1、“.....在定程度上造成了资金浪费和对环境破坏。④基础及旅游配套设施极不完善。旅游开发是综合性强关联度高系统工程，除前面提到交通制约外，黄祖沩地区水电通信等基础设施及住宿餐饮娱乐厕所等旅游配套设施尚极不完善，加上当地老百姓旅游意识谈薄，乱建乱摆乱扔垃圾现象随处可见，这切成为发展当地旅游产业障碍。三项目实施主要内容技术关键与创新点预期目标总体规划景区规划青洋湖自然风景区建游艇码头处。修缮原为接待澳大利亚旅游考察团而建中国文化村作旅游度假村。建其它建筑包括码头排楼门亭管理房屋，水上林场建筑小品等。祖塔人文景区该区灵佑塔齐已诗词碑林湘中民俗文化馆等人文建筑有重建新建位置和空间，列为期建设首选项目。另则，继续扩大加强金沙新集镇建设，作为旅游服务新网点。沩山崇教文化景区此景区要修复金尊及寺朝殿堂，包括恢复沩山十景，建茶道用房，修旅游商场等。道路规划目前从黄材到沩山有三条内部公路条是自黄材经巷子口到沩山，条是自黄材经月山密印庵到沩山，另条是自黄材经黄材水库到沩山......”。

2、“.....局部河段还有落石坍方，需经改造方可利用。该地区拟新修条环黄材水库左岸到祖塔长公里路基宽米砼路其中桥梁座，争取列入省市交通路网改造扶贫重点工程。道路工程规划如下表序路段名称公里数完成年限备注黄材祖塔年另计桥梁工程费万元黄材黄材水库年祖塔沩山年黄材月山祖塔年合计旅游接待及服务规划黄材改建林场场部，作为本旅游区后勤基地，并修建森林度假村。沩山现有密印山庄，有多个床位，拟对该山庄进行配套完善，达到三星级宾馆水平，作为该风景区主要接待服务区移民新村。祖塔利用现有民族风格并适当新建，采取民间分散接待方式安排游客食宿。建筑及结构沩山旅游开发建设整体设计应与自然环境有机融合，建筑风格应体现地方特色和气息。规模较大建筑单体不宜体量过大，可化整为零，以错落组合式单体形式出现，建筑应结合基地地形地势特点，以山地建筑滨水建筑生态建筑景观建筑等多种建筑形式风格使之融于环境之中。在环境和景观设计中，以保持园内自然生态环境为准，切忌大砍大挖......”。

3、“.....体现自己个性和特色，对环境小品雕塑及环卫设施如垃圾站垃圾箱设计处理，可以仿生建筑生态建筑等形式，便于环境协调。根据不同建筑物特点和要求，建筑结构方案有多种类型原有建构物恢复修缮框架结构砖混结构④砖木结构。现状分析沩山旅游区域内景点数量较多，但未经统规划加工整理，暂时可游览性差，且分布较广而分散景区内植被较好，绿化覆盖率高，但多属林场造林，树种单，尚未形成也难以形成森林植被景观游览道路形式单，已有游线道路两侧植被欠缺，景点之间游线缺乏生机变化，因而索然无味景点范围内没有做好园林绿地配套设计，景点修复尚不到位，显得过于单调，而且览无余，难以让游客驻足停留，不利于有效引导和分散人流景点及各景点之间缺乏相应园林建筑，没有形成视觉亮点景观焦点，缺乏景点之间联系与过渡。园林工程建设原则挖掘当地建筑风格，控制园林建筑设计格调，形成地方特色，使规划建设项目与原有人文基础和谐致。根据不同地形地势设计不同游览道路，突出地形地势特点，让游客充分领略沩山自然山水......”。

4、“.....以独特风格树立旅游形象，便于广告宣传，扩大知名度，吸引游客。④根据不同景点景区特点选用不同风景树种，使其既适应区域气候条件，又与景点内涵融合，实现情景交融。坚持植物造景为主，园林工程建设为辅准则，着力改善项目区生态条件，提高旅游档次同时可降低投资成本，为项目早日盈利创造条件。园林工程建设方案园林广场根据项目区方位及周边人流交通条件，黄材是旅游区主要入口方向，需规划个大型广场，划分为停车场旅游商业区人文广场和景区入口几个部分，总面积约平方米，入口广场所有建筑均为园林风格。园林道路及桥梁利用原有线路加以改造，根据不同地形地势和不同景区景点特点设计不同风格道路，园林道路及桥梁改造部分总长约公里。初步可设计以下几种道路形式地势陡峭处设蹬道石级。地势平缓处设计自然流畅曲线道路，路而可以用卵石装饰或在景区内就地取材铺砌。人文景点内道路可用青砖青瓦拼砌，表现些民间传统民间文化内容。寺庙道路用石材青砖点缀，尤显年代久远，地方人文源远流长......”。

5、“.....突出险关特点，增强游客览胜探险新奇感。龙潭山峡等有溪流地方，游路可结合小木桥竹桥石板桥汀步等形式创造游路多样性，使游客步移景异路转桥变心动，引人入胜。园林建筑工程景区内游路两旁山坡错落分布古亭座仿木亭座竹亭座，包括三角亭四方亭六角亭八角亭圆亭双亭等形式。各上坡路段终端处设凉亭茶座处，利用沩山芦花泉水和沩山名茶，结合中国悠久茶文化，提供极富地方特色饮食服务，增强沩山风景区文化氛围。芦花泉瀑布处设半山亭座，便于游人欣赏瀑布，集散人流。水库港湾岸沿蜿蜒曲折处设水榭座，既能成为景点，供游人欣赏，又能结合生活服务和游船码头等项目，满足游客消费和游览需求，项目带来服务收益。平缓地带游路旁或景点区域内设石桌椅木桌椅等组，文便游客浏览途中休息。根据需要在人文景点处设组石刻艺术，在景区中适当位置设个主题雕塑，为自然风景增添人文内涵。地势高峭处设计观景台眺望台个，各有风格，与地形地势巧妙结合，并附设小园林游憩环境。选择景点所在地建花架个，以便配置植物和创造良好下部空间供游客静息游赏......”。

6、“.....加强养护管理，不断提高植被覆盖率，改善景区生态环境，增强项目区生态吸引力。分期分批对林地进行风景林改造，成片种植色叶树及不同林冠线树种，从结构色彩轮廓上改善风景林条件，逐步形成森林景观。重点景区进行园林设计，以小游园组合式园林等形式丰富游览内容。景区内道路两旁要设计种植风景树，或孤植或对植或群植，或以高低错落乔木灌木草坪或地被按生态群落形式布置植物景观，使游路有近景可观，有远景可赏，人在景中游，景在游中异。注意植物种植设计与道路地形搭配，使之有疏有密，注意树种搭配，使之有绿树有红花有岩生植物有藤本植物有色叶树种有针叶树有阔叶树有常绿树有落叶树，真正创造个随游路变化动态景观，突出早晚季节变化，增添游途情趣。寺庙园林以香樟枫香栎树银杏柳树桃花柏树松树为主，使产生古色古香古朴幽远气氛，花架种植紫藤凌霄等，使植物造景空间更加生动更加丰富。利用气候海拔差另创造物候景观人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开，会更加吸引身居闹市游客......”。

7、“.....以适应当地气候条件，便于养护管理，在较短时间内实现较好风景林改造效果。在沩山风景区可选择下面这些植物作为风景林改造材料香樟枫香广玉兰紫玉兰白玉兰二乔玉兰龙柏雪松马尾松葡地柏洒金柏大叶黄杨小叶黄杨珊瑚树垂柳麻栎栓皮栎大叶女贞石楠杜仲樱花桂花杜鹃茶花桃花梅花腊梅红桎木紫薇紫荆迎春连翘紫叶李月季木芙蓉栀子花紫藤长春藤凌霄爬山虎毛竹风尾竹黄金间碧玉竹苦竹美从蕉菊花茶花等。水土保持该建设项目地处湘中丘岗山区，多数景点均在海拔高度米之间，因此景区建设必须注重水土保持工作，首先开发建设尽力保持景区自然景观和地表植被，尽力减少大面积开挖土石方工程，以防止造成水土流失后果。第二要注意旅游区域范围内水体保护，特别是黄材水库水体保护，防止生活污水农药包装物旅游垃圾对水体污染。第三是在景区范围内，植树造林，退耕还林及疏林改造，提高景区范围内森林覆盖率，是水土保持重要措施，同时也为景区建造更加完美生态环境。第四是加强景区范围内水土保持宣传教育工作，使当地居民能自觉维护自己家园生态环境......”。

8、“.....为发展当地旅游事业做出贡献。第五在旅游线路及各景点设置垃圾箱及卫生清洁人员，以防止游人造成旅游污染。环境保护环境现状沩山属亚热带气候大陆性季风湿润区，青洋湖水库密印寺等景点均为山地森林水面，其植被较好，风景优美，环境清幽。景区附近均没有对环境造成污染污染源，环境现状良好。环境污染防治规划随着旅游更好地保护区内环境，必须成立项目法人单位，建立个核算管理体制，坚持机构精简，运行高效企业管理原则，实行总经理负责制，所属员工实行因事设岗，按岗定员，全部实行聘任制。管理机构示意图于下总经理副总经理副总经理策划人事部财务部办公室游览接待部保安部物资供应部工程维修部劳动定员景区劳动定员人，其中管理人员人，服务人员人。各部室人员配备详见下表。劳动定员表序号部门管理人员服务人员合计备注经理副经理人事策划部财务部办公室游览接待部保安部物资供应部工程维修及绿化部合计人员培训景区搞好旅游接待工作，必须通过人员培训选拔批具有交高素质管理及服务人员。按不同服务岗位，安排人员进行培训，培训时间为个月......”。

9、“.....取得上岗资格证才能持证上岗服务。七进度安排与年度计划内容建筑规模及建设项目沩山旅游开发建设分为三大景区，既青洋湖自然风景区祖塔人文景区和沩山宗教文化区。工程拟按两期建设。第期工程总计建设项目个，二期工程个。总建筑面积，其中期，二期。建设项目详见下表......”。