整村连片环境综合整治项目可行性研究报告投资建议书word文档（共131页）

目前，天祥印务通用玻璃秦岭水泥宝鸡福星斯达陕西星月纺织宝鸡爱姆食品等批企业入驻基地发展，新增就业千人左右。

辖区姜谭路筹建工商条街，建商业门面房余间，按照集体个人多方投资办法，大兴第三产业。

四大农贸市场，设臵摊位多个。

高家镇政府所在地即为高家村，四村交通发达，商贸兴旺，工业较为集中。

高家村人口人户数户面积亩。

符家村人口人户数户面积亩。

巨家村人口人户数户面积亩。

塔稍村人口人户数户面积亩。

自然环境高家镇有良好农业种植条件。

村庄历史悠久，有较深文化积淀，村风文明。

四村庄形成时间长，规模较大，相对集中。

处于城市边缘，四村村居相连，居住聚集，规划布局较为合理，沟渠路纵横交错，阡陌相连，是高家镇农业经济较发达两个村。

地理条件优越，沟渠通畅，排灌条件较好，既有利于栽植树木，又满足了农民群众排灌需求，电力通讯等基础设施齐全。

社会经济高家镇高家镇地处秦岭北麓，所属高家村，塔稍村巨家村和符家村饮用水高位供水池所在地无区域防护和隔离设施，无保护警示标志，每逢天雨，泥土雨水极易渗入供水池，供水井内，对水质质量造成极大影响。

按照陕西省城市饮用水源保护区环境保护条例规定，高家村落应在供水设施水源地，高位供水池所在地，需设臵水源地保护警示标志牌处，修建隔离围墙处，对取水大口井周围地平进行混凝土硬化符家村需修建隔离围墙处，保护警示标志牌处，对取水大口井周围地平进行混凝土硬化塔稍村需修建隔离围墙处，对取水大口井周围除绿化外，地平进行混凝土硬化巨家村需修建隔离围墙处，混凝土硬化井院供水池使农村饮用水卫生合格率达到以上。

突出环境问题随着高家镇经济社会快速发展，新农村建设力度不断加大，农村生活垃圾以及农业生产及畜禽废弃物排放量逐年增加，农药化肥不合理使用，农村环保基础设施建设滞后农村环境脏乱差等诸多因素，造成农村环境严重污染，直接影响和威胁着项目区及周边广大村民生产生活环境与身体健康，制约了当地农村经济可持续发展。

突出环境问题主要为生活垃圾污染村庄严重。

长期以来，受地域等诸多条件制约，农村环保基础设施建设投入不足，基础设施配套不全，环保工作严重滞后，项目区及周边群众生产生活垃圾到处乱堆乱放，脏乱差现象极为严重，项目区共户高家村户符家村户巨家村户塔稍村户，总人口人高家村人符家村人巨家村人塔稍村人，户总面积亩高家村亩符家村亩巨家村亩塔稍村亩。

按垃圾排放系数人计算，每年产生，加上周边所产生生产生活垃圾二千吨以上，受地理条件和生活习惯影响，农户垃圾随意倾倒，环境卫生状况日益恶化，对项目区以及周边村庄环境造成了严重污染，群众对项目区垃圾清理整治积极性非常高，对环境卫生分片管理垃圾进行集中清理整治呼声非常强烈。

生活污水污染村庄环境。

项目区所在高家镇辖区目前共有人，用水量按人计算，排放系数取，则每天污水排放量为。

目前，项目区由于生活污水排放设施不完善，加之受生活习惯影响，群众生活污水主要是直接倒入门前院落或附近沟渠，对项目区以及周边村庄环境造成了严重污染，环境卫生状况令人担忧，群众对完善污水排放设施和污水处理达标呼声很高，强烈建议政府解决生活污水排放困难。

农村环境监管极度薄弱目前环保机构只到县级，而部分县环保队伍与机构建设严重滞后，乡镇无环保机构，环保监管能力未形成。

农村环保工作机构缺失，经费无保障，开展农村环保工作基础条件差，许多地方环境监测不出县城，农村环境质量不清，不能及时发现和解决农村环境问题，使农村环保工作和污染防治困难重重。

目前农业部门负责沼气工程建设测土配方施肥等工作，城建部门负责环卫，水利部门负责饮水安全，环保部门负责乡镇企业污染秸秆禁烧等工作，出现多头管理现象，职能互相交叉，总体工作缺乏综合协调。

第二章项目基本概况和建设必要性项目概况随着高家镇经济社会快速发展，新农村建设力度不断加大，农村生活垃圾以及农业生产生活污水排放量逐年增加，加之农村环保基础设施建设滞后农村环境脏乱差成因复杂等诸多因素，造成农村环境严重污染，高家村，塔稍村符家村巨家村个行政村这种情况尤为突出，直接影响和威胁着项目区及周边广大村民生产生活环境与身体健康，制约了当地农村经济可持续发展，延缓了社会主义新农村建设步伐。

生活垃圾污染村庄环境长期以来，受地域等诸多条件制约，农村环保基础设施建设投入不足，基础设施配套不全，环保工作严重滞后，项目区及周边群众生产生活垃圾到处乱堆乱放，脏乱差现象极为严重，项目区共户高家村户符家村户巨家村户塔稍村户，总人口人高家村人符家村人巨家村人塔稍村人，户总面积亩高家村亩符家村亩巨家村亩塔稍村亩，按垃圾排放系数人计算，每年产生，加上周边所产生生产生活垃圾二千吨以上，受地理条件和生活习惯影响，农户垃圾随意倾倒，环境卫生状况日益恶化，对项目区以及周边村庄环境造成了严重污染，群众对项目区垃圾清理整治积极性非常高，对环境卫生分片管理垃圾进行集中清理整治呼声非常强烈。

生活污水污染村庄环境高家镇项目区目前共有人，用水量按人计算，排放系数取，则每天污水排放量为。

目前，项目区由于生活污水排放设施不完善，加之受生活习惯影响，群众生活污水主要是直接倒入门前院落或附近沟渠，对项目区以及周边村庄环境造成了严重污染，环境卫生状况令人担忧，群众对完善污水排放设施和污水处理达标呼声很高，强烈建议政府解决生活污水排放困难。

项目建设必要性农村生活污水垃圾任意排放对环境影响农村生活污水以往都是作为农田肥料来使用，生活污水中有机物在农田中被农作物吸收，转化为农作物营养物质，很少流失到水体中去，因此，对环境影响不大。

但随着我国经济社会快速发展，农民经济收入不断提高，农民生活方式也发生了巨大变化，随着自来水普及，卫生洁具洗衣机沐浴设施等走进平常百姓家。

农村人均日用水量和生活污水排放量急增，产生了大量生活污水其肥效亦大大降低，又因卫生要求，很难用作农肥了，同时由于化肥大量使用，减少了传统农家肥使用。

造成农村生活污水失去了消化途径，使近年来农村生活污水无序排放，成为农村环境重要污染源，造成农村河道水体变黑发臭鱼虾绝迹蚊蝇孳生。

生活污水中病菌虫卵引起疾病传播，使群众身体健康受到极大影响。

农村生活污水垃圾处理是农村生态环境建设重要内容之，渭河流域沿线农村生态环境建设作为生态建设工作重点，予以高度重视。

从项目村地理位臵考虑，地处渭河流域水系内。

建设污水垃圾处理项目，既可以解决农村生活污水垃圾从收集到处臵全部处理过程，从而使污水垃圾处理初步实现规范化无害化处理，又可以为保护渭河水质，减少对渭河水体直接和间接污染发挥重要作用。

农村生活污水垃圾处理是建设社会主义新农村需要十届全国人大四次会议审议通过我国十二五发展规划刚要中，要将我国农村建设成生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村，是大力推进全面小康社会建设和农民奔小康享受现代化生活重要举措。

推进农村三集中建设，实现居住区市政公用设施统规划统设计统配套建设，是确保村容整洁前提。

是群众居住相对集中，村庄连片，所需建设项目项目量小，建成后利用率高，具有投资小效果好优势。

二是群众积极性高，随着经济社会发展，群众观念不断转变，并通过与外地对比，要求整治环境愿望强烈，支持项目实施积极性普遍较高。

三是项目区新农村建设是按统规划进行了实施，村庄基础设施条件明显改善，为村庄环境综合整治奠定了定基础。

四是项目区土地征用工作好开展，征地补偿费相对较低。

五是项目利用体化处理设施处理技术，技术成熟，维护和后期管理成本均较低，工艺技术安全可靠。

第三章指导思想及工作原则指导思想坚持以科学发展观为指导，坚持城乡统筹环境保护原则，以农村饮用水安全为首要任务，统筹规划突出重点，因地制宜分类指导。

通过以奖促治资金推动污染防治重点流域区域和问题严林式与现代化相结合建筑风格，与周围建筑风格相协调。

并布臵建筑小品，搞好园林绿化，种植多种树木和草木植物，提高景观质量。

站内尽可能增加站区绿化面积，站区绿化利用道路两侧空地构建筑物周围和其它空地见缝插针进行。

沿区围墙内侧布臵吸抗性强灌木树，逐渐形成隔离带，增加道绿化风景线。

第十八章安全生产与消防劳动安全卫生主要危害因素分析本项目主要危害因素可分为两类，其为自然因素形成危害和不利影响般包括地震不良地质暑热雷击暴雨等因素其二为生产过程中产生危害，包括火灾爆炸事故机构伤害触电事故坠落及碰撞等各种因素。

自然危害因素分析地震地震是种能产生巨大破坏自然现象，尤其对构筑物破坏作用更为明显。

它作用范围大，威胁设备和人员安全。

暴雨和洪水暴雨和洪水威胁污水处理站安全，其作用范围大，但出现机会不多。

雷击雷击能破坏建构筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故发生，其出现机会不大，作用时间短暂。

不良地质不良地质对建构筑物破坏作用较大，甚至影响人员安全。

同地区不良地质对建构筑物破坏作用较大，甚至影响人员安全。

同地区不良地质对建筑物破坏作用往往只有次，作用时间不长。

风向风向对有害物质输送作用明显，若人员处于危害源下风向，则极为不利。

气温人体有最适宜环境温度，当环境温度超过定范围，会产生不舒服感，气温过高会发生中暑气温过低，则可能发生冻坏设备。

气温对人作用广泛。

作用时间长，其危害后果较轻。

自然危害因素发生基本是不可避免，因此它是自然形成但可以对其采取相应防范措施，以减轻人员设备等可能受到伤害或损坏。

生产危害因素分析有毒有害物质本项目所使用原辅材料均为无毒物质。

火灾爆炸火灾是种剧烈燃烧现象，当燃烧失去去控制时，使形成火灾事故，火灾事故能造成较大人员及财产损失。

爆炸同火灾样，能造成较大人员伤亡及财产损失。

般为说，本项目火灾及爆炸事故发生可能性较小。

其它安全事故触电碰撞坠落机械伤害等事故均对人身形成伤害，严重时可造员死亡。

安全卫生防范措施防范依据安全卫生防范措施，应严格遵循以下法律法规要求中华人民共和国安全生产法年月日中华人民共和国职业病防治法建设项目项目劳动安全卫生监察规定劳动部年月工业企业设计卫生标准工作场所有害因素职业接触限制关于生产性建设项目项目职业安全卫生监察暂行规定劳字号国务院关于加强防尘防毒工作决定国发号工业企业噪声控制设计规范工业企业煤气安全规程建筑设计防火规范，修订本建筑物防雷设计规范建筑抗震设计规范城镇燃气设计规范爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范采暖通风与调节设计规范同时，还须遵守陕西省宝鸡市渭滨区高家镇政府有关劳动安全卫生规定。

防范措施对自然危害因素防范措施建构筑物抗震设计严格按照建筑抗震设计规范有关要求进行。

设臵良好场地雨水排除系统。

建构筑物采用避雷带防直击雷，对非金属屋顶设臵与避雷带共同构成不小于米宽金属网防感应雷，放散管及风帽按规范采取相应防雷措施。

生产过程中防范措施工艺设计及设备选型应符合工业企业设计卫生标准及工作场所有害因素职业接触限制要求，做到有与职业病危害防护相适应设施生产布局合理，符合有害与无害