清鑫家园项目可行性研究报告投资建议书doc文档（73页）

巴林右旗自然条件优越。

地处中温带型大陆性气候区，四季变化明显，雨热同季。

根据多年来气象资料计算，年平均气温，日照小时，有效积温为，无霜期为天，年降雨量为毫米左右，年大风日数天，最高达天。

巴林右旗资源丰富。

现已发现有色金属和非金属矿藏种，矿点矿化床处。

全旗有色金属矿石日采选能力达到吨。

巴林石已经成为巴林右旗名牌，有物华天宝之称。

巴林石中以鸡血石最为名贵，有世界鸡血石在中国，中国鸡血石在巴林美誉。

巴林右旗旅游资源独特。

旅游资源集自然生态民族风情历史文化于体，主要景点有巴彦塔拉草原麻斯塔拉草原旅游景区海日其格沟荣生十八景旅游景区，以辽代庆陵庆州白塔为中心人文旅游景区。

现已被联合国教科文组织列入世界生物圈保护赛罕罕乌拉为中心辽代黑山黑河今查干沐沦河自然旅游景区，以荟福寺康熙行宫和巴林郡王府为代表清代古建筑景区。

以巴林石矿山公园巴林石文化创意产业园区为主巴林石文化旅游景区。

规划了德日苏宝冷水库旅游度假区。

现有国家级旅游景点处。

巴林右旗经济发展潜力巨大。

多年来，巴林右旗深入实施生态立旗工业强旗开放兴旗发展战略，年，全旗地区生产总值实现亿元，按可比价格计算，增长。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长财政收入实现亿元，增长。

全部工业增加值实现亿元，增长其中规模以上工业实现增加值亿元，增长。

全社会固定资产投资完成亿元，增长。

二巴林右旗城镇化现状十五期间，巴林右旗在加快推进城镇化进程中，始终把加强城镇基础设施建设，解决群众住房难出行难作为重中之重，千方百计筹措资金，科学规划，使城镇化进程实现了健康稳步发展。

全旗用于城镇基础设施建设投入达万元，期间改造和新建城镇道路条段，铺装道路总长度达公里，改造棚户区万平方米。

建设商品房万平方米廉租房平方米经济适用房万平方米。

旗财政仅为廉租房和经济适用房项目减免补贴资金就达余万元，帮上千家城镇无房户圆了住房梦。

十五初期，巴林右旗城镇化率仅为。

当时大板城区，人均公共绿地只有平方米，污水处理率，垃圾处理率，自来水普及率，供热普及率只有，城市人均道路长度米。

而到年末，全旗城镇化率将达到。

目前大板城区人均公共绿地已达平方米，污水处理率，垃圾处理率，自来水普及率，供热普及率达到，城市人均道路长度米。

经过年时间持续重点建设，巴林右旗城镇人居环境已切实得到改善。

第二节产业政策分析十二五期间，巴林右旗将深入实施生态立旗工业强旗开放兴旗发展战略，加快推进工业化农牧业产业化城镇化进程，提高综合经济势力和三个收入水平，着力保障和改善民生，促进经济平稳较快发展。

全旗预计到年，地区生产总值超过亿元，年均增长以上，财政收入达到亿元，全社会固定资产投资五年完成亿元。

到十二五期末，三次产业比重调整为，工业增加值突破亿元。

根据该旗住建局编制城市建设市政园林十二五发展规划，未来年，全旗将新增城镇建设面积万平方米，总投资达亿元，全旗城镇化率达到。

大板镇区将投资万元新建城镇道路公里，同时大板城区建成区绿地率将达到以上，人居环境更加优越。

从巴林右旗基础条件和各种要素对比进行分析，加速推进城镇化具备定优势条件。

经过多年培育，巴林右旗具有了定知名度。

这里是中国巴林石之都中国珠宝玉石首饰特色产业基地全国绿化模范旗全国民族团结进步先进集体全国科技进步旗中国民间艺术之乡中国格斯尔文化之乡中国好来宝之乡，这里有赛罕乌拉世界生物圈保护区，巴林石国家矿山公园，大板镇是内蒙古自治区七星级文明城关镇。

枢纽地位不断巩固。

公路方面，全旗现已形成了省际大通道赤大高速公路，国道线线，省道线纵横交错公路网络格局。

铁路方面，利用赤大白巴新集通铁路交汇区位优势，规划了大板区域性铁路枢纽站，项目建成后，全旗交通枢纽地位将更加明显。

电力方面，随着华峰宁千伏输变电工程竣工，巴林千伏变电站至大板林东经林西至热水经双胜至天山等条千伏输电线路建成，将实现电力直接落地和赤北地区双电源供电，特别是随着巴林变电站至辽宁阜新千伏四回输变电工程实施，将实现由输送次能源向二次能源转变，形成通畅电力枢纽通道。

幅射功能不断增强。

大板物流园区项目规划综合物流量万吨，期工程计划于年建成，二期工程计划于年建成，项目建成后将成为蒙东地区物流集散中心。

投资总额亿元中石油万立方米成品油储备库项目前期工作正在加快推进，年月份开工建设，计划年建成，服务范围将辐射赤峰北部锡盟和通辽等地区。

赤峰北部金融发行中心将于年内建成，为赤峰北部地区提供金融发行服务。

总投资亿元巴林石文化创意产业园项目年内完成二期工程，项目建成后，将成为全旗乃至全市重要文化载体和平台。

巴林右旗内资源相对富集。

全旗现已发现有色金属和非金属矿藏种，矿点矿化床处。

全旗共有大小河流条，大小灌区处，水资源总量亿立方米，可开发利用总量亿立方米，建成和已经完成除险加固水库座，库容总量达到亿立方米。

尤其是总库容万立方米德日苏宝冷水库，可以为工业经济发展提供充足水资源保障条件。

旅游资源集自然生态民族风情历史文化于体，现有国家级旅游景点处。

规划德日苏宝冷水库旅游度假区和辽文化遗址保护区将于年内进行实质性建设。

具备了定产业基础。

规划总面积平方公里期平方公里工业集中区已经累计完成基础设施建设投资亿元，具备了企业入驻条件，被列为全市煤电化基地。

大板电厂期万千瓦机组将于年内竣工投产。

年产万吨期万吨煤基甲醇项目已经开工建设。

作为国家有色金属战略接替基地重要组成部分，目前全旗有色金属矿石日采选能力达到吨，计划年底达到万吨以上。

城镇公共服务能力不断增强。

近年来，先后建成和实施了大板蒙授初中大板汉授初中，旗妇幼保健院蒙医院整体搬迁和旗医院病房楼医技综合楼等工程，目前大板镇区可容纳名学生就读其中住宿生名和名患者就医。

从总体上看，全旗城镇化水平仍然较低，与全旗经济社会发展现实需要和长远目标相比，仍有较大差距，主要表现在是城镇化率低。

全旗城镇化率虽然高于全市平均水平个百分点，但低于全国个百分点，低于自治区个百分点。

二是产业基础薄弱。

全旗在建大项目还没有投产达效，产业集中度低，劳动密集型产业少，新型产业还没有形成，产业支撑相对薄弱，集聚辐射能力不强。

三是城镇规划工作相对滞后。

大板镇现行规划为年编制完成，已经不能满足经济社会发展需要，不能有效发挥指导作用，其余个苏木镇仅有个苏木完成了城镇发展规划。

四是基础设施建设滞后。

城市供排水道路电力通讯燃气供热等公共设施建设需要加强，供水普及率污水处理率垃圾无害化处理率等需要进步提高。

五是城镇品位和形象需要提升。

城镇建设缺乏特色和精品，缺少高档次标志性建筑和集中连片开发建设，厚重文化底蕴和民族特色没有得到充分挖掘和体现，城镇建设质量不够高六是城镇管理工作需要加强。

存在着市容市貌交通秩序市场经营管理广告牌匾不规范等问题，公民思想道德素质和文明程度有待进步提高。

七是在推进城镇化过程中还存在些焦点和难点问题。

主要是全旗人口基数小，未来人口集聚制约因素多，需要在吸纳周边和外籍人口方面做文章城市建设融资渠道单，土地储备不足城镇房屋拆迁工作难度大，城中村改造缓慢，制约了城市发展。

二巴林右旗城镇化发展定位及目标充分发挥资源交通区位等综合优势，将大板镇打造成为赤峰市次中心城市之赤北交通枢纽集通铁路沿线区域性中心枢纽城市集能源化工，有色金属农畜产品加工，旅游和商贸于体，体现草原民族文化生态型城市。

经济社会发展主要预期目标是到年，全旗生态整体恢复，工业化进入中级阶段，彦淖尔等地开展了节能标准试点。

实施既有居住建筑节能改造工程，共改造既有居住建筑万平方米，超额完成万平方米改造任务，这项工作走在了全国前列并受到住房和城乡建设部充分肯定。

积极申报国家可再生能源利用示范项目，全年共有个项目万平方米通过了住房和城乡建设部财政部审查。

加强建筑新技术新产品统管理，共登记建设工业新产品项。

赤峰市建筑业概况及房地产业现状年，赤峰市建筑业稳定持续发展。

全年完成建筑业总产值亿元，增加值亿元，外埠产值达到亿元。

建筑业企业总数为家，其中总承包企业家，专业承包企业家，劳务分包企业家。

形成了以总承包企业为龙头，以专业承包为主体，劳务分包为依托合理结构体系。

在做好结构调整工作同时，积极引导企业深化内部改革，构筑法人治理结构，理顺产权关系，企业所有制发生了根本性变化，大部分企业甩掉了包袱轻装上阵，充满了生机与活力。

外埠建筑市场开拓力度加大。

全市有多家建筑企业成功进入辽宁北京河北等省市及区内其他盟市建筑市场，仅在辽宁省内承建工程就达万平方米，其中在沈阳施工企业创出了项东北三省观摩工程。

工程管理再上新水平。

全市办理建筑工程施工许可证项，总建筑面积万平方米，投资亿元竣工项，面积万平方米，完成投资亿元。

全市工程报建率施工图设计审查率合同审查率监督工程质量合格率均达到。

招投标工作健康开展。

全市累计工程施工发包项，工程造价亿元。

其中，应招标工程项，应公开招标工程项，招标率公开招标率均达到。

政府及国有资金项目全部通过公开招标方式选定工程监理单位。

共有报建居住建筑项，建筑面积万平方米。

建筑质量监督管理成效显著。

在全市范围内实施了住宅工程分户验收，工程质量水平位居自治区前列。

二项目对所在行业及关联产业发展影响年，预计全市新报建居住建筑面积万平方米，本项目建筑面积仅占其中，因此本项目不具行业垄断可能。

项目从规划到设计施工，将严格按照国家自治区和赤峰市相关各项规定和要求，从环保节能户型产品结构等方面采取最新标准，推动建筑行业技术进步。

在项目运行期内，可对国家和地方财政收入起到积极作用。

项目实施后，可使该区域城镇居民改善商业办公居住环境，对大板城区建设和旧城区改造产生良好推动效果，也可以推动巴林右旗中心城区周边地区小城镇城市化进程。

第三节区域经济影响及宏观经济影响改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中地位和作用逐渐增强，尤其是年以来，建筑业增加值占比重直稳定在之间，已成为我国新兴支柱产业，房地产消费保持着旺盛增长势头。

本项目结合城市老城区职能需要疏解内在需求，基于区域特定自然文化特征，遵循经济社会及城市发展规律，提出城市空间发展新取向，构筑城市新框架，有序推进项目区域城镇化进程和生态环境建设。

项目力求在坚持优化城市结构完善城市功能提升城市品位拉大城市框架丰富文化内涵原则基础上，将坚持高起点高标准，完善城市功能，提升城市品位。

坚持全面协调发展，突出对城市文化内涵挖掘和弘扬，使项目建设风格融入红山文化蒙元文化契丹辽文化，与城市发展相融合，突出城市特色，打造城市名片。

坚持可持续发展，突出草原生态资源集约环境友好特点，挖掘城市发展潜力，提供城市发展空间载体。

第八章社会影响分析第节社会影响效果分析从当前我国房地产市场呈现出发展态势，预测到年房地产周期将随经济周期重新进入上升周期。

尤其是县城镇房地产业将进入发展快车道。

本项目所建房屋合理适用，美观新颖，突出阳光绿色健康设计理念，实现住宅小区花