救灾物资储备库工程项目可行性研究报告投资建议书doc文档（53页）

三结论及主要技术经济指标本项目建设全面落实党中央科学发展观，积极推进以人为本理念，使自治县民政局在救灾防灾备灾工作中起到定保障性作用，项目以县实际情况为出发点，以完善救灾物资储备体系为落脚点，本着利国利民指导思想实施建设，其主要经济技术指标表如下所示项目总占地面积，总建筑面积，项目总投资万元。

第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性自然灾害指给人类生存带来危害或损害人类生活环境自然现象，自然灾害破坏和影响程度是巨大。

人类对于自然资源过度开发造成今日我们不得不面对深重灾难，泥石流海啸地震沙尘暴等在多个国家多个地区间上演，这使得人类在生命财产方面遭受重创。

灾难频发使得人们开始对应对灾害措施有了警觉。

近年来，我国对救灾物资储备设施建设投入较大力度，全国各地不断进行物资储备库建设，到年底已达到个，覆盖我国所有自然灾害易发地区。

目前这种建设力度还在不断加大。

本项目建设是落实国家十二五发展规划关于完善救灾救济管理体制举措国家十二五发展规划目标任务和重大项目建设之是完善社会救助体系，推进社会保障事业发展。

完善救灾救济管理体制是这目标任务和重大项目建设项重要内容，规划中提到，进步健全救灾工作应急机制协调机制社会动员机制信息共享机制和监督督查机制，全面落实救灾工作分级管理救灾资金分级负担和救灾监控探视制度。

全面加强救灾应急队伍组建救灾物资储备救灾装备配置灾害信息评估紧急救援灾情监测预警救助捐赠等工作体系建设。

建立县乡镇二级减灾防灾救灾信息网，普及减灾防灾救灾知识，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力，提高公众自救互救能力，及时有效地保障好人民群众生命财产安全，保障受灾群众基本生活。

在国家十二五发展规划指导下，本项目新建救灾物资储备库在经过充分必要性选址和规模论证下，拟在县六官营子镇中心敬老院内建设救灾物资储备库。

本项目建设，从人民群众实际利益出发，以保障人民群众生命财产安全为着眼点，本着节约资源能源，是落实国家十二五规划关于完善救灾救济管理体制项重大举措。

本项目建设是切实提高自然灾害应对能力要求自然灾害对人类影响是触目惊心，不仅包括巨大经济损失，还有不可估量精神损失。

因此，面对不可预测自然灾害，为切实提高自然灾害应对能力，建设适度规模救灾物资储备库是个必要性选择。

本项目建设规模为，建设位置选址符合救灾物资储备库建设标准规定。

本项目建设将为自治县政府在救灾备灾工作中提供强力保障，将大大减少自然灾害造员伤亡和财产损失，对于维护灾区正常秩序发挥巨大作用。

本项目建设将为自治县人民生活及经济发展提供更为稳定保障只有在和谐与稳定环境才能讲发展，中国近些年来快速发展离不开稳定国际局势及国内大好发展形势。

而近些年来，我国自然灾害不断，从南方到北方许多地区都经历了重大灾难，受灾人数上亿。

县地区常年受沙尘暴危害，很多地区受到严重雨雪洪水冰雹袭击。

为了使灾区可以平稳度过特殊时期，政府必须及时提供救灾物资。

然而由于县地处偏僻，经济相对落后，运输较弱，致使救灾物资不能及时送达进而加重损失。

因此，救灾物资储备建筑及设施健全显得尤为重要。

本项目针对县救灾物资储备库严重缺乏及自身特殊情况而建设。

本项目建设将更好地满足县及时救灾需求，从而对于稳定民心起到更好作用。

人民生活稳定将对灾后重建及经济发展有着先决性作用。

同时，本项目建设有助于为人们提供良好心态适应当前生活与发展，在灾难来临时不会因缺乏救助物资而落于恐慌，从而造成不必要损失。

二项目建设可行性工程技术上可行从工程设计角度讲，并没有太大难度。

省市县各级设计部门对该工程进行了充分研讨论证，为指导下步工作奠定了非常好基础。

二工程施工上可行工程所需主要建筑材料水泥砂石钢材等均可从本地区和周边地区购进其他成品材料可根据价格直接到产地购置，木材根据价格可在本地购置或到产地购置。

三资金来源和筹措上可行此工程社会效益显著，资金上级会给予定补助，并且县是省定贫困县，国家省市将在资金政策上具有很大倾斜，有力地支撑了项目建设。

第四章项目建设地址与建设条件选址依据按照国家建设部国家发政委发布救灾物资储备库建设标准建标，救灾物资储备库选址应符合当地城市规划，遵循储存安全调运方便原则，并满足以下要求地势较高，工程地质和水文地质条件较好市政条件较好远离火源易燃易爆厂房和库房等交通运输便利，市级及市级以上救灾物资储备库宜临近铁路货站或高速公路入口地势较为平坦，视野相对开阔，市级及市级以上救灾物资储备库库址应便于紧急情况下直升飞机起降。

二项目场址本项目按照国家建设部国家发改委发布救灾物资储备库建设标准建标，经方案比选，多方讨论研究，本项目选址在县六官营子镇中心敬老院院内，该址距省道兴凌线米左右，距国道线国道线和长深告诉公路公里以内，公里内有铁路货站。

项目拟用地面积。

土地自有，无需征地。

三建设条件县情概况县全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，隶属于，位于辽宁西部，地处辽冀蒙三省交界地带，东临朝阳县，西靠凌源市北连建平县，南接葫芦岛市建昌县。

全县总面积平方公里，其中耕地面积万亩。

全县有个镇，个乡，个农场，共个行政村。

总人口万，有汉蒙古回满等个民族，少数民族中以蒙古族为多，共有万人，占总人口。

县政府所在地大城子镇，规划控制区域面积达到平方公里，常住人口万人。

二自然条件地形地貌县地处辽西低山丘陵区，海拔般在之间，山地丘陵平地河川相间交错，构成七山水二分田地貌。

西北有努鲁儿虎山脉，自西向北延伸，东南有松岭山脉，由南伸向东北。

全县形成西北和东南高中间低槽形地形。

县主要山峰有东部楼子山，海拔西部金花山，海拔南部有白狼山今大阳山，海拔。

气候特点县地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带，属大陆性季风气候。

主要气候特点春季少雨多旱风，夏季炎热雨集中，秋季晴朗日照足，冬季寒冷降雪稀。

年平均气温为，境内南北气温相差，年均降水量为毫米左右，整个植物生长期份降水量为左右，占全年降水量。

平均日照时数为小时，平均无霜期天。

水文状况县境内有大小河流百余条，主干河为大凌河，从建昌县流入，自南向北注入朝阳县，蜿蜒境内公里，主要支流有榆河蒿桑河渗津河牤牛河芍药河。

县水资源总量为亿立方米，其中地表水亿立方米，占总量，地下水综合补给量亿立方米，可开采万立方米，占总量。

大小河流总长公里。

有中小型水库座，其中中型水库座。

三经济发展进入十二五以来，在上级党委政府正确领导下，自治县经济与社会得到了较快发展。

在第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，列全国个县市第位，较上届前移位，并成为年度全国县域经济最具成长性百县市。

县目前还是全国体育先进县全国群众体育先进县省级精神文明建设先进县国家级卫生城国家级园林县城国家级文明县城和省级平安县城，是全国民族团结进步县科技进步县。

年，在县委县政府领导下，全县上下大力实施工业强县项目支撑城市牵动体制创新总体发展思路，经济社会实现了又好又快发展。

年，预计全县地区生产总值超百亿元，达到亿元，比上年增长地方财政般预算收入实现亿元，增长全社会固定资产投资完成亿元，增长居民储蓄存款达到亿元，增加专用，实行逐级报账制度严格资金预决算制度和审计制度强化合同管理，从严控制建设成本加强资金管理，杜绝铺张浪费现象发生。

二项目管理严格执行法定建设程序和强制性建设规范。

完善规划立项预算勘察设计招投标管理工程监理质量及安全监督施工许可资金使用竣工验收档案管理等工作程序，从立项起，项目单位便要建立包括图片数据等资料在内项目建设前档案资料。

按照整体布局科学规范和坚固够用实用原则，通过可行性论证后，进行总体规划和项目规划，做好项目资金预算。

项目手续及招投标管理。

本项目施工前均要办理建设项目立项审批手续，按规定进行施工检查，委托具有相应资质工程勘察设计单位进行地质勘察和工程设计工程建设投资万元以上项目，必须引入具备资质建筑施工企业实行招投标，选择有相应资质施工企业承担工程项目建设。

项目工程监理及监督。

凡具备监理条件，将选派具有相应资质监理机构，对工程实施全过程监理。

不具备监理条件，项目单位应选择和聘请熟悉基建业务责任心强管理人员经过培训后出任现场施工管理员，严把质量关和安全关。

对项目工程进行全程监督。

竣工验收。

工程建设项目结束后，将按国家建设项目工程竣工验收办法规定，及时组织竣工验收，并办理固定资产移交手续。

决算审计。

工程竣工验收后，邀请审计或财政投资评审部门进行决算审计，按审计结论办理工程结算。

三档案管理建设监理勘察设计施工单位以及建筑材料配件设备生产供应单位，应按照建设部建设工程质量管理办法规定承担工程质量责任。

要切实做好工程档案建设，要将每个工程项目实施过程中形成文字图纸声像等各种资料收集齐全，按照权证基建和管理等类别，根据统技术标准装订，并选用统档案盒保存归档。

项目完工后，档案资料式两份，份交县民政局，份自存。

第十章项目招投标项目工程实行招投标制度项目建设工程批准后，为保证项目工程建设工程质量，依据中华人民共和国招标投标法和按照原国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展和改革委员会等家联合制定国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法要求，招标工作依法进行，工程实行招投标制度，采用公开招标和邀请招标方式，公开公正公平和诚实信用原则进行项目招标。

二勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定建设工程项目勘察设计招标办法，勘察设计实行招标制度。

制定勘察设计招标文件。

二公布招标公告或投标邀请函。

出售招标文件和资格预审文件。

三进行投标人资格审查。

向资格预审合格潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格潜在投标人告知资格预审结果。

四根据项目特点和需要编制招标文件。

提供与招标项目有关基础资料，并保证所提供资料真实性完整性。

提出相应评审和比较办法。

五勘察设计招标范围工程设计招标供热工程设计招标及工程概算。

三项目施工招标为了保证项目建设施工质量和进度，按照原国家计委第号令工程建设项目施工招标办法要求，实行项目施工招标制度。

凡项目所涉及所有工程全部以招标形式确定建造商。

二依法成立评标委员会，编制招标方案，编制和出售招标文件资格预审文件等，审查投标人资格，编制标底等。

三确定明确评标办法及评标标准，保证评标工作顺利实施。

第十章项目实施进度安排建设时间项目建设时间为年月年月。

二项目实施进度安排项目前期工作编制项目建议书可研报告及审批，征地地勘施工图