海南乐东海滨新城旅游度假区项目可行性研究报告投资建议书word文档（28页）

乐东县是海南省农业大县，素有海南鱼米之乡香蕉王国热带水果之乡美誉。

因此，将乐东县热带滨海资源和大农业优势转变为项目优势经济优势，在实施海南西部旅游开发战略基础上，进步实现中华五千年农业文明与海南乡村度假旅游业完美结合，使海南农业生产环境乡村生态环境与旅游环境人居环境投资环境融为体，必将开创出海南西部及乡村旅游度假鲜明特色，丰富海南旅游度假产品时空内涵，提升海南旅游度假产业市场竞争力。

城乡体化是未来海南旅游度假产业发展必然趋势。

随着国民收入不断提高，我国自驾车旅游和自助式度假旅游正在蓬勃兴起，其旅游活动范围时间度假休闲方式都发生了巨大变化。

预计当国民人均收入水平达到美元之后年以后，我国自由游人将超过团队观光游人数，成为我国旅游度假产业发展市场主流。

海南尤其是海南南部海滨地区作为我国最佳避寒度假养老休闲旅游胜地，其独特丰富乡村自然生态和旅游度假资源，将成为与其热带滨海旅游资源品位相齐旅游度假之地。

因此，乐东海滨新城旅游度假区及其周边地区乡村度假项目开发，体现了我国旅游度假产业发展必然趋势，必将成为海南旅游度假产业发展个亮点，产生出巨大旅游经济效益和社会边际效益。

通过规划实施乐东海滨新城旅游度假区及周边乡村度假项目开发，以公园化人居环境和海南乡村地区得天独厚自然资源优势土地价格优势，作为海南高性价比产权式度假庄园创建条件，吸引岛外人士到乡村地区养生度假置业或投资，必将带动乐东县海滨地区新农村运动发展和相关产业共同繁荣，最终实现对海南中西部贫困地区人民群众生活及其经济社会发展终极关怀。

三项目选址及开发条件乐东县滨海区主要包括乐东县西南部九所利国黄流佛罗镇，其位于海南省三亚市西部，其北部与海南石油化工重镇东方市接壤，海南西线高速公路和粤海铁路贯穿该滨海区全境九所镇设有个县级火车站，从九所镇往东，距三亚市区高速公路里程约公里，距三亚凤凰国际机场约公里，交通条件较为便利。

乐东县滨海区是海南开发最早农业经济也较为发达传统农作区之，该区域被五指山西南余脉所环抱，地势平坦开阔，传统农业基础设施及配套条件较为完善。

除莺歌海盐场外，该滨海区优美田园风光和浓郁北部湾渔家风情是其最突出特色。

但是，该区域人口密度相对较大，城镇基础设施比较薄弱且设施老化，海岸线生态环境恢复工作也任务艰巨，从事海滨新城旅游度假区项目开发，须从大规模基础设施投资和海岸生态恢复保护工程入手，而前期旅游度假项目启动，则可选择九所镇东南海岸线佛罗镇岭头湾黄流镇三曲沟等地进行组团式开发。

般来说，当汽车作为私人交通工具在个国家基本普及后，其乡村居住和度假时代第三次置业时代也将随之到来。

根据美国和其他经济发达国家发展经验，在个中心城市小时车程范围内，其庄园式物业乡村度假村瑞海姆式度假村等物业形式代表了富裕阶层和中产者第三次置业市场主流而次置业和二次置业般均集中在城市范围。

目前中国正处于小康时代二次置业高峰期，第三次置业和侯鸟式置业也正逐渐兴起，海南作为中国最理想侯鸟式置业和三次置业之地，其乡村居住与度假时代必将领先于全国到来。

乐东县滨海地区与三亚毗邻距三亚凤凰国际机场仅半小时车程，具有发展中国富足时代第三次置业极好开发条件，因此，本计划书建议在乐东县海滨新城项目中，其旅游业和乡村度假产品开发定位，应重点突出三亚后花园与自助式旅游度假特色。

四项目区修建性规划范围与基本建设内容乐东县海滨新城旅游度假区规划开发范围，东起九所镇中灶湾与三亚市交界处，西至佛罗镇岭头湾，东北抵海南西线高速公路及基本农田片区，西南濒临南海北部湾海滨莺歌海盐场范围除外。

项目区海岸线长度约公里莺歌海除外，其陆地控制性规划范围包括乐东县九所利国黄流佛罗镇约平方公里滨海开发区域包括海岸保护地带滩涂生态林山地和自然村镇规划区。

其中，期项目修建性规划拟采取沿海组团式布局方式避开基本农田人口稠密区和生态修复与保护区，拟先期启动九所新区基础配套设施及度假项目群现代农贸物流区中灶湾五星级度假会馆区三曲沟现代农业度假公园岭头湾蓝硅谷海洋科技城等项目，期项目修建性规划开发面积约平方公里公顷，含现代农业度假项目合作区公顷。

项目区拟采取整体规划分步开发，基础先行滚动发展投资开发原则，初步设想建设如下具体内容基础配套设施系统工程乐东滨海新区含九所交通主干道建设工程主要建设与海南西线高速公路各城镇道路相连接旅游度假区环行景观大道含滨海路。

项目区水源地保护及供水体系建设工程旅游度假区所需水源，近期可从就近城镇引水解决，远期计划建设淡水厂，引入长矛河水源，从根本上解决项目区和周边城镇供水问题。

项目区污水肥处理分步建设工程污水处理既是旅游度假区环境保护需要，又可以对淡水资源进行合理循环利用。

该工程拟根据项目区开发进度分步实施建设。

项目区供变电系统工程自九所镇引千瓦专用电缆至旅游度假区。

为开发该区域田园风光，建议结合农业生态公园项目建设，配置世界风车博览园项目与相关科研机构合作，使之既成为乐东县滨海区道亮丽风景线，又可以利用风能发电，获得清洁环保辅助能源。

项目区道路及管线网体系分步建设工程包括旅游度假区市政道路路灯照明工程地下电缆电讯有线电视及供排水系统工程。

拟根据项目区基础配套设施投资规划开展分步建设。

项目区公益服务设施园林绿化系统工程包括旅游度假区开展大型文化娱乐活动所需中心广场文化广场公共休憩区市政景观绿化带和道路两侧绿化工程等。

区内海岸防护林带可适当开辟群众性浓茵休憩区和公共停车场地。

滨海湿地生态恢复与保护系统工程计划对海岸线米以内全部虾池鱼池人工建筑物进行清理拆迁，恢复滨海湿地和海滨生态林区，并适度进行人工景观带建设。

沙滩清理及环卫设施工程体系需购置现代化沙滩清洁设施设备，对海滨沙滩沙漠项目区进行日常性清洁维护旅游度假区需设置充足垃圾箱和公共垃圾堆放点。

农庄项目区农业基础设施及农贸物流设施建设工程对采取公司农户方式进行度假项目合作开发农业花果种植园区生态养殖区农村生态示范区域和乡村景区，成片开展农区道路含道路两侧景观绿化带水利含喷管滴灌电网电视等现代化农村基础设施建设，同时在区域内合理分布农贸物流及科技服务网点，在九所镇建设农贸物流中心和农业科技服务中心。

二功能区项目建设内容初步设想创意海岸海滨园林景观带与滨海湿地主题公园海岸生态防护林和园林景观带计划对乐东县滨海区域虾池鱼池人工建筑物进行清理拆迁，恢复滨海湿地和海滨生态林区，并适度进行人工景观带建设。

滨海湿地主题公园计划对乐东县滨海区传统养殖业滩涂河流入海口开展大规模滨海湿地恢复工程，并在远期进行滨海湿地主题公园开发，使之成为乐东滨海区生态旅游业发展核心地带。

万国风车博览园及海岸风车小屋建议在开发利用乐东县海滨丰富风能资源基础上，与中科院能源研究所合作，开发兼具人文景观与度假功能风车博览园及海岸风车小屋，以增加景区田园风光和乡村文化特色，使之成为乐东县滨海区靓丽旅游风景线。

景区园林艺术与生态园艺工程拟聘请国际著名景观园林设计机构，对景区和公园范围进行世界级园林艺术设计，塑造景区旅游观光功能和市场卖点。

海滨浴场西亚风情园和沙滩沙漠运动娱乐区主要开辟九所中灶湾浴场和北部岭头浴场两处。

东部中灶浴场主要作为群众性浴场，需配套建设沙滩冲淡服务设施海滨救护设施和其他群众性休憩娱乐设施，可以开展海上帆板冲浪沙滩摩托快艇船钓娱乐海岸茶艺吧旅游娱乐项目。

北部岭头浴场拟开辟为国际性浴场，主要是为邻近酒店度假村和会馆区提供沙滩配套娱乐服务。

岭头湾浴场附近，分布有大片自然沙丘项目区控规范围内，可开辟沙漠景观区滑沙场沙雕艺术园阿拉伯西亚风情文化园骆驼及鸵鸟乘骑运动等特色观光娱乐项目。

蓝硅谷热带海洋与农业科技会馆区该项目依托乐东县良好滨海资源和海洋产业农业生物科技产业发展条件，结合海南西部石油天然气化工产业发展趋势，根据我国国民经济发展十五规划和科技创新机制种植养殖园区自然村庄等，由农业生产经营联营实体负责组织提供农业技术与信息指导培训市场营销农业机械租赁园区治安联防自然灾害救助等方面综合服务，其生产活动由农户自行开展，其劳动成果由农户自享。

太阳城海滨度假项目区在三曲沟乌托邦现代农业度假公园示范项目运作基础上，结合乐东县滨海区新农村运动进展情况，拟进步采取组团开发方式，在乐东县九所黄流佛罗镇生态环境和度假条件较好区域，分期建设太阳城度假项目群包括原佛罗镇太阳城项目区，开发乐东县滨海区乡村旅游度假资源，使之成为喜爱海南乡村生活国内外人士侯鸟式乐园及老年人避寒度假归田还乡消遣养生乐土。

高档海滨度假酒店项目建设区该区拟吸引国际著名酒店投资管理集团在乐东县参与高档酒店项目开发，以此确立乐东县在海南西部地区旅游服务业中地位，充分利用乐东县良好滨海度假资源，适当规划家星级以上高档酒店，设计床位数量约张。

中灶湾海滨全景公园及定制式半山别墅区中灶湾全景公园项目区东部中灶湾与三亚市东锣湾接壤，其海滨山岭是项目区主要制高点之，登临山顶，可了望南海万顷碧波之上东锣西鼓二岛和三亚乐东滨海新区。

初步设想在此开辟登山步行道热带植物园石景园山顶公园，热带蝴蝶谷百鸟乐园攀崖运动及蹦极运动娱乐区野外生存极限娱乐区等山地旅游观光娱乐项目。

远期可考虑增设佛道文化旅游观光服务设施和大型人文景点，建设可吸引游客登山观光电梯扶梯或垂直梯等项目，使之成为从三亚到乐东滨海新区个重要景观节点。

定制式半山别墅区结合中灶湾山岭全景公园规划，在公园山坡地带分散规划建设豪华度假会馆及全景名人别墅群，利用中灶湾全景公园绝佳半山环境与观景效果，采用定制式营销服务，为业主度身打造纯粹个性化度假豪宅。

半山别墅区由公园管理处统物业配套和管理，使之成为真正五星级公园化住宅。

乡村田园国际康复疗养中心对于城市而言，乡村田园是种绿色恬和轻松淳朴休闲意境，选择乡村地区开展康复疗养及度假休闲，具有其天然养生优势。

本项目拟与国内著名医疗服务机构合作，在乐东县滨海区域建设家专业型康复疗养中心，疗养中心硬件设施，拟参照星级酒店有关标准和国家三级甲等以上医疗机构标准进行建设，其医疗技术医护专家等由国内著名医疗机构负责组织总体调度，并由该医疗机构提供高级专家远程诊疗服务支持网上诊疗服务。

九所镇现代农贸物流中心及农产品加工区九所镇现代农贸物流中心及农产品加工区，是本项目以公司农户合作模式，整合乐东县滨海区农业旅游与乡村度假资源核心项目之。

该项目拟结合九所镇现有规划进行建设，其农产品加工区拟选址在粤海铁路九所火车站附近。

主要建设内容为万吨级冷库可根据需要扩容农产品含农业生产资料批发交易市场货物储运中心农产品信息中心汽车旅馆农产品加工标准车间职工生活服务区及企业自建厂房区等。

北部湾民俗文化与生态农庄旅游度假区北部湾民俗村建设分两个部分是在当地现有村镇民居基础上进行改造，二是在整理发掘当地民俗文化风情基础上进行新