整合实施农田水利设施建设项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

沙坝水库唯小㈠型蓄水工程，建成直运行，总库容万，兴利库容万，渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，实际灌溉面积万亩。

小㈡型蓄水工程处，运行处，总库容万，兴利库容万渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，实际灌溉面积万亩。

山塘处，运行处，总库容万，兴利库容万渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，实际灌溉面积万亩。

引水工程引水工程处，运行处，引水流量，渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，年实际灌溉面积万亩。

小㈠型引水工程处，运行处，引水流量，渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，年实际灌溉面积万亩。

小㈡型引水工程处，运行处，引水流量，渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，年实际灌溉面积万亩。

小㈡型以下引水工程处，运行处，引水流量，渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，年实际灌溉面积万亩。

提水工程提水工程处，运行处，提水流量，渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，年实际灌溉面积万亩。

水轮泵站处，运行处，提水流量，渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，年实际灌溉面积万亩。

电力提灌站处，运行处，提水流量，渠道，已防渗，未防渗，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，年实际灌溉面积万亩。

烟水及其他工程烟水工程水池口容积万，渠道，管网，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，年实际灌溉面积万亩。

现有水利工程存在问题水资源丰富，开发利用难度大，工程性缺水严重本县属长江流域乌江水系，水自然资源丰富，全县年均径流总量亿，人均占有径流量人年，高于全国全省全市人均水平。

但由于县境地理位臵特殊，地处云贵高原北端，大娄山脉东段西侧，云贵高原向四川盆地过渡地带，为典型山区地形，山高谷深，岩溶发育，作为水资源集中河流，穿插于深山峡谷之中，水土资源组合极不合理。

形成自然资源丰富，开发利用难度大，可用水资源缺乏，工程性缺水严重。

建设标准低，工程未配套，水量损失严重县境内绝大多数水利工程建于世纪年代，由于受修建时期经济技术条件限制，建设标准低，三边工程多，工程未配套，无斗渠农渠，经多年运行，工程老化失修十分突出，致使水量损失严重，抗旱能力不足，效益衰减突出。

渠道防渗差，渗漏严重本县已成渠道多为傍山而建，采取防渗衬砌渠段少，多为石灰砂浆抹面或三合土或土渠运行现有渠道，砼防渗，未防渗，砼防渗率，加之年久失修，致命渠道渗漏严重。

灌溉方式落后，水量浪费严重长期以来进行大水漫灌和串灌，致命水量浪费严重，形成冷烂低产农田。

管理维修难度大由于本县地方经济发展落后，农民收入低，国管工程少，农民工外出多，加之实行农村税费改革取消两工后，水费粮征收困难，导致工程管理人员不稳定，管理维修难度大。

整合实施农田水利设施建设项目基本条件优势和潜力基本条件土地资源本县地貌山中山低山丘陵高丘低丘谷河谷峡谷溶谷坝山间盆地水河流塘库种类繁多，它们各有不同海拔高度地面坡度和地势起伏特征，热量条件垂直变化较大，有利于立体农业布局。

河谷盆地槽谷洼地，土层较厚，地表平缓，土壤肥力较高，水热条件较好，作物生长限制因素较少，利于水利灌溉，适宜粮食及经济作物发展。

山地丘陵在亚热带湿润气候条件下，植物再生能力强，只要合理利用保护，适宜发展农业林果业牧业。

山原地带，地势较高，热量不足，农作物年只有熟，但地面开阔平缓，天然草场广阔，林木立地条件较好，适宜发展林牧业。

本县人均土地资源亩，其中耕地亩人，林地亩人，牧地亩人。

气候资源本县气候温暖，降水充沛，水热同步。

按照气候区指标，可划分为中亚热带北亚热带暖温带个气候带。

在海拔地区，无霜期天，积温，稳定持续日期天，稻麦年两熟，油菜柑桔油桐生长良好。

海拔地区，无霜期天，积温，稳定持续日期天，水稻年熟，苕麦可年套作两熟，烤烟油桐主漆核桃适宜生长。

海拔以上地区，无霜期少于天，积温小于，稳定持续日期不到天，主要以马铃薯为主。

水资源本县雨量，大部分地区在之间，在雨量分布适宜年份，对农业生产需水要求是完全可以满足。

水稻大田期需水量为，此期间，在正常年份降水量在，完全可以满足水稻生长发育要求。

同时，充沛水量，可形成丰富地表水和地下水资源。

全县年径流深，水资源总量为亿，人均水量，地表水分布较均匀，地下水水量较稳定。

水利工程至年，全县现有水利工程处，其中蓄水工程处引水工程处提水工程处，总库容万，引水流量，设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保证灌溉面积万亩，人均有效灌溉面积亩，人均保灌面积亩。

其他全县人，劳动力资源保证。

全县水利技术人员人其中高工人，工程师人，助工人，技术员人，技术力量保证。

县境内普遍分布石灰岩，有年产万吨渝鸿水泥厂，原材料条件保证。

全县村村通公路，并有移动联通电信网络覆盖全境，交通通信条件较好。

优势和潜力领导高度重视按照省财政厅水利厅关于编报年整合实施农田水利设施建设项目实施方案通知要求，自治县人民政府立即召开相关单位负责人会议，成立了以县长为组长分管副县长为副组长各相关单位负责人为成员整合农田水利设施建设项目工作领导小组，小组下设项目资金整合项目规划及实施项目督查三个办公室，项目资金整合办公室设在县财政局，项目规划及实施办公室设在县水利局，项目督查办公室设在县监察局。

自然及施工条件优越本县气候温暖湿润，阳光充足，降雨蒸发适度，耕地集中成片，土壤结构适宜，交通通信方便，建筑材料保障，技术力量保证，施工条件较好现有水利设施基础条件较好现有水利设施小㈠型水库座小㈡型水库座山塘口烟水池口灌溉渠道条分布全县，形成骨架网络，为农田灌溉长藤结瓜奠定了坚实基础。

特别是大沙河中型水库建成后，将增加万水源保障。

整合实施农田水利设施建设项目，群众要求更迫切由于十年九旱，灌溉水利用率低，粮食产量上不去，农民吃尽了苦头。

现在虽解决了温饱问题，但离小康水平相差甚远。

整合实施农田水利设施建设项目，水田路并治理，广大群众积极性更高，要求更迫切。

较易实现小型农田水利工程重点县建设总体目标和具体目标通过小型农田水利工程建设，使有效灌溉面积占耕地面积比重提高灌溉水利用系数提高到以上节水灌溉面积占有效灌溉面积比重提高粮食综合生产能力提高水利产权制度改革达到以上农民用水户协会管理灌溉面积达到有效灌溉面积以上水费收入要满足小型农田水利工程管理运行需要。

使水利工程达到布局合理设施配套功能完备运行高效环境优美体制完善，实现旱能灌涝能排，达到农业生产条件明显改善农业综合生产能力明显提高抗御自然灾害能力明显增强效果。

逐步实现农村人均亩保灌口粮田目标，提高粮食产量，保障粮食安全。

第二章总体实施计划年总体方案布局分年度计划工程总体方案布局根据财政部水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设意见和贵州省财政厅水利厅国土厅关于编制年整合实施农田水利设施建设项目实施方案通知。

砼拆除原渠堤拆除干砌块石垫层砂浆砌块石基础砂浆砌块石墙砼渠道人力转运砂人力转运碎石人力转运块石第五部分临时工程房屋建筑工程工栅及仓库第六部分费用建设管理费二工程监理费三勘测设计费四工程质量监督检测费五不可预见费六其他费用预算定额编制费工程保险费至五部分合计基本预备费静态投资幸明支渠概算表编号工程或费用名称单位数量单价元合计元幸民支渠渠道土方开挖渠道级石开挖原砼拆除原渠堤拆除干砌块石垫层砂浆砌块石基础砂浆砌块石墙砼渠道人力转运砂人力转运碎石人力转运块石第五部分临时工程房屋建筑工程工栅及仓库第六部分费用建设管理费二工程监理费三勘测设计费四工程质量监督检测费五不可预见费六其他费用预算定额编制费工程保险费至五部分合计基本预备费静态投资资金来源及管理资金来源申请中央财政新增农资综合补贴资金万元。

县级财政安排万元，整合县级涉农资金万元水利项目资金万元，国土整治项目资金万元。

资金管理按照渠道不乱用途不变优势互补各记其功原则和科学规划突出重点盘活存量整合增量规范运作工作机制，以提高财政整合实施农田水利设施建设项目资金效益为目为，通过建立政府领导财政牵头部门配合协调机制整合渠道农田水利设施建设项目资金，逐步形成投向科学结合合理管理规范运作高效资金使用管理机制。

实行报账制，水利局设人作为报账员，财务管理由财政局抽派人负责。

监督措施纪检监察财政审计部门要严格按国家相关财经规定对项目资金进行全方位监督管理。

年度实施计划及施工组织年度实施计划根据项目建设规划及投资规模，年度计划在年下半年至年上半年全面实施完成。

施工组织根据确定项目区各工程项目，都有干线或乡村公路到达工程项目附近，交通方便。

建筑材料石料砂骨料多为就地开采加工，少数为到就近外购。

木材当地购买，钢材炸材水泥，在县城或水电物资公司购买。

水泥采用水泥厂或南川先锋水泥厂水泥。

以县水利局作为项目法人，采取招标或议标形式确定具有水利工程施工经验专业施工队伍施工。

根据项目审批情况，拟定在年月至年月具体在项目审批后确定。

全部工程项目可同时动工建设。

劳力普工可就地和外地劳动力相结合，技术工为专业队伍人员。

机械需要量每个子项目需要打砂机和搅拌机各台。

施工总工期个月。

工程建设管理县级人民政府成立中央财政新增农资综合补贴资金小型农田水利设施建设领导小组对该项目负总责，水利工程项目由县水利局组织实施，县水利局成立巩中央财政新增农资综合补贴资金小型农田水利设施建设项目部，由水利局领导挂帅，水利局抽调技术人员和项目乡镇领导水利站管理所村组领导组成。

建立健全项目法人制招投标制合同制报账制，公示制，确保项目安全运行。

从水利局抽调技术人员具体负责这项工程项目实施，在施工中严格执行水利工程技术规程规范，按设计施工，按标准验收，确保项目建设质量。

工程运行管理工程建设完成后，移交平凌引水工程管理所进行管理。

该工程是我县国管工程，机构健全，成立有灌区代表大会，灌区管理委员会，工程管理所。

工程管理所是负责工程管理常设机构。

主管部门是县水利局。

主管部门要切实加强对管理所领导，按照相关标准和规范对管理人员实行定员定岗。

实行目标管理责任制。

制定好相关管理制度，充分合理调配有限水资源，节约用水该工程属社会公益性质项目，为确保工程建设后充分发挥效益，保证今后工程良好运行，管理单位应按有关规定制定运行管理方案，按管理方案有计划实施管理，具体管理办法如下认真贯彻执行有关工程管理规范和上级部门指示，建立健全岗位制，制定成绩效益测评制度及奖惩制度。

熟悉工程规划设计施工和管理运行要求，及时掌握工程运行情况，加强水价动态管理。

按有关政策法律法规制定工程保护范围，落实责权利关系。

对工程认真巡视检查和观测，及时分析研究，