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市场优势经过近三年来建设和发展,项目单位生产规模不断扩大,产品质量不断提高,深受广大客户青睐,被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜生产基地。
目前,河北山东山西武汉石家庄郑州辽宁等省市多家超市和蔬菜批发市场与合作社建立了无公害蔬菜批发销售业务联系,蔬菜订单纷沓而至,销售业绩不断攀升。
由于山中园蔬菜质量好,价格适中,市场管理规范,得到了广大消费者致好评。
技术优势通过近年来经营和建设,不但培养出了支永久牌技术队伍,而且每户达到了个技术明白人,特别是合作社与县科技局农业专家服务社在同场所办公,双方建立了良好技术合作关系。
技术依托单位河南农大不仅是所综合性院校,而且在同行业中具有较高声誉,建立有多个产学研为体综合工程项目园基地,积累了丰富科技攻关技术开发实践经验。
为该项目实施奠定了坚实技术基础和技术保证。
政策优势本项目下联基地农户,上接众多蔬菜营销单位,有利于提高广大农民经济收入和生产积极性,不仅是市县两级重点资助产业,而且是农民增收优势产业,同时,该项目符合国家产业政策,是国家鼓励和扶持农业综合开发项目心风险评估由于项目单位具有良好技术优势宽松市场环境丰富营销经验,同时,发展温室蔬菜经济效益显著,成为广大群众自觉行为,形成了规模化发展,因而扩建温室蔬菜生产基地项目为零风险,是必要也是可行。
带动作用该项目通过给广大农户提供蔬菜种苗和栽培技术服务,可使合作社新发展社员余人,并可带动亩温室蔬菜种植基地形成同时,可辐射带动周边乡村扩大蔬菜栽培面积万余亩,发展日光温室和塑料大棚万余座,年新增产值万元,使蔬菜生产真正发展成为我县富民强县支柱产业。
同时,还可带动当地农业外贸加工运输编织制箱等多种产业共同发展,对增加财政收入和社会稳定都起着非常重要作用。
制约因素及解决方案本项目面临主要制约因素是本项目是个投资大产出高项目,目前,项目资金存在定缺口二是该项目生产技术要求高三是合作社在发展社员方面还存在不足四是食品安全对蔬菜生产提出了更高要求。
解决方案是申请财政扶持资金万元二是加大技术培训,全面提高广大农户生产技术水平三是要加大宣传教育,增强广大农民群众对合作社认识,扶持广大农民群众发展蔬菜生产,引导和帮助广大农民自觉加入合作社,走风险共担利益共享路子四是严格按照安全健康标准生产,确保蔬菜产品质量和效益。
结论与建议经调查分析论证,该项目符合国家产业政策和产业发展规划,属于农业综合开发财政资金扶持范围项目区资源优势突出,特色明显,项目辐射带动能力强项目产品技术含量高,市场潜力大,预期效益好,抗风险能力强,符合环境保护和可持续发展要求。
项目单位符合申报条件,法人代表具有良好社会形象和诚信,项目可行,建议着重做好产品销售和技术培训工作。
项目主要技术经济指标览表项目名称单位亩数量金额万元年生产规模蔬菜番茄黄瓜合计项目投资建设项目亩流动资金正常生产年销售收入财务指标直接带动基地面积亩直接带动农户数户第二章背景及必要性项目建设背景为了推进农村经济结构调整,不断增加农民收入,各级政府都把发展农业产业化作为农业发展重中之重来抓。
县地处中原,具有良好自然环境和资源优势,经过多年建设和发展,全县已初步形成了以蔬菜养殖林业为主三大支柱产业,其中,尤以蔬菜产业对推动县域经济发展,促进农民增收致富作用最为显著,成为了县域经济最具活力最具发展前景特色支柱产业和农民脱贫致富重要经济来源,具有显著辐射带动作用。
专业合作社地处县温室无公害蔬菜生产示范基地区内,具有得天独厚蔬菜发展条件。
建立近三年来,始终坚持发展农业富裕农民经营观念和创业思路,坚持合法经营诚信为本原则,重质量守信誉,使合作社不断发展壮大,入社社员已经由建设初期人发展到现在人。
为了更好地发挥资源优势,加快产业发展,提高产品质量,增加农民收入,为新农村建设提供强有力经济技术支撑,合作社立足自身发展要求和促进农民增收致富实际,根据国家农发办年国家农业综合开发产业化经营项目指南和河南省农业综合开发领导小组办公室河南省财政厅关于年农业综合开发有无偿扶持产业化经营项目择优申报事宜通知精神及有关规定,利用已有基地场区技术优势资源优势市场优势和农民群众发展生产积极性,以及党委政府对蔬菜生产发展扶持拟实施县亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目。
通过项目建设,达到推动产业发展提升产品质量提高经济效益发挥辐射带动作用,促进财政增收实现农民增收加快农业和农村经济结构优化调整目。
为此,特申请本项目。
项目建设必要性有利于调整农业和农村经济结构县是个传统农业大县,增产不增收状况直是困绕农村经济发展主要因素。
为了推进我县农业和农村经济结构调整,应对我国加入后挑战,县委县政府立足实际,把发展蔬菜生产作为农村经济结构调整和农民增收主导产业来抓,通过多年发展和建设,我县蔬菜生产面积发展到万亩,占全县耕地面积以上。
因此,实施亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目,有利于开发温室无公害蔬菜名优品牌,提高蔬菜产品转化升值,发挥辐射示范带动作用,有利于加快农业和农村经济结构调整,加速第三产业发展。
有利于培育和壮大项目区主导产业经过多年建设和发展,我县蔬菜生产已初具规模,特别是高产高效温室无公害蔬菜生产,呈现出强劲发展势头和高涨生产积极性,以合作社所在地和十里铺五里岗为中心温室无公害蔬菜十里长廊已经形成,山中园蔬菜品牌进行了注册,被省市县确定为无公害蔬菜生产基地和温室无公害蔬菜生产科技示范基地。
合作社所在地是新农村建设示范区,本项目建设作为新农村建设示范区和产业化项目相结合试点项目,将充分利用当地资源优势,发挥合作社有利条件,扩大无公害蔬菜生产基地,通过统品种技术服务和产品订单收购销售等产业化生产措施,有效提升当地优质蔬菜生产技术水平,有利于培育和壮大项目区主导产业。
有利于促进项目区产业化经营本项目采取合作社基地农户和风险共担利益共享产业化经营模式,充分利用项目区现有区域资源优势,通过基地建设示范带动技术推广,提高蔬菜产品技术含量和产品品质,将潜在区域资源优势转化为商品优势和经济优势,促进项目区农业产业化经营。
④有利于扩大农民专业合作社组织农民专业合作社组织是在新经济形势下产生新生事物,它来自于民服务于民。
通过项目建设,可以更好地为广大菜农提供优质服务,减少市场风险,降低生产成本,提高经济效益,使广大菜农增强了对合作社信任和依赖,提高了广大菜农自愿加入合作社自觉性和主动性,促进合作社建设和发展。
有利于提高当地农民收入项目建成后,可以更好地发挥示范带动作用,更好地帮助广大菜农解决生产技术问题,促进新产品和新技术推广应用,使产品内在质量和经济效益得到新提高,市场竞争能力不断增强,而且能够促进运输装卸包装制箱服务等相关行业发展,有力地推动当地农村产业结构和经济结构调整,有利于提高当地农民收入。
有利于提高产品市场竞争能力通过项目建设,可以进步促进新品种新技术推广应用,使广大农民群众科学种田水平得到新提高,使蔬菜产品技术含量和内在质量得到新提高,更适应市场需求,有利于提高产品市场竞争能力。
第三章建设条件项目区概况建设地点选择项目区位于县乡县温室无公害蔬菜生产基地西部,驻新公路北侧,介于县城和驻马店市之间,距县城公里,距驻马店市公里。
交通便利,地理位置优越,周围不仅无污染源,而且背靠亚洲最大人工平原宿鸭湖,水资源丰富,电力供应充足,通讯畅通农资供给方便,是发展高产高效无公害蔬菜理想场地。
自然条件县地处淮河冲积湖积平原,属大陆性季风型亚湿润气候,资源丰富,土地肥沃,气候温和,光照充足,雨量充沛,四季分明,为蔬菜生长奠定了良好基础。
县资源丰富,地理位置优越,主要农作物有小麦玉米蔬菜油莱烟叶花生等主要畜禽有猪牛羊鸡鸭等,全县耕地面积万亩,是统产品销售。
合作社帮助菜农解决生产技术疑难和协调解决生产小额贷款。
劳动定员根据项目完成后运作及工序定额情况,生产管理人员定编为人。
定员及构成见表。
表项目劳动定员及构成表序号部门管理人员技术人员工作人员合计全自动高档节能日光温室塑模日光温室合计经营管理措施项目建设期管理措施为确保项目高质量高标准按进度计划要求完成,建设期管理措施如下实行项目法人责任制。
项目法人要对建设项目工程质量工程投资工程进度生产安全等负责并严格监督。
实行工程质量终身负责制。
对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位和有关人员,实行工程质量终身追究制度。
严格按照基本建设程序办理,在建设过程中对项目区建设项目进行细致规划设计,寻找有资质单位严格按照方案要求建设施工,在施工过程中严格监管,保证项目工程建设高标准高质量完成,接受有关部门监督。
严格项目资金管理。
对项目资金实行专帐管理专款专用,严禁挪用和挤占。
项目竣工后管理措施项目竣工后,由项目建设单位山中园蔬菜生产专业合作社负责项目实施运营。
在具体措施管理措施上,实行目标管理责任到人绩效挂购办法,实现个人利益与企业利益相结合良性机制。
技术培训为了保证本项目顺利实施以及完成后高效运行,利用县技局农业专家服务社培训场所,聘请河南农大教授和服务社技术人员对参加项目建设和实施人员进行系统技术培训,以及爱岗敬业职业道德等素质教育。
重点对合作社社员进行培训,特别是进行育苗技术栽培技术进行培训,使之严格按照技术标准进行生产,保证产品质量。
劳动安全卫生和消防贯彻安全第预防为主方针,制定安全生产责任制,教育并引导社员进行安全生产。
严格执行有关卫生标准。
按照国家卫生标准,宣传育社员严格执行卫生标准,保证生产出符合卫生标准蔬菜产品。
制定出无公害蔬菜安全标准食品卫生标准。
制定出安全生产规章制度卫生制度,发到每个社员手中并悬挂上墙。
制定出消防安全措施,合作社培训消防人员,消防员巡回到日光温室内宣传检查督促指导,保证日光温室不出现消防安全事故。
第八章投资估算与资金来源投资估算依据高标准日光温室砖混墙体采用近期同类工程造价指标估算,塑膜日光温室按市场现行价估算,建设单位管理费按工程费用估算。
辅助工程按近期同类工程造价指标估算。
投资估算项目总投资主要是建设投资。
建设投资本项目总投资为万元。
其中固定资产投资万元。
包括全自动高档温室节能日光温室座,投资万元。
塑膜日光温室座,投资万元。
机井配套投资万元,电力设施投资万元,其它投资万元。
流动资金万元。
资金来源省财政资金根据国家农业综合开发办公室国农办号文件和河南省农业综合开发领导小组办公室河南省财政厅关于年农业综合开发有无偿扶持产业化经营项目择优申报事宜通知精神,结合本项目实际,拟申请财政资金万元。
自筹资金按照塑膜日光温室建设要求,及谁投资谁受益原则,由农户自筹资金万元,用于塑膜日光温室建设心对资金不足农户,由合作社负责协调小额贷款。
为了加强团结对小额贷款管理,对农户所建温室经合作社检查验收同意后,在农户贷款手续上签章,农户直接到金融单位办理贷款。
资金使用和管理财政资金使用和管理使用范围。
本项目投资资金是
