承德市农广校教学实训图书阅览综合楼项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

在世界金融危机日趋严峻背景下，为抵御国际经济环境对我国不利影响，年月日召开国务院常务会议提出实行积极财税政策和适度宽松货币政策，出台十项更加有力扩大国内需求措施。

国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域历史欠账，加快办成批人民群众热切盼望大事实事。

具体建设项目包括‚加快医疗卫生文化教育事业发展。

推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设‛。

这举措，将进步改善城乡文化教育事业基础设施条件，也是扩大内需拉动消费促进发展有效办法。

通过把民生工程作为扩大内需重点领域，加强文化教育事业建设，实现民生改善和经济发展双赢。

承德市农广校经过多年建设和发展，现已成为拥有中专联办大专专升本硕士研究生等学历教育与开展农村富余劳动力转移培训农民科技培训干部素质培训‚绿色证书‛培训等多层次综合性培训基地，同时也是所集普通中专职业中专中专农村劳动力转移培训等多位体多功能中等职业学校。

学校加挂了‚承德市教育培训中心‛‚承德市农民科技教育培训中心‛‚中共承德市委组织部干部培训中心‛‚承德市纪检监察干部培训中心‛‚承德市农村富余劳动力转移培训基地‛等牌子，服务职能和办学领域拓宽。

但是随着学校发展，也伴随出现了校舍资源不足问题。

年以来，‚承德科技管理工程学校‛和‚承德机电工程技工学校‛开始招收农民制脱产农民中专班，每年招收新生余人，在校生在人以上。

然而，因为教学实训住宿等场地总计仅有平方米，设施严重不足，只能将部分二年级以上学员输送到北京天津青岛等地合作办学单位或合作企业培训实习，被迫实行借船出海策略。

特别是年冬本校被省教育厅评为省级重点职业中专学校，年面临复评，在场地设施等硬件方面需要改善和加强，否则将被取消重点学校资格。

根据国家政策要求和承德农广校发展实际，承德市农广校和有关部门经调研论证，谋划了‚承德市农广校教学实训图书阅览综合楼‛项目。

二项目建设必要性该项目建成后，将为承德农广校增加六层教学实训图书阅览综合楼栋，总建筑面积平方米。

将腾出原有教学实训阅览用房平方米，改做学生住宿用房，可解决名学生住宿。

学校学生容量可达人，较目前翻番，学校办学规模将扩大倍。

项目完成后，该校教学教室将更加规范专业实训场地设施将达到省级重点职业中专学校标准学生住宿与教学实训完全分开男女宿舍楼使用。

形成教学生活户外运动三个小区格局，便于对学生管理，也将加强学校对火灾地震等突发性自然灾害处臵，确保学校运行更安全和谐。

该项目建设，不仅可以解决承德农广校校舍资源不足状况，而且是落实国务院关于进步加强农村教育工作决定中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见需要，符合国务院‚十项更加有力扩大国内需求措施‛要求。

综上，实施‚承德市农广校教学实训图书阅览综合楼‛项目是非常必要。

三项目实施保障措施组织保障承德市农广校成立建设办公室，负责该项目建设过程中重大问题决策，以及协调管理检查监督组织项目竣工验收等各项工作。

技术保障严格按照国家现行规范和标准进行方案设计，保证新建教学实训图书阅览综合楼达到国家规定标准。

要委托有相应资质监理单位对工程全过程进行监理，以弥补建设单位对管理建筑技术业务等方面技术水平不足。

通过招投标选用具备相应资质并且从事施工管理业务多年技术力量过硬业绩较突出专业施工队伍进行施工，确保工程质量达到合格标准。

资金保障对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资金运转畅通，确保资金及时足额投入使用。

制度保障认真贯彻国家基本建设各项方针政策，严格执行国家及地方相关基建标准和规定制定承德市农广校教学实训图书阅览综合楼项目建设管理办法实行项目建设法人责任制，项目落实责任到人，并对项目落实情况进行考核自觉接受主管部门检查监督和审计。

四项目建设原则本项目建设原则是统筹规划，合理布局以改善办学条件，加强基础设施配套建设为主布局与自然环境保持协调致和谐统内外环境高雅，充分体现出现代化农广校面貌。

第三章投资环境分析社会经济环境承德市是河北省辖区，国家著名历史名城和风景旅游城市，冀东北政治经济文化中心。

承德市下辖兴隆县宽城满族自治县平泉县滦平县隆化县丰宁满族自治县围场满族蒙古族自治县和双桥区县级双滦区县级鹰手营子区县级八县三区，总面积平方公里，总人口万人。

承德市地域辽阔，历史悠久。

是国家首批公布年历史文化名城之年全国首批年重点风景名胜区之年中国十大名胜之年全国旅游胜地佳之年中国十大名胜之年全国旅游胜地佳之年。

年，避暑山庄及周围寺庙列入世界文化遗产名录年，避暑山庄评为全国文明风景旅游示范区，荣获中国优秀旅游城市称号。

改革开放二十多年来特别最近三年，承德市国民经济持续发展，综合实力显著增强。

地区生产总产值由年亿增长到年亿元比上年增长是睥以来最高增速。

人均地区生产总值达美元，其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

年财政收入高速增长，地方财政收入由年亿元增长到亿元，比上年增长。

财政收入占比重为比上年提高个百分点。

农业工业旅游业三大支柱产业结构协调发展，速度效益大幅增加。

农业产业结构进步优化，农业生产保持平稳发展。

粮食播种面积比上年增长达到亩总产量比上年增长，达到万吨。

全市农林牧渔业总产值突破亿元大关，同比增长达到亿元。

年，全市工业增加值实现万元，同比增长其中全市规模以上工业企业增加值达亿元，增长工业经济效益综合指数，比上年提高个百分点。

旅游产业加快发展，消费市场日益活跃。

年旅游人数和旅游收入再创历史新高，全年接待境内外游人万人次，同比增长其中，接待境外游人万人次，同比增长实现旅游总收入亿元，增长其中，境外收入同比增长，达到万美元。

重点项目扎实推进，县域经济况相继发展。

改革开放稳步推进，发展活力明显增强。

城市建设步伐加快，基础设施逐步改善。

社会事业全面进步，‚和谐承德‛建设迈出新步伐。

二资源环境概况自然资源承德市自然资源十分丰富。

境内有滦河潮白蓟运河辽河大凌河四大系，是京津唐生产生活用水重要水源地。

矿产资源丰富，储量大，是河北矿产资源大市。

森林草场资源居河北省道位，林地覆盖率，也是河北省重点林业基地。

草场可利用面积万公顷，天然草场多万亩，是河北省重要牧业生产基地。

旅游资源承德市自然旅游资源丰富，南起金山岭长城，北至坝上木兰围场，东以辽河源风景区与辽宁接壤，西以京北第草原与蒙古高原相连。

形成自然旅游资源复杂性综合性和多样性及丰富性特点。

在平方公里范围内，国家级森林公园草原风光燕山奇峰白云古洞湖光水色山地景观品利繁多动植物独特国宝树和谐地交织在起，为承德市旅游业发展贮备了得天独厚自然条件。

磬锤峰双塔山蛤蟆石半壁山僧冠峰罗汉山朝阳洞天桥山鸡冠峰元宝山等北方独特丹霞地貌和山湾子温泉洪汤寺温泉头沟温泉七家温泉构成了承德著名地文景观。

潘家口水库喜峰口段水下长城，展现了特殊长城风貌。

坝上明珠月亮湖，湖水平静如镜，远眺似镶嵌在森林草原上弯明月别具魅力。

承德市自然生物景观十分丰富，拥有处林森公园和自然保护区。

其中国家级自然保护区有雾灵山自然保护区红松洼自然保护区国家级森林公园有塞罕坝森林公园辽河源森林公园磬锤峰森林公园六里坪森林公园茅荆坝森林公园。

距今亿年前早白垩纪时时期恐龙，是生活在这片土地上最早高级动物。

承德历史，可追溯到远古时代，旧石器时代就有原始人群在此繁衍生息。

夏商时期，承德正式列入中国版图。

面此后直至清朝初期二千七八百年间，承德经历了几番兴盛衰落和权利更迭，十几个民族在此地生存融合。

清朝初年，历经沧桑变幻承德随着避暑山庄兴建再次繁荣起来，尤其在‚康乾盛世‛历经年修建完成了著名世界历史文化遗成。

施工图审查在年月底前完成。

建设招投标在年月底前完成。

基础工程施工要在年月日开工，年月底前基础完成。

建筑主体工程于年月日开始至年月底前完成，附属工程等全部工程要在年月底前全部完成并交付使用。

二项目招标方案为保证本项目工程质量，确保工程顺利进行，通过引入竞争机制合理降低工程投资并有效规范工程项目管理建设行为，该项目按照中华人民共和国招投标法有关规定，对本项目勘察设计施工监理设备厂家等工程进行招投标。

招标依据中华人民共和国招标投标法工程建设项目施工招标投标办法二具体招标范围招标方案主要是对项目勘察设计施工监理和设备采购项目进行招标。

按中华人民共和国招标投标法和工程建设项目施工招标投标办法及河北省基本建设货物采购招标投标管理规定规定，本项目经过估算，勘察设计监理和设备采购单项合同估算价均未达到招标要求，为可以不招标项目。

施工单项合同已达到招标要求，按规定必须进行招标。

三招标组织形式本工程建设项目采用委托招标形式，应委托具有相应资质，且从事招标代理业务多年有定经验中介机构组织招投标。

四招标方式本工程通过媒体公开招标。

对施工单位要求是必须具备相应资质，且从事业务工作多年，技术力量过硬，资金实力雄厚，业绩较突出，获省市优质工程较多施工单位。

对参与履行施工单位进行严格资质审查，并将审查程序和结果以书面形式报告各相关部门，存档备案，以便履行招标程序。

招标基本情况表建设项目名称承德市农广校教学实训图书阅览综合楼招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明拟选择招标公告发布媒体国家指定媒体第九章投资估算及资金筹措编制依据及投资范围全国统安装工程预算定额河北省安装工程综合基价河北省建筑工程预算综合基价年河北省建筑工程概算费用定额年河北省建设项目概算其他费用定额年给水排水工程概预算与经济评价手册年承德市工程建设造价信息年二投资估算本项目总投资万元。

建筑安装工程费根据以上概预算定额计算各类建筑物单位工程造价，结合实际情况予以调整。

建筑安装工程费组成部分有土建工程费给排水工程费采暖工程费电气工程费弱电工程室内外装修工程费以及附属工程等。

建筑安装工程费合计万元。

设备购臵费设备购臵费合计万元。

工程建设其他费用建设单位管理费建设单位管理费含建设单位经费和建设单位开办费两项。

建设单位管理费按建设工程费用计算。

设计费前期工作咨询费包括项目建议书编制可行性研究报告编制费用，参照相关规定计算。

工程勘察费包括工地地质与水文地质勘察应支付投资，依据国家计委建设部发布工程勘察设计收费管理规定计价格号计算。

工程建设监理费依据河北省物价局省建委发布关于贯彻国家物价局建设部发布工程建设监理费有关规定通知冀价涉费字号，按监理工程概算额计算工程建设监理费。

行政事业性收费行政事业性收费包括城市基础设施配套费工程定额测定费工程基价咨询费地质勘察报告审批费等，按相关规定计算。

城市规划技术服务费参照河北省物价局河北省建设厅关于城市规划技术服务费收费通知冀价经费第号，本项目不计此费用。

工程建设其他费用合计万元。

预备费基本预备费即工程建设不可预见费，按建筑安装工程费设备及工器具购臵费工程建设其