房地产管理局城西小区廉租房新建工程项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

是个农业大县，也是工业发展迅速新型城市，城镇人口约万人。

年底，县城城区范围内城镇家庭万户，全县居民人均为元，城镇居民人均可支配收入元，人均住房建筑面积。

城镇最低收入家庭元人月及以下，占县城城镇家庭总户数。

年底全县低保户户改制企业下岗职工部分城镇居民外出人员未纳入摸底调查范围预计符合条件人数约户。

城镇最低收入家庭人均住房建筑面积在平方米以下共户，占县城城镇家庭户数。

城镇低收入家庭元人月及以下人均住房建筑面积在平方米以下有户，占县城城镇家庭总户数。

因此，按照国民经济和社会发展十五规划，结合实际情况，加强廉租住房建设，对城市最低收入家庭住房做到应保尽保已是十分紧迫任务。

城西小区廉租住房项目建设能有效地解决城市最低收入家庭住房问题，是增加城市住房容量改善市民居住条件需要，有利于营造和谐，促进社会和谐发展。

项目建设是促进经济开发区进步发展客观需求。

项目拟建地位于城西，处于镇内。

拟建项目临近开发区，经济开发区于年月批准建立，地处城西郊，雄居国道上瑞高速连接线娄衡路等三条重要交通干线交汇处，是体制创新新基地招商引资新平台对外开放新窗口现代化新城区。

经济开发区总体规划平方公里，分三期开发。

至目前为止，开发区已完成第期开发，进入第二期开发阶段，已建成了中南地区最大农机专业市场湘中农机机电大市场。

基础设施建设总投资突破亿元，园内初步形成了电子信息农机机电新型材料绿色食品等重点产业。

入园企业家，总投资达亿元，区内规模企业年总产值突破亿元，实现利税余万元。

年起县财政每年投资多万元用于开发区基础设施建设，年又进步加大了财政投入力度。

这些措施为开发区进步做大做强提供了广阔空间，注入了新强大动力。

新体制运行后经济开发区既抓建设又抓管理，成效显著征地拆迁进顺利，基础设施建设全面铺开，项目建设如火如荼，招商引资形势喜人，农村和社会事务工作有序开展，部门职能全部配备到位，干部队伍素质全面提高。

经济开发区已成为最具吸引力地方和经济亮点。

随着经济开发区加速开发与发展，必将会有更多投资者和各类人才纷至沓来，与之配套住宅需求必然会相应增加。

项目建设能妥善解决当地失地农民普通居民特别是最低收入家庭住房问题，这也就为新区发展打下了良好基础。

同时，住户搬迁到镇后，也就为镇开发区带来了定劳动力资源。

可见，城西小区廉租住房项目建设，必然会进步完善镇经济开发区城市功能，在加快镇经济开发区发展进程中发挥应有作用。

项目建设是加快城市建设开发步伐改善人居环境有力举措。

近年来，政府高度重视，投入大量资金，大力加快城区建设，全面推进城市扩容提质，城区规模不断扩大，城市品位大幅提升，已成为湖南省具有定吸引力新型城市。

在城市建设过程中，房地产开发持续繁荣对促进城市发展作用十分明显，城西小区廉租住房项目建设是实施城市发展限制东南发展西北策略具体举措，将大大改善城市居住环境，提升人居水平，使城市面貌焕然新。

本项目位于镇内，县城西部，北靠宾园路，南邻西路，西抵路，东至路。

项目建成后，个具有现代建筑风格住宅小区将矗立而起，形成道新城市风景线，对于促进城西新区发展具有十分积极意义。

建设规模本项目规划建设总用地面积为平方米，净用地面积平方米，贡献用地面积平方米，总建筑面积平方米，其中廉租房住宅建筑面积平方米，农民工集体宿舍建筑面积平方米，拆迁安置房建筑面积平方米，公建面积平方米，包括配套用房建筑面积平方米，活动中心建筑面积平方米，幼儿园建筑面积平方米，商业服务用房建筑面积平方米，配电房建筑面积平方米，公厕建筑面积平方米，门卫房平方米。

第三章场址选择场址现状地点与地理位置房地产管理局城西小区建设工程场址位于镇内，县城西部，北靠路，南邻路，西抵路，东至路。

距县政府直线距离约公里距国道约米。

优越地理位置，便捷交通条件，以及良好自然环境，为项目建设提供了优良客观条件。

场址土地权属类别及占地面积项目建设用地属新增用地，目前正在办理相关手续，总用地面积平方米，其中净用地平方米，贡献用地平方米。

该项目共需拆迁房屋栋户，拆迁面积平方米，拆迁量较小。

场址条件地形地貌地震情况地形地貌拟建项目内多为山地，共需拆迁土建房屋，拆迁量小。

场址内最高标高米，最低标高米，高差约米，高差较大。

规划范围内有处小山峰，基本占据了整个用地，山脚下散布有少量民房，且民房主要集中在用地东面。

地震基本烈度据国家质量技术监督局中国地震参数区划图，所处地域地震动峰值加速度为，地震动反应谱特征周期为，对应于原基本烈度度区。

工程地质与水文地质工程地质境内断裂构造极其发育，不同规模不同性质不同方向断裂往往相互切割，使地壳表面支离破碎，为岩浆活动和成矿作用创造了有利条件。

其岩浆石主要有斜长发岗岩黑云母石榴石白云母花岗岩珠石英二长岩珠。

水文地质位于湘资两大水系分水岭处，是湘江二三级支流上游。

境内分两大水系，以峰为分水岭，将流经该县水水分为东西两大水系。

全境共有长公里河流条，总长公里。

其中涟水水系条，流域面积平方公里，占全县总面积涓水水系条，流域面积平方公里，占全县总面积其余为蒸水水系。

县内主要河流测水，为涟水级支流，从青树坪镇旺村入境，流经侧街埠头，于江口汇入涟水，全长公里，境内流程公里，流域面积平方公里，平均坡降，多年平均流量立方米秒。

气候条件属中亚热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温变化剧烈夏季暑热期长，伏旱明显前秋干旱频繁，后秋天气多变冬季严寒期短，阴睛少雨天多。

全县年平均气温，年降水量至毫米，年日照至小时，无霜期至天。

全县多年平均降水量亿立方米，地表径流亿立方米。

多年平均容水量亿立方米，地下水储量亿立方米。

城市规划与区域性规划要求城市总体规划已经通过政府审批，该处在总规上用地性质为居住用地，与总规相符，另外，该地块又位于科技工业园附近，而科技工业园控制性详细规划已被县人民政府审批，该处用地性质没变，亦符合科技工业园控制性详细规划要求。

地块土地征用手续使用权证和其它权属证均在抓紧办理之中。

根据规划部门出具规划设计要点，项目选址所处用地性质为居住用地，符合城市规划要求。

交通运输条件地理位置优越，拥有较为便利交通条件，随着改革开放不断深入和县城建设迅速发展，现已成为湖南中部东部相对集中政治经济文化中心，城继而成为带动整个县域各城镇建设发展个中心点，现有国道娄邵铁路及潭邵高速公路和洛湛铁路都经过。

该县城将成为经济发展主导力量，社会经济将更加蓬勃发展，同时也将为吸引外资提供便利交通条件。

拟建工程位于镇内，县城西部，北靠宾园路，南邻西路，西抵路，东至路。

距县政府直线距离约公里距国道约米。

公路运输十分畅通。

社会环境条件廉租住房建设极大地改善了城镇最低收入家庭住房困难情况，同时也带动了经济发展，响应了限制东南发展西北策略，提升了城市形象。

因此各利益团体对本项目建设均持积极拥护和赞成态度。

电力供水通信等相关部门都积极支持和配合项目建设。

当地民众对项目同样持积极支持态度。

法律支持条件国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号湖南省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难实施意见湘政发号建设部关于印发通知建住房号廉租住房保障办法建设部等年第号令国民经济和社会发展第十个五年规划纲要城市总体规划年年由建筑工程费和安装工程费组成，建筑工程费包括建筑工程涉及范围内建筑物构筑物费用等设备购置及安装费是指按照建设工程设计文件要求，建设单位﹝或其委托单位﹞购置设备所需费用，由设备原价运杂费﹝包括设备成套公司服务费﹞及安装费组成，本项目所需设备没有列入本次投资估算范围。

前期工程费用包括规划可行性研究费详细规划等费用建设单位管理费基础设施建设费包括道路建设室外给排水供电绿化公共设施等费用办公及生活家具购置费包括办公家具用品和生活家具购置费用工器具生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置不够固定资产标准设备仪器工卡模具器具生产家具和备品备件等费用预备费包括基本预备费和涨价预备费其他费用勘察设计费监理费等。

建设投资估算总投资万元。

廉租房及公建用房为万元，其中前期工程费万元，建筑安装工程费万元，基础设施建设费万元，建设单位管理费万元，办公及生活家具购置费万元，工器具及生产用具购置费万元，其他费用万元，预备费万元。

见表。

农民工集体宿舍拆迁安置用房为万元，其中前期工程费万元，建筑安装工程费万元，基础设施建设费万元，建设单位管理费万元，办公及生活家具购置费万元，工器具及生产用具购置费万元，其他费用万元，预备费万元。

见表资金来源廉租房及公建用房所需资金为万元，中央预算内投资补助资金元平米，廉租房及公建用房建筑面积为平米，即补助万元，其余万元来自于地方财政预算资金农民工集体宿舍和拆迁安置用房所需资金为万元，资金源于企业或个人自筹。

廉租房及公建用房投资估算表表序号工程费用名称估算价值万元经济指标占投资比例进口设备万元备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标建筑安装工程费用住宅建安费用公建用房建安费基础设施建设费小区内道路绿化费室外给排水供电费前期工程费用土地费用含征地拆迁和三通平亩土地购置规划可行性研究费廉租房及公建用房投资估算表续表序号工程费用名称估算价值万元经济指标占投资比例进口设备万元备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标勘察设计费建设单位管理费办公及生活家具购置费工器具生产家具购置费其它费用预备费投资额农民工宿舍及拆迁安置房投资估算表表序号工程费用名称估算价值万元经济指标占投资比例进口设备万元备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标建筑安装工程费用农民工集体宿舍建安费拆迁安置房建安费基础设施建设费小区内道路绿化费室外给排水供电费前期工程费用土地费用含征地拆迁和三通平亩土地购置规划可行性研究费农民工宿舍及拆迁安置房投资估算表续表序号工程费用名称估算价值万元经济指标占投资比例进口设备万元备注建筑工程设备购置安装工程其它费用合计单位数量指标勘察设计费建设单位管理费办公及生活家具购置费工器具生产家具购置费其它费用预备费投资额第十二章经济效益及社会影响评价经济评价根据国家廉租住房保障办法规定，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。

货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。

实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

由于廉租住房供应体制是为城镇最低收人家庭提供住房社会保障机制，追求是社会效益，是使批城市最低收人家庭安居乐业，从而加强社会稳定，促进社会经济发展。

从单纯直接经济效益讲，经营廉租住房亏本应该是毫无疑义。

无论从事廉租住房规划设计建设管理还是维修服务都不得以盈利为目，并应尽量降低成本，减轻居民负担。

因此，本项目属于城市廉