全部招标委托招标公开招标设计全部招标委托招标公开招标建筑工程安装工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标公开招标设备部分招标委托招标公开招标重要材料全部招标委托招标公开招标第十四章工程建设期建设期新都物流中心基础设施建设工程主要内容为道路建设雨污管网工程供水供电等市政配套工程建设绿化等公共设施建设和征地拆迁安置工程。

项目建设实施计划视工作顺序及资金组织情况，预计建设工期年。

二建设进度安排年月底以前完成项目报批资金筹措施工设计招投标等前期准备工作年年内分期分批完成农民新居建设和拆迁安置工作年年完成道路管网工程及其他配套工程。

表表施工进度计划表建设内容前期工作农迁房建设拆迁安置道路管网其他配套工程第十五章风险分析及对策工程建设资金筹措新都物流中心基础设施亟待加强，需要尽快实施，但是整个园区平方公里规划范围基础设施建设和征地拆迁投资较大，资金筹措要在较短时间内落实有定难度。

对策和措施分期建设分批拆迁，首先解决道路工程用地范围内拆迁安置，以减轻资金压力。

采取多种渠道加大投入，并积极争取省市区物流建设资金支持。

积极招商引资。

二投资估算风险虽然本报告对项目投资进行了估算，但是主要工程工程量拆迁安置量补偿标准等与设计