文化宫项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

胡锦涛总书记在党十七大报告中明确指出，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益主要途径，加大投入力度，大力发展文化产业。

总书记为中国特色社会主义文化事业指明了方向，使全国各级工会从事职工文化教育工作同志感到无比振奋，从而引发了我们对工人文化宫俱乐部明天诸多思考与希望。

希望工人文化宫俱乐部作为公益性文化事业单位，经济上对它采用自收自支自负盈亏模式是不公平，要使这个老品牌焕发青春，真正体现公益二字，希望全国总工会协调相关政府部门，尽快按照统筹规划合理调整重点扶持要求，统下发文件，采取有效措施，解决根本问题，对各地工人文化宫俱乐部加大投入力度，把人员和各项活动经费恢复纳入地方财政和工会拨款之中同时为文化宫减负，减免与公益性事业不相干多种税收，使其放下包袱，开动机器。

希望二目前不少县级文化宫文化阵地资产被以各种形式侵占或部分侵占，或改做他用。

希望地方政府和工会在职工文化阵地建设问题上采取保护和恢复性措施，按照工会法有关规定，切实维护广大职工群众享有文化娱乐和学习权利。

希望三为建好管好工人文化宫，希望各级总工会选派本级工会分管职工文化教育工作副主席，兼任工人文化宫主任，加强领导，帮助文化宫排忧解难处理实际问题，并把他们乌纱帽和工人文化宫业绩扣在起。

希望四作为工人文化宫自身建设，要在当前激烈市场竞争中，运用科学激励机制，引进专业人才，要靠地方政府总工会大力支持，二要靠自己动脑筋搞创新，通过进步拓展文化投融资渠道，降低门槛，让社会力量参与到城市文化营造之中去。

曾经为新中国工运和职工文化事业作出辉煌贡献工人文化宫俱乐部，不管所处社会时期如何，都是全体职工开展文化和教育活动主要阵地，是党与工人阶级工会与职工群众密切联系桥梁和纽带。

全国工人阶级和广大职工群众坚信，有党为发展社会主义文化指明了方向，有全国总工会和各级地方政府政策支持，工人文化宫生机定会充满希望，再现辉煌。

项目背景随着进贤县改革开放现代化事业不断推进，越来越多农村剩余劳动力转化为城市劳动工人，尤其是近年来进贤县工业发展迅速工业经济持续快速增长，仅年进贤县工业增加值亿元，比上年增长，占地区生产总值比重达，工业主导地位得到加强。

其中规模以上工业增加值亿元，增长，规模以上企业个，比上年增长个，增长，成为工业经济重要增长极。

进贤县在岗职工总数人，比上年增长。

集体单位在岗职工总数人，比上年增长，全年城镇新增就业人员人。

不断增多工人数量，使得工人们精神文明生活越来越受到人们重视，不断丰富生活和物质需求满足也使得工人们热切期盼精神文明生活充实，进贤县工人文化宫现有资源和落后设施已经难于满足社会需要。

努力构建社会主义和谐社会，紧密团结工人阶级也是我党加强社会建设和执政能力目标和关键手段，因此，不断丰富和发展我国社会主义工人阶级文化事业有其必要政治意义和社会背景。

项目建设必要性进贤县工人文化宫建于年，占地面积平方米，建筑面积平方米，位于县城老城区，随着县域经济和社会快速发展，城区规模日益扩大，现有工人文化宫无论从场地设施上都很难满足广大职工学习娱乐需要。

因此，新建县工人文化宫是不断完善和满足进贤县社会基础事业工人们需求，项目建设经分析具有以下几点必要是构建进贤县和谐社会需要随着我国社会主义事业发展，进贤县近年来也得到了快速发展，在当前构建社会主义和谐社会思想理念下，坚持以人为本可持续发展治国执政思想，使得广大工人阶级利益和权益等到了进步维护，创建社会主义和谐社会，维护工人阶级权益和进步团结工人阶级是构建社会主义和谐社会关键因素之。

年，进贤县在岗职工总数人，比上年增长。

集体单位在岗职工总数人，比上年增长，全年城镇新增就业人员人。

保障和丰富进贤县工人阶级业余文化生活，充分发挥工人文化宫工人之家工人学校作用，是构建和发展社会主义和谐社会需要。

是加快进贤县文化事业发展需要近年来进贤县文化事业取得了较快发展，县图书馆内设办公室采编辅导部外借部阅览部和书库。

馆藏图书，除去剔旧破损赠送书籍外，实际藏书万余册。

全县有乡镇图书室个，村图书室个，文化专业户图书室个。

有图书管理人员人，总藏书册，杂志份，报纸份。

全县年机关企事业单位图书室个，老年人活动室内设图书室个，学校图书馆室个，共藏书余册。

年，县图书馆被评为全省文明图书馆南昌市级文明馆，年年两年连获国家文化部颁发二级图书馆铜牌。

进贤县工人文化宫建设，是对县域文化事业大力补充，进步加强了工人阶层人员文化教育素养，对工人技能培训业余文化生活加强了教育和指导，同时也是对于县域内现有文化场所工人阶级难于融入补充，构建了个专门属于工人阶级自己文化活动场所。

是新形势下工人阶级生存发展需要年月日，来自于美国华尔街百年品牌企业雷曼兄弟破产消息石破天惊，从此开始了席卷全球金融危机，作为最大发展中国家我国也未免受到了冲击，国内经济发展收到了定影响，出口量萎缩投资增幅集聚放缓，大量中小型企业倒闭，特别是依赖于出口和外贸加工行业出现了全现下滑形势，房地产投资减少，房价进步低迷。

系列经济连锁反映，直接影响到了我国实体经济发展，於至于出现了大量失业人群，在外务工工人及农民工出现了大量提前返乡状况。

而且，据国家人力资源和社会保障部预测，年就业形式将相当严峻。

进贤县作为个农民居多县市，也出现了大量在外务工人员提前回家现象，而且大多数工人对于春节后工作感到迷茫，面对如今经济不景气状况，如何保障进贤县失业人群充分就业，国家人力资源和社会保障部等部门最近联合出台关于促进以创业带动就业工作指导意见指出，当前及今后个时期，中国就业形势依然严峻，促进以创业带动就业，有利于发挥创业就业倍增效应，对缓解就业压力具有重要现实意义。

在当前新形势下，有效分流失业人群及工作技能，再就业技能培训是重要途径之。

工人文化宫作为工人之家工人学校，承载新形势下新任务成为理所当然之事。

进贤县工人文化宫旧址建筑面积只有平方米，而且设施简陋破旧难于满足当前社会职能对其功能要求，而且服务功能和职能改善，也需要相关设施配套改善。

第三章项目建设规模及内容项目建设规模本项目为进贤县工人文化宫新建工程，项目建设目标是给进贤县工人在工作之余创造个休闲娱乐和技能学习场所，建成个属于进贤工人自己工人之家和工人学校。

项目总用地面积亩，总建筑面积平方米，包含有平方米综合楼栋，平方米职工学校楼栋，以及各类体育休闲娱乐设施。

进贤县工人文化宫包含职能有职工休闲图书阅览职工娱乐职工技能培训技术交流文艺汇演运动健身及其他工会活动等。

主要建设内容综合楼建筑物总建筑面积为平方米，建筑层数层，各层功能如下表综合楼功能分布表序号楼层功能备注地下室停车库五层业务用房六层乒乓球室台球室健身房七层保龄球室棋牌室八层演艺歌舞厅曲艺及培训活动中心九层计算机职工再就业培训中心十计基础工程主体工程安装及装饰工程道路及景观其他设施建设竣工验收交付使用时间项目年年江西鑫泰投资咨询有限公司南昌市省府大院北二路号第页第十章投资估算及资金筹措投资估算投资估算范围本估算内容包括建筑工程土建费装饰装修费道路及绿化工程费以及国家现行规定和项目建设所需其他费用，主要内容包括房屋如勘探，设计，施工，建材，人员附属用房如机房，保卫等构筑物如围墙，给水排水构造物等专用设备电缆线，电信线，给水排水管，变压器，信号控制设备，电器，办公设备等般设备基础如道路，绿化，护坡等投资估算编制依据土建工程费是根据江西省建筑工程消耗量定额及统基价表江西省装饰装修工程消耗量定额及统基价表江西省安装工程消耗量定额及统基价表江西省建筑安装工程费用定额江西省建筑工程计价办法试行江西省市政工程预算定额年江西省市政工程费用定额年和同类工程指标值，结合现行材料价格综合估算确定本项目所需主要材料及施工做法为电梯夹板门塑钢门窗铝合金门窗，外墙涂料，内墙水泥砂浆，刮瓷天棚刮瓷楼地面楼梯水磨石江西鑫泰投资咨询有限公司南昌市省府大院北二路号第页面，部分防滑地砖，卫生间防水涂料，屋面珍珠岩保温，三元乙丙橡胶卷材防水涂料，主干线电缆，普通开关吸顶灯荧光灯空调电话电视电铃广播系统和给排水管普通卫生设施消火栓系统照明动力配电箱等。

投资估算表序号内容规模单价元总价万元备注前期费用建设投资主体综合楼职工学校其他建筑运动场地篮球羽毛球等场地绿化及室外工程道路工程设备费用电梯台运动设备套办公设备套其他设备有关税费不可预见费合计资金筹措进贤县工人文化宫资金来源有单位自筹和县财政配套资金，其中单位自筹资金万元，县财政配套万元。

江西鑫泰投资咨询有限公司南昌市省府大院北二路号第页第十二章社会效益分析进贤县工人文化宫是作为进贤县地方建设有中国特色社会主义文化教育事业重要组成部分，是加强社会主义精神文明建设重要阵地，是工会工作窗口，是工会联系广大职工群众重要途径和载体。

工人文化宫国办文化教育范畴，工会组织所有公益经营性文化事业单位，是丰富和繁荣职工职工文化生活学校和乐园。

在社会主义市场经济条件下，要努力确保职工文化教育事业办宫办校方向。

繁荣和发展文化教育事业，必须把社会效益放在首位，正确处理社会效益和经济效益关系，对不同类型文化宫职工学校，要采取不同政策和管理，在坚持社会效益前提下，要十分重视经济效益，努力实现两个效益最佳结合。

工人文化宫必须保证公益性文体活动项目，公益性无偿服务项目也要保留定数量，主管工会必须给予定经费保证。

工人文化宫职工学校要坚持和巩固马列主义毛泽东思想邓小平理论在职工文化领域指导地位，旗臶鲜明地与各种落后腐朽思想文化作斗争。

严禁封建迷信和黄赌毒及图书音像非法出版物渗透。

把先进性要求与广泛性要求结合起来，加强唯物论和无神论教育，加强社会公德职业道德和家庭美德教育，努力建立和完善与社会主义市场经济发展相适应思想道德体系。

在新形势下，工人文化宫学校和乐园办宫方针应有新拓展和延伸。

积极探讨新形势下办宫新思路新途径新办法，加强活动内容针对性实效性和时代性。

进步深入开展达标创先活动，大力推进优质规范服务。

江西鑫泰投资咨询有限公司南昌市省府大院北二路号第页工人文化宫是面向社会面向社区为基层和职工群众提供丰富多彩，生动活泼文化教育娱乐休闲等服务。

教育培训图书阅览老职工活动职工子女教育等这些主要活动要认真办好，并努力改善设施，拓展活动项目，提高活动档次和整体水平。

工人文化宫工作重点在基层，依靠基层服务基层扎根基层是工人文化宫切工作出发点。

深入基层，调查研究，开门办宫，听取基层及职工意见是工人文化宫主要工作方法。

组织指导协调辅导基层开展各种文体休闲活动，形成阵地热，基层活上下联动健康职工文化网络。

要关心和扶持民营私营企业企业文化建设。

切实加强职工文艺体育等团体建设。

各级工人文化宫都要建立职工艺术团及各类体育团队，经常开展交流比赛等活动。

要