淅川县综合档案馆项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

综合实力居全省位。

县各方面工作都有了大踏步前进，各项社会事业全面进步，成效显著，其中档案管理工作功不可没。

淅川县档案馆位于淅川县县委院内，馆舍始建于年，馆舍建筑面积平方米，其中档案库房平方米，其他用房平方米。

近年来，随着淅川县域经济实力增强，档案馆基础设施建设得到了进步完善，馆藏条件得到了不断改善，但仍不能适应形势发展需要，特别是淅川县综合档案馆占地面积狭小，建设年代久远，馆设面积严重不足，现存在着级危房现象，给档案安全造成了威胁。

淅川县档案馆原馆建筑水平极低，且技术设备落后，已远远不能满足现代档案馆管理开发需要。

在硬件基础设施严重不足状况下，淅川县综合档案馆全体干部职工，克服种种困难，在条件艰苦情况下，尽职尽责工作，为淅川县经济社会发展作出了应有贡献。

现局馆属于县委办公室领导下正科级事业单位，参照公务员管理，现有编制人员人，内设股室，即业务指导股保管利用股征集编研股办公室。

县档案馆馆藏有文书专业科技声像四大门类档案，现有馆藏个全宗，档案资料总数为卷册，其中文书档案卷资料册录音录像档案盒卷照片档案张折合卷底图张卷。

受到县委县政府表扬和社会各界好评，并被评为河南省二级先进档案馆。

项目建设必要性项目建设可改变淅川县综合档案馆现状，适应新形势下档案管理工作需要淅川县档案馆是全县唯所综合档案馆，全县各行各业各级机关企事业单位档案统存放于内。

建设高标准档案馆是服务淅川县经济社会发展必需基础物质条件。

淅川县属于农业大县，近年来随着改革开放不断深入，经济社会快速发展，档案管理内容不断增多，档案馆任务越来越繁重，年馆藏档案资料将达到万卷，按照国家有关县级综合档案馆建设标准应建为县级类档案馆标准规定，新馆建筑面积应在平方米之间，本次项目建设规模为平方米。

建成后将按照档案馆建设标准中华人民共和国档案法实施办法等有关法律法规，做到功能齐全，设施完善，经济实用，满足档案收集整理保管利用等工作需要。

同时满足档案馆作为安全保管党和国家重要档案基地爱国主义教育基地档案信息服务中心已公开现行文件利用中心和政府信息查阅法定场所设臵要求，同时要满足社会公共文化服务要求。

淅川县档案馆占地十分狭小，道路不畅，交通不便，该房屋建造年代久远，设计未按抗震设防要求设计，施工质量较差，基础大面积产生不均匀沉降，上部结构严重损坏，房屋后山墙及东山墙中间部位出现断裂现象，上部承重墙体出现多条竖向斜向裂缝，各层楼面出现多处顺向板缝，预制构件有多处断裂现象，前檐走廊挑梁出现下沉，明显前倾。

经有关房屋建筑安全部门鉴定部门鉴定为级危房附危房鉴定书，严重影响了珍贵档案资料保存管理。

同时，由于馆设面积有限，致使有关部门珍贵档案无法入馆，且档案资料保存质量无法保障，影响了馆藏资料充分利用，全县档案进馆只进到年，经过普查截止年，全县还有卷档案等待进馆。

档案业务用房和技术用房面积不足，缺少除尘室中心控制室出版发行室去酸室等必要业务用房，影响了档案馆服务现代化与自身现代化建设，为满足现代化档案馆建设需要，改善工作环境和条件，淅川县综合档案馆新建项目建设是十分必要，已成为当务之急。

项目建设是实现档案自身现代化建设需要档案工作者重要使命就是开发和利用档案信息资源，不断创新档案服务机制，积极主动地为经济建设主战场服务。

档案管理在构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步中发挥越来越重要作用，档案馆自身现代化建设也必须跟上时代要求。

档案馆基础设施要满足档案科学先进管理需要。

如档案有害生物防治档案静电复印音像档案处理微缩摄影电子档案接收电子文件采集，都必须有相应设备和业务用房现有淅川县档案馆设已无法满足需要，必须按新标准建设新档案馆，促进档案管理现代化。

要建立档案馆网页，开展网上利用服务，要建立电子文件档案数据管理中心。

发挥档案信息聚集中心交流中心和信息技术中心作用，发挥档案信息服务产业。

开展科技信息，帮助企业开发先进技术产品开发经济信息，为企业结构调整服务开发市场信息，为企业提供营销机会开发法律信息，为企业维护合法权益服务开发房地产信息，为城市改造和建设服务等。

淅川县委县政府十分重视县综合档案馆建设工作，县委县政府领导多次对县级综合档案馆建设工作作出批示，县政府各职能部门都表示要支持县综合档案馆建设。

综上所述，淅川县综合档案馆建设项目对加强县级档案管理工作，更好地服务淅川县社会经济快速发展和社会全面进步，是非常必要，也是非常迫切。

第三章项目地址及建设条件项目地点拟建淅川县综合档案馆位于淅川县人民路县委院内，现档案馆原址上，规划面积亩。

项目建设场地交通便利，地势平坦，基础设施完善，符合城市建设规划，现场地位于县委机关院内，四周无污染源，环境幽静，符合县级档案馆选址有关原则和要求，建设选址条件。

项目建设条件气象条件淅川县气候属于亚热带季风型大陆性温湿气候，四季分明，温暖湿润，雨水充沛。

各主要气候数据如下年平均气温最高气温最低气温年相对湿度年平均降水量年最大降水量年最小降水量年平均无霜期天年日照时数小时工程地质及水文地质条件工程地质项目所在地位于灌河左岸级阶地，地势平坦，地貌形态单。

岩性以砂亚砂土为主，亚粘土次之。

亚砂土呈浅褐黄色，较松软，亚粘土呈灰黄至灰黑色，含有机质多。

砂呈灰白色，含有砾石夹有砾石层。

可见青灰至黑色淤泥及砂。

水文区内丰水期和枯水期明显，最大流量与最小流量相差悬殊，水位变幅大。

地下水为中等至强富水区，含水层为第四砂系沙砾石层，属潜水和半承压水，水质良好。

地下水位埋深米，地下水对砼无侵蚀性。

地震我国国家标准中国地震动参数区划图于月日起正式实施。

该标准在原地震烈度区划图基础上，吸收了我国近十年来新增加大量地震区划基础资料及其综合研究最新成果，采用了国际上最先进编图方法编制而成。

新区划图能够更精确更直接更详细地反映出地震时地面动态特征。

在这幅区划图中，淅川县城区地震动峰值加速度为，反应谱特征周期为，相当于地震烈度度。

淅川县地处华北板块与华南板块交界处，地质构造复杂，地震活动频繁，被列为河南省重点地震监视防御区，市地震办要求各建设单位和设计部门在今后工程设计中，严格按照新标准进行抗震设防，确保各类建设工程达到设防标准。

根据中国地震动参数区划图标识，该项目位于地震动峰值加速度为区内相当于地震基本烈度度，鉴于项目区所处地震地质构造情况，在工程初步设计前可参照淅川县县委办公楼抗震性能鉴定报告，以确定科学抗震设防要求。

周边建筑物与环境条件该址周围没有高层建筑物，地势平坦，交通方便，工程建设条件好，符合综合档案馆建设项目选址条件。

城市规划及社会条件项目建设符合淅川县城区总体规划，项目建设能够促进淅川县档案事业发展，有利于构建和谐社会，得到了当地党委政府及相关群体大力支持，有良好社会基础和条件。

交通条件拟建场址交通条件良好。

本项目建筑材料主要采用公路运输方式，完全可以满足本项目建设期间材料运输要求。

基础设施条件给排水场区供水可加入到淅川县县委供水管网供水，供水系统良好，能满足项目建设及建成后用水需求，排水经污水处理系统处理达标后排出，可加入到淅川县委现有排污管网，供排水系统良好。

供电供电可加入到淅川县城区供电系统中和地点需要载明答疑现场勘察等其他事项。

三投标人对招标文件有疑问，应当在提交招标投标文件截止时间十七日前向招标人提出。

招标人应当在投标文件截止时间十五日前以书面形式或者召开投标答疑会形式向所有投标人进行致解答。

四招标人在招标文件中可以要求投标人提交投标保证金，但数额不得超过招标人组织招标活动所需费用三分之。

投标投标人应当按照招标文件要求编制投标文件，招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间凭证，并妥善保存投标文件。

在开标前，任何单位和任何人均不得开启投标文件或破坏其密封。

开标评标和中标开标应当在招标文件确定时间地点公开进行。

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，并接受有关行政监督部门监督。

二开标时，由投标人或者其推选代表检查投标文件密封情况，也可以由招标人委托公证机构检查并公证，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称投标价格和投标文件其他重要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到所有投标文件，开封时都应当众予以拆封宣读。

开标过程应当记录，并存档备查。

三投标文件有下列情形之，由评标委员会按废标处理未加盖招标人公章及未经法定代表人或者其委托代理人签字超过招标文件规定项目完成期限附有招标人不能接受条件明显不符合技术规格技术标准要求以联合体方式投标而无共同投标协议以他人名义投标采取不正当手段谋取中标其他不符合招标文件实质性要求。

四评标由招标人在南阳市重大项目管理办公室依法组建并随机抽取评标委员会负责。

评标委员会应当在开标前二至四小时随机抽取，其名单在中标结果确定前应保密。

评标委员会由招标人和有关技术经济等方面专家组成，成员人数为五人以上单数。

其中技术经济等方面专家人数不得少于成员总数三分之二。

五评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得私下接触投标人及其代表人或者与招标有利害关系其他人，不得收受投标人中介人，其他利害关系人财物或者其他好处，不得透露对投标文件评审比较和中标候选人推荐情况。

六评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求，可以否决所有投标。

所有投标被否决后，招标人应当按规定进行重新招标。

七评标委员会经过评审，排行第投标人为中标人。

八中标人确定后，投标人应当向中标人发出中标通过，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。

九招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起日内，按照招标文件和中标人投标文件订立书面合同。

招标文件要求中标人提交履约保证金，中标人应当提交。

十招标人在确定中标人之日起十五日内，向项目审批部门和行政监督部门提交招标投标情况书面报告。

书面报告应当包括以下内容招标方式和发布招标公告媒介招标文件重要内容评标委员会成员名单和评标报告中标结果招标投标活动中其他应说明重要事项。

十中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目部分非关键部位工程转让，但不得再次分包。

十二未经招标人同意，中标人不得在中标后调换投标文件中确定项目负责人和重要技术人员。

第十章投资估算及资金筹措投资估算估算范围淅川县建设项目投资估算范围，包括建筑安装工程费用配套设施费用和其它费用等。

编制依据计办投资号河南省建设工程工程量清单综合单价南阳市淅川县现行市场材料价格信息参考类似工程决算，并考虑淅川县建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。

编制办法土建工程室内水电部分根据当地同类型建筑决算价格现行建材价格及费用水平，按照不同类型建设结构形式，并参考南阳市建设工程造价指数信息以及项目实际情况进行调整，以单方造价指标计入。

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