戴南不锈钢废钢市场项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

公司被评为浙江百强企业，从年至年连续当选当地纳税大户，在国内不锈钢行业排名前列，董事长吴增安先生被评为温州市优秀百家企业家奖，连续届当选为中国不锈钢行业协会副会长温州政协委员。

项目背景与建设必要性项目背景随着我国经济快速发展，城市化进程不断加快，资源与环境对经济社会发展瓶颈制约日益突出。

自然资源供给有限性和环境承载能力有限性，促使人们更加注重资源节约利用和再生资源回收利用，来缓解资源短缺和环境污染带来压力，从而实现经济社会全面协调可持续发展。

国家十二五规划和党十七大明确提出要把节约资源和保护环境作为基本国策，建设资源节约型环境友好型社会。

这是直接关系人民群众切身利益和中华民族生存发展战略决策，要求我们必须把建设资源节约型环境友好型社会放在工业化现代化发展战略突出位置，落实到每个单位每个家庭。

戴南，简称戴，兴化市第大乡镇，地处江苏省中部，兴化市东南，南与姜堰区接壤，东与东台市相邻，正处在以上海为首长三角都市圈境内，人口万，面积平方公里。

戴南镇南临长江，北接淮水，是里下河地区著名鱼米之乡，是中国著名不锈钢强镇，也是中国千强镇之。

戴南镇共有工业企业千家，其中年销售万元以上企业家，万元以上企业家，超亿元企业家，形成了不锈钢制品汽车轮胎用钢帘线汽车配件自行车配件劳保用品和棉纱纺织六大门类多个系列，多个品种工业基础。

其中，不锈钢制品汽车轮胎用钢帘线软轴软管自行车链轮曲柄劳保浸塑手套五个主导产品成为全国同行业单打冠军。

年，戴南镇不锈钢年产量达万吨，占全国年产量七分之，成为闻名全国不锈钢之乡。

在加速民营经济发展同时，戴南着力在培大做强上做文章，使众多中小型不锈钢生产加工企业或通过发展新项目，实行产业升级，使戴南不锈钢产业更好地适应市场发展形势，不断拉长不锈钢产业链，加快形成不锈钢产业集聚优势，或转向其他产业发展，使产业结构和发展布局更趋优化和合理。

产业集聚效应不断放大，钢帘线不锈钢制品产业主导地位更加突出，目前，戴南不锈钢制品产量约占全国市场七分之，中国戴南不锈钢制品产业集群评为中国百佳产业集群和江苏省重点培育产业集群。

但是，戴南目前尚未建成现代化市场来规范不锈钢废钢市场交易，因此，此项目具备市场基础。

项目建设必要性针对戴南如此庞大不锈钢产业，势必产生巨大废旧不锈钢钢材，废钢材回收再利用就应运而生。

目前我国已兴起了河北保定浙江永康湖南汨罗山东临沂四川新津河南长葛广东南海和重庆等废旧物资交易市场，此外些专业化园区，如安徽界首再生铅江西丰城再生铝湖南永兴贵金属江西贵溪再生铜市场也在加速建设发展。

为了规范废旧物资回收交易市场发展商务部出台了再生资源回收管理办法，年商务部会同财政部又下发了关于加快推进再生资源回收体系建设通知，国家在循环经济促进法中又明确规定国家鼓励和推进废物回收体系建设，十二五发展规划中指出要全面贯彻落实科学发展观，必须加快转变经济增长方式，把节约资源循环经济作为基本国策。

十二五时期，世界科技发展呈现新趋势，国内经济社会发展提出新要求，我国科技发展仍处于可以大有作为重要战略机遇期，发展和推动绿色清洁低碳新阶段。

江浦集团作为不锈钢行业领导者之，以发展中国不锈钢行业为己任，积极开拓不锈钢企业转型新道路。

循环经济即物质闭环流动型经济，是指在人自然资源和科学技术大系统内，在资源投入企业生产产品消费及其废弃全过程中，把传统依赖资源消耗线形增长经济，转变为依靠生态型资源循环来发展经济，是在物质循环再生利用基础上发展经济，是种建立在资源回收和循环再利用基础上经济发展模式，其原则是资源使用减量化再利用资源化再循环，其生产基本特征是低消耗低排放高效率，以资源高效利用和循环利用为目标，以减量化再利用资源化为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行经济模式。

它要求运用生态学规律来指导人类社会经济活动，其目是通过资源高效和循环利用，实现污染低排放甚至零排放，保护环境，实现社会经济与环境可持续发展。

循环经济是本质上是种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会经济活动。

传统经济是资源产品废弃物单向直线过程，创造财富越多，消耗资源和产生废弃物就越多，对环境资源负面影响也就越大。

循环经济则以尽可能小资源消耗和环境成本，获得尽可能大经济和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。

因此，循环经济是对大量生产大量消费大量废弃传统经济模式根本变革。

项目建成后，方面响应了我国关于发展循环经济，围绕全面落实科学发展观，建立资源节约环境友好创新型社会号召，另方面规范了戴南不锈钢产业废钢材市场发展，彻底摆脱废钢市场脏乱差普遍格局，也能为戴南带来更大税收收入，可谓举三得。

项目建设政策需求建立有关政府部门协调工作机制再生资源行业涉及管理部门较多，建议土地环保工商财税金融质检等部门齐抓共管。

同时充分发挥行业协会桥梁和纽带作用赋予行业协会相应职责积极推动行业规范发展。

加大市场科研经费投入加快技术创新围绕市场发展重大关键技术加大科技研发支持力度对科技创新先进技术设备引进给予财政补贴支持。

不锈钢企业和交易市场相互配合建立供销机制随着我国经济快速发展国内产生各类废金属量将越来越多，不锈钢企业原料来源应开辟国外与国内两个市场，不锈钢企业和交易市场要相互配合建立供销机制，交易市场将国内回收大量再生资源直接送到冶炼中心回炉再利用或者送至不锈钢企业进行拆解和深加工减少中间环节和避免流入到个体拆解户。

建立再生资源回收利用信息统计体系加快建立再生资源回收利用生产经营评价指标和统计体系将再生资源行业统计纳入地方统计体系。

实时掌握再生资源行业运行状况分析存在问题为再生资源行业管理提供科学决策依据进步提高再生资源行业整体水平。

充分发挥行业协会作用行业协会是企业和政府之间桥梁和纽带能够及时反映行业情况和企业诉求积极为企业和政府提供服务引导企业落实国家产业政策。

充分发挥行业协会在信息统计专业培训先进技术装备推广行业自律及维护市场秩序等方面作用提升再生资源行业整体素质。

税收优惠政策建立了市场，必定规范了管理，减少了偷税漏税现象，为了稳定市场管理，政府可适当采取税收优惠政策，返利经营户。

市场内入驻企业办事处如建立结算中心，也可出台系列税收政策，帮助市场尽快做强做大。

项目建设可行性市场需求国内老废钢市场普遍现状利润低，竞争激烈，资源综合利用程度低，以粗加工为主，环境污染大，典型脏乱差市场，并且市场管理偏弱，散户为主，信息不通畅，容易恶性竞争。

现代戴南人不会满足于建立个脏乱差回收市场和粗浅散金属加工格局。

目前，各地政府领导高度重视循环经济发展，希望通过迁户入园形式形成个集废旧金属回收再利用再生原料批发产品展示贸易办公现代物流电子商务和材料检测等众多功能于体废旧金属利用循环经济综合体，因此，对戴南废钢市场进行规范性提升，既是当代经济要求，也是市场持续发展出路和意愿。

区位优势戴南距离上海公里，距离南京公里，有着得天独厚区位优势，境内有宁盐公路京沪高速支线宁靖高速省级航道盐靖河直通国家级口岸泰州港，距离扬州泰州机场约公里，距泰州火车站约公里，距新新沂长长兴铁路兴化站公里。

如此方便区位交通，加上巨大不锈钢产业集聚群，必将吸引众多不锈钢经营户慕名而来，形式江苏废钢材产业基地，推动戴南不锈钢行业蓬勃发展，固体废物污染环境防治法实施细则再生资源回收利用十五规划国家生态工业示范基地申报命名和管理规定试行生态工业示范基地规划指南试行国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国发号国务院关于印发节能减排综合性工作方案通知关于开展国家生态工业示范围区建设工作通知环发号循环经济示范区申报命名和管理规定试行循环经济示范区规划指南试行中国环境保护世纪议程全国生态环境保护纲要中华人民共和国污染防治法实施细则生态示范区建设规划编制导则再生资源回收管理办法商务部令年第号编制原则认真贯彻落实全面规划合理布局综合利用化害为利保护环境安全节能技术先进造福民众基本方针。

按照政府推动政策支持企业运营市场机制科学管理社会服务原则，建设再生资源回收分拣加工体系。

坚持工艺流程简便技术先进适用基础设施配套土地集约使用人力资源充分发挥经济环境和社会效益统筹协调设计理念，搞好再生资源产业基地建设。

严格执行国家和地方制定现行法规标准和规定。

建设标准国际化建筑标准项目将吸取国内再生资源产业发展经验并结合当地实际需求，按照最合适管理经验标准来建造运营。

博览国际化项目通过承办各种再生资源研讨活动，把废旧金属再生资源产业真正做上轨道，走出中国，面向国际。

信息国际化项目利用网站综合服务中心等，将再生资源相关产业信息通过项目平台发布与回馈客户经营客户终端客户互动沟通。

媒介国际化项目通过组建网站会刊展会等手段，将废旧金属再生资源经营信息与国际化知名行业网站行业协会行业渠道等相链接，为经营户带来更多商机。

商务国际化项目通过组建信息发布中心商务写字楼等，积极为经营户提供国际商务谈判平台，并广收废旧金属商务信息，为经营户提供商业契机。

物流国际化项目专设综合服务中心，用先进信息整合系统，实现联动，降低产业成本，提升效率。

建设目标形成企业群。

再生资源品类繁多，每个品类均可供几个企业同时生产经营并开展市场竞争，且各个企业之间还可形成产业链条，如废旧物资拆解区可同时为废旧金属有色金属余料加工企业提供原料金属材料又可为钢材成品制造企业提供原料等。

形成集散中心。

戴南循环经济城建成后，江苏地区废旧物资都将流入此地，包括周边地区外省，甚至国外些再生资源都将通过铁路河运等流入，通过加工后，形成工业原料或终端消费品流出，销往外地市场，成为重要物资集散中心。

形成原材料市场。

戴南循环经济城建成，能吸引大企业原材料进驻交易，可直接解决戴南不锈钢行业生产加工原材来料供应问题。

形成劳动密集市场。

随着市场交易日趋活跃，不仅可直接增加地方税收经营户利益，还可以拉动运输劳务餐饮等服务行业发展，创造更多就业岗位，带动地方税收和城乡居民增收。

不锈钢废弃物处理流程图废钢材预分类重型废钢中型废钢轻抛料小型废钢料剪切机破碎机除尘设备皮带输送粉尘收集清洁处理表面剥离不锈钢精料高品位高纯度回炉料噪声控制设备项目总流程图进入计量消毒生活工业农业废旧物资检验危险废物医疗废物有资质单位处理拆包分类精细分拣粉碎清洗除杂专项生产作业规范包装固废无害处理污水处理废水达标排放循环水循环利用仓储存放机械化装卸物流配送战略储备市场营销定向配送定点供应效益分析经济效益评价戴南循环经济城建成，能吸引大企业原材料进驻交易，可直接解决戴南不锈钢行业生产加工原材来料供应问题，促进不锈钢企业发展，间接刺激当地经济发展。

市场形成规模后，通过统管理，可以合理规范利税，避免不必要漏税情况发生，随着市场交易日趋活跃，可直接增加地方税收，还可以拉动运输劳务餐饮等服务行业发展，带动地方税收和城乡居民增收。

项目全面建成后，综合嘉善陶