成危害，为子孙后代留有更多不可再生资源，赢得更广阔发展空间，而企业也从中获得了良好经济效益，体现以人为本和可持续发展理念。节能减排发展循环经济是落实科学发展观具体实践，是全面实现小康社会目标战略选择新世纪我国经济社会发展进入了个关键时期，党十六大十七大提出了全面建设小康社会，建设资源节约型环境友好型社会，实现中华民族伟大复兴宏伟目标，如何实现这宏伟目标，党中央明确提出了坚持以人为本，树立全面协调可持续发展观，促进经济社会和人全面发展。科学发展观是指导我国全面建设小康社会个总体发展战略，是对国内外经济社会发展经验科学总结，是我们国家对发展新认识。十五规划纲要提出了十五期间单位能耗降低左右，主要污染物排放总量减少约束性指标，这两个指标是政府对人民庄严承诺。政府通过运用经济法律和必要行政手段，合理地配置公共资源，确保这目标实现，本项目是在这宏观背景下，从微观层面上以具体措施来保证这目标实现。企业通过政府对党十六大十七大以来各项政策落实实施，得到实实在在政策和资金支持，从而在具体工作中为节能减排发展循环经济提供有力保证。循环经济是实施可持续发展战略有效手段，是实现新型工业化重要途径之改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目成就。但是，如何才能保证经济发展可持续性，这个问题不但国家关心，每个企业更应该关注。经济发展要创造更多价值，要创造更多社会财富。环境方面更要减少负面影响，并且应持续逐步改革创新。本项目是与企业具体情况紧密结合，采取了切实可行措施并可取得良好效果。循环经济适合中国国情，是使我国新世纪经济实现跨越式发展，占领新战略制高点重要举措我国是个经济相对落后国家，循环经济是使我国在新世纪实现跨越式发展，使我们站在个新战略制高点重要举措。我国人口众多，资源有限，经济基础总体上薄弱，技术管理水平低，经济增长方式粗放，生态环境比较脆弱。在这种基础上，要实现个世界上亿人口大国现代化，实现中华民族伟大复兴，必须实行跨越式发展。用年或更长时间达到世界先进水平，走常规发展道路是难以实现。发达国家在工业化初期，在资本原始积累过程中，依靠是大量掠夺其他国家特别是殖民地国家资源，来维持少数国家少数人口超常规发展。当时无论是资源还是环境条件都是十分充裕，而我国是个亿人口大国，我们发展主要依靠国内市场，依靠国内资源和环境支撑。我们必须用新发展模式，必须要超常规地发展。资源节约环境友好和循环经济就是种新模式，为我国经济超常规发展提供了可能。本项目建设，使资源得以循环利用，有利于解决我国受资源限制而影响经济增速，实现以最少资源换取更大发展。发展循环经济能够使我们站在新起点上看待国家经济发展，在更高起点上协调经济和环境发展党中央大力推动循环经济，其目在于要从根本上解决我国资源环境问题，并非是治标而是治本办法。党中央国务院领导十分重视我国推进循环经济工作，胡锦涛总书记温家宝总理都对发展循环经济做出了重要指示。党中央国务院领导指示，为我国发展循环经济指明了方向。胡锦涛同志早在年月日召开中央人口资源环境工作座谈会上强调要加快转变经济增长方式，将循环经济发展理念贯穿到区域经济发展城乡建设和产品生产之中，使资源得到最有效利用。最大限度减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。在中央经济工作会议上，他又强调要突出抓好节约能源节约原材料和节约用水工作，积极开发利用新能源，搞好重要资源综合利用，大力发展循环经济。要淘汰消耗高污染严重落后设备，支持研发和推广使用先进高效节能节水设备和器具，增强节约意识，加快建设节约型社会，本项目实现了节能节水减排降耗，符合党和国家协调经济和环境发展政策。工业企业必须全面节能节水全面节能节水是缓解我国能源和水资源短缺重要途径，是关系到我国实现资源永久利用，经济和社会可持续发展项战略任务。年月日开始执行中华人民共和国节约能源法指出，节能是国家发展经济项长远战略方针，合理调整产业结构企业结构产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品能耗，改善能源开发加工转换输送和供应，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。国家制定节能政策，编制节能计划，并纳入国民经济和社会发展计划，保障能源合理利用，并与经济发展环境保护相协调。国家鼓励支持开发先进节能技术，发展和推广在节能工作中被证明是技术成熟效益显著节能技术。在国家能源法征求意见稿中提出，各级人民政府应当将能源节约作为经济和社会发展优先目标，制定并实施节能政策措施，培育节能市场，推动全社会节能。各级人民政府和用能单位应当建立节能激励和约束机制，实施节能奖惩制度。在能源法中明确提出鼓励能源综合高效开发利用，鼓励以新能源替代传统能源，以可再生能源替代化石能源，以低碳能源替代高碳能源。用能单位应当推进节能技术进步，采用节能新技术新工艺新设备新材料，加强资源综合利用，提高能源节约利用水平。据测算，目前我国节能潜力约为亿吨标准煤。如燃煤工业锅炉改造，我国现有中小锅炉约万台，平均单台容量只有吨时，设计效率为，实际运行效率只有左右，比国际先进水平低个百分点。这些中小锅炉中都是燃煤锅炉，每年消耗煤炭亿吨左右，通过实施以燃用优质煤筛选块煤固硫型煤和采用循环流化床粉煤燃烧等先进技术改造或替代现有中小燃煤锅炉，建立科学管理和运行机制等措施，仅燃煤锅炉项节煤潜力就有万吨。因此，企业节能不仅意义重大，而且会产生巨大效果。本项目将通过热源和供热系统改造，最大限度利用企业现有装备提高节能效果，实现节能减排目标行之有效具体措施。年颁布宪法中就已载明国家保护环境和自然资源。年国家经委和原城乡建设环境保护部制定了工业用水定额，对建设项目在合理利用水资源，减少水消耗，降低生产成本等方面发挥了积极作用。年颁布中华人民共和国水法中规定国家实行计划用水厉行节约用水。年国家实行取水许可证制度，从此结束无序取水历史，标志我国水资源管理进入法制化阶段。年月国家发改委和水利部颁发建设项目水资源论证管理办法，实行更加严格水资源政策，要求项目建设必须充分评估水资源承受能力和合理使用水资源。对项目建设节水具体要求中规定，采取有效技术措施，提高水重复利用率，降低水消耗量。年颁布中国节水技术政策大纲指出，大力发展和推广工业用水重复利用技术，鼓励大力发展循环用水系统串联用水系统和回用水系统，发展和推广蒸汽冷凝水回收再利用技术，发展外排废水回用和零排放技术，鼓励和支持企业外排废污水处理后回用，大力推广外排废污水处理后回用于循环冷却水系统技术，鼓励企业应用废水零排放技术。提高水重复利用率是工业节水首要途径。党中央进步提出经济建设要坚持科学发展观，坚持可持续发展，大力倡导循环经济各项政策。节约用水，提高水重复利用率已是摆在每个企业面前首要任务。积极稳妥地推进污水再生利用，也是节水措施之，是缓解水资源短缺有效途径。工业污水经过适当处理后，根据回用水用途和水质要求，有针对性再进行补充处理，作为再生水资源用于企业工艺生产用水。第三章建设规模与建设内容建设规模建设规模与内容确定依据和原则建设规模与内容确定依据本项目建设应紧密围绕国家十五国民经济和社会发展规划纲要和黑龙江省十五期间节能减排具体目标，抓住国家振兴东北老工业基地和节能减排战略发展机遇，以国家有关环保法节能减排法律法规条例规范等为依据，同时充分考虑能源消耗种类和总量污染物排放规模现有用能设施和处理设施条件项目建设自然条件厂址基础设施和动力供应条件项目承办单位资金筹措能力等等因素。建设规模与内容确定原则节能和污染治理工程应与企业近远期发展相结合，长远规划，逐步实施，突出重点，经济合理，全面优化地解决工业企业能源高消耗和大气水污染问题。建设规模及内容利用原厂区建设面积平方米沉淀清淤池及深水给水处理系统新建平方米蓄水池及污水处理系统改造给排水管网更新锅炉建设锅炉车间平方米购置污水处理循环设备台套第四章项目选址场址现状拟建地点及地理位置厂址位于黑龙江省三江平原中部，双鸭山市县，地处黑龙江省东北部，松花江南岸。地理坐标为东经，北纬。其北部西部与桦川县接壤，南靠双鸭山市，东与宝清县富锦市毗邻，西南部与桦南县接壤，境内二九农场是第个员列入本项目人员范围内，由于企业现在即有充足同岗位运行人员，项目所用人员均为企业现有人员，对现有人员进行组合整编，进行相关技术培训后即可上岗操作。设置项目人员详见项目组织机构与劳动定员简表。项目组织机构与劳动定员简表序号部门人数主要职责备注锅炉房运行操作工电气仪表运行操作工化学热工运行操作工水循环系统运行操作工合计第十章项目实施进度建设工期综合考虑本工程增容改扩建，建设资金，配套设施，北方气侯条件等，确定本项目总工期个月。实施进度计划项目建设实施进度计划如下表项目实施进度表序号时间内容前期立项可研设计改造工程土建施工设备购置设备安装设备规划运行第十二章投资估算及融资方案编制说明本项目是节能减排综合治理工程，编制范围包括锅炉及热源系统改造循环水再利用系统冷凝水回收系统工程。建设投资估算本估算是根据可行性研究报告设计方案工程内容工程量并结合当地实际情况编制。估算依据建构筑工程参照当地同类建构筑和本项目改造特点，按实际改造量及造价情况估算。设备购置根据设备制造厂提供现行设备价格估算，非标设备按重量估算。安装费设备安装费按行业规定和实际情况计算，般性设备为，其它按实际情况计取。预备费按固定资产无形资产其它资产之和计算。其它费用按轻工业工程设计概算编制办法有关规定估算。建设投资本项目建设投资为万元，详见投资估算表。流动资金估算流动资金按项目特点及原料实际周转天数测算需要额，依此计算流动资金需用铺底流动资金为万元，详见流动资金估算表。总投资投资预算本项目总投资万元，其中固定资产投资万元，铺底流动资金万元，投资估算见表单位万元设备名称建设安装费设备费备注深水及给水处理污水处理给排水管网锅炉沉淀池锅炉房超滤膜过滤器小计总计本项目总投资万元。总投资构成分析总投资构成分析表序号投资内容投资金额万元占项目总投资项目总投资建设投资铺底流动资金循环用水设备清单位号设备名称规格型号数量材质重量厚度备注管道过滤器洗涤台材质河南粮机自清离心机处理量动力宜兴华鼎软水罐材质河南粮机软水泵流量扬程动力上海太平洋热水罐材质河南粮机热水泵流量扬程动力上海太平洋滤网洗涤池材质河南粮机油水分离器材质填料组合式河南粮机汽水分离器材质河南粮机水分配器材质郑州市压力容器制造厂蒸汽喷射泵三级杭州四海蒸汽喷射泵四级杭州四海循环水泵流量扬程动力上海太平洋循环水泵流量扬程动力上海太平洋凉水塔处理量动力新乡中原玻璃钢设备厂冷却水泵动力上海流量扬程太平洋凉水塔处理量动力新乡中原玻璃钢设备厂猛砂过滤器哈尔滨新型水处理厂活性碳过滤器哈尔滨新型水处理厂阳离子交换器哈尔滨新型水处理厂资金筹措建设投资及流动资金全部由企业自筹解决。第十三章财务评价产品成本估算依据本项目成本按工业企业会计制度划分科目，并