游牧民进城定居基础设施配套工程项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

同时牧民群众沿袭传统粗放方式进行草地畜牧业生产，盲目增加牲畜数量，致使原本脆弱草地生态遭受严重破坏，趋于恶化。

因此保护脆弱草地生态，保证草地得到充分修养生息，巩固保护和建设成果，适当进行游牧民定居工程，是项重要保护措施。

配套定居工程，进行必要基础配套工程建设，很大程度上改善牧民搬迁定居后，定居区内和定居区外各项基础设施配套完善局面，才能巩固生态保护成果。

三落实科学发展观，构建和谐社会，建设新牧区需要中央关于构建社会主义和谐社会决定中提出扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。

县地处草原牧区，是个以藏民族为主牧业县，县境内地势高寒，草地生态脆弱。

县域城镇化发展水平低，城镇各项基础配套不完善，牧民群众生活水平低下，区域经济发展缓慢。

实施游牧民定居工程后，使得地处生态恶劣地区牧民群众搬迁至生产生活条件较为完善定居区，享受各项便利条件，实现子女接受正规教育，医疗卫生条件大为改观。

牧民搬迁至定居区后，在政府扶持下，通过培训掌握新技术，接受新理念，从事新产业，群众观念逐步转变，生产经营活动逐步从草地脱离，实现新就业渠道。

同时，随着社区文化管理设施等建设，大大丰富了牧民群众精神生活，实现安居乐业，和谐生活新面貌。

第三章基础设施建设条件分析第节地理位置项目建设地点分别为县新城区定居点县老城区定居点和县老城区定居点二其中县新城区定居点位于县新城区，东为扎麻什北路，西为央隆北路，南为广电大楼，北为河。

地势较平坦宽阔，施工条件好，交通便利。

县老城区定居点和县老城区定居点二位于县城县老城区，东为扎麻什南路，西为央隆南路，南为人民路，北为西路。

地势较平坦宽阔，施工条件好，交通便利。

地理位置详见附图。

第二节建设条件地质条件本项目地质勘探资料借鉴已建成建筑物地质资料，即青海建安岩土工程勘查技术有限公司于年月编制各农牧民定居点岩土工程勘察报告作为设计依据。

县新城区定居点地形地貌拟建场地地形较平坦，地面高程，最大相对高差为，地貌河Ⅱ级阶地。

地层椐十个勘探点揭露查明，控制深度范围内场地土主要有素填土湿陷性黄土状土卵石组成。

层素填土褐黄色，稍湿，松散。

其成份以粉土为主，含砖块塑料袋等。

土质疏松且不均，厚度，回填时间小于年。

层湿陷性黄土状土褐黄色，稍湿。

其成分以粉土为主。

虫孔孔隙发育，属中压缩性土，具湿陷性。

摇振反应中等，无光泽，干强度低，韧性低。

该层埋深，厚度，顶板标高。

层卵石稍密。

粒径大于颗粒占全重，粒径颗粒占仝重，粒径颗粒占仝重，粒径小于颗粒占全屯，局部见漂石，充填物以砾粒砂粒为主。

骨架颗粒岩性成份以花岗岩石英岩。

粒径多在之见，磨园度以亚圆状为主，颗粒无分化，分选性差，无定排列方向。

该层埋深米，倥制厚度米，顶扳标高米。

该层局部夹厚度米中砂，呈透铳体。

水文地质条件及水土腐蚀性评价水文地质条件在勘探深度范围内未见有地下水揭露。

场地土冻胀性场地土为弱冻胀土，冻胀等级为Ⅱ级，平均冻胀率为η。

土腐蚀性评价场地土对混凝土结构具弱腐蚀对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀，对钢结构具微腐蚀。

防腐措施根据工业建筑防腐蚀设计规范和建筑防腐蚀工程施工及验收规范有关要求执行。

场地土承载力除填土严禁做天然地基外，当基础宽度埋深时，据土工试验结果及当地经验值，湿陷性黄土承载力特征值推荐如下层湿陷性黄土当基础宽度埋深时，据土工试验结果及当地经验值，承载力特征值推荐如下层卵石地基稳定性与场地适宜性评价拟建场地内及邻近区无不良地质现象，场地相对较稳定，适宜建造建构筑物。

二县老城区定居点地形地貌拟建场地地形较平坦，地面高程，最大相对高差为，地貌河Ⅱ级阶地。

地层椐八个勘探点揭露查明，控制深度范围内场地土主要有素填土湿陷性黄土状土卵石组成。

层素填土褐黄色，稍湿，松散。

其成份以粉土为主，含砖块塑料袋等。

土质疏松且不均，厚度，回填时间小于年。

层湿陷性黄土状土褐黄色，稍湿。

其成分以粉土为主。

虫孔孔隙发育，属中压缩性土，具湿陷性。

摇振反应中等，无光泽，干强度低，韧性低。

该层埋深，厚度，顶板标高。

层卵石稍密。

粒径大于颗粒占全重，粒径颗粒占仝重，粒径颗粒占仝重，粒径小于颗粒占全屯，局部见漂石，充填物以砾粒砂粒为主。

骨架颗粒岩性成份以花岗岩石英岩。

粒径多在之见，磨园度以亚圆状为主，颗粒无分化，分选性差，无定排列方向。

该层埋深米，倥制厚度米，顶扳标高米。

该层局部夹厚度米中砂，呈透铳体。

水文地质条件及水土腐蚀性评价水文地质条件在勘探深度范围内未见有地下水揭露。

场地土冻胀性场地土为弱冻胀土，冻胀等级为Ⅱ级，平均冻胀率为η。

土腐蚀性评价场地土对混凝土结构具弱腐蚀对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀，对钢结构具微腐蚀。

防腐措施根据工业建筑防腐蚀设计规范和建筑防腐蚀工程施工及验收规范有关要求执行。

场地土承载力除填土严禁做天然地基外，当基础宽度埋深时，据土工试验结果及当地经验值，湿陷性黄土承载力特征值推荐如下层湿陷性黄土当基础宽度埋深时，据土工试验结果及当地经验值，承载力特征值推荐如下层卵石地基稳定性与场地适宜性评价拟建场地内及邻近区无不良地质现象，场地相对较稳定，适宜建造建构筑物。

三县老城区定居点二地形地貌拟建场地地形较平坦，地面高程，最大相对高差为，地貌河Ⅱ级阶地。

地层椐八个勘探点揭露查明，控制深度范围内场地土主要有素填土湿陷性黄土状土卵石组成。

层素填土褐黄色，稍湿，松散。

其成份以粉土为主，含砖块塑料袋等。

土质疏松且不均，厚度，回填时间小于年。

层湿陷性黄土状土褐黄色，稍湿。

其成分以粉土为主。

虫孔孔隙发育，属中压缩性土，具湿陷性。

摇振反应中等，无光泽，干强度低，韧性低。

该层埋深，厚度，顶板标高。

层卵石稍密。

粒径大于颗粒占全重，粒径颗粒占仝重，粒径颗粒占仝重，粒径小于颗粒占全屯，局部见漂石，充填物以砾粒砂粒为主。

骨架颗粒岩性成份以花岗岩石英岩。

粒径多在之见，磨园度以亚圆状为主，颗粒无分化，分选性差，无定排列方向。

该层埋深米，倥制厚度米，顶扳标高米。

该层局部夹厚度米中砂，呈透铳体。

水文地质条件及水土腐蚀性评价水文地质条件在勘探深度范围内未见有地下水揭露。

场地土冻胀性场地土为弱冻胀土，冻胀等级为Ⅱ级，平均冻胀率为η。

土腐蚀性评价场地土对混凝土结构具弱腐蚀对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀，对钢结构具微腐蚀。

防腐措施根据工业建筑防腐蚀设计规范和建筑防腐蚀工程施工及验收规范有关要求执行。

场地土承载力除填土严禁做天然地基外，当基础宽度埋深时，据土工试验结果及当地经验值，湿陷性黄土承载力特征值推荐如下层湿陷性黄土当基础宽度埋深时，据土工试验结果及当地经验值，承载力特征值推荐如下层卵石地基稳定性与场地适宜性评价拟建场地内及邻近区无不良地质现象，场地相对较稳定，适宜建造建构筑物。

二其它建设条件交通运输条件近几年在国家大力支持下，县公路建设有了较大改善，交通运输相对方便。

定居点选址时考虑了在县乡所在地和交通方便地方集中建房聚居。

二水电等供应条件供水施工用水产性废弃物主要有土方施工开挖出渣土碎石淤泥等。

生活性废弃物主要为生活垃圾。

四施工期对社会环境影响项目施工会对现场周边道路交通和环境卫生产生定影响，对道路交通影响主要表现在运输车辆增加将使周边道路上车流量增大。

在土方外运过程中遗洒，不仅会使路面受到污染，而且易引起道路扬尘，会对这地区环境卫生状况产生不良影响。

第二节污染防治措施施工期大气污染防治措施本项目实施过程中产生大气污染物主要为扬尘，可采取以下对策进行防治在施工场地定期洒水，防止浮尘产生，在空气比较干燥风力较大时应加大洒水量及洒水次数。

尽量避免设备及材料运输车辆在城市主干道上行驶，尽量走施工专用道路。

必须通过城市道路时，应采取覆盖运输方式，低速行驶，并安排专人及时进行清扫冲洗。

露天堆放易起尘原材料应覆盖存放，适宜洒水可定期洒水湿润。

二施工期噪声污染防治施工期噪声主要来自施工机械及运输车辆，应采取如下防治措施合理安排施工时间应尽可能避免多台高噪音设备车辆同时同地处于工作状态，尤其是休息时间应尽量避免使用。

合理布局施工现场应尽量将高噪音设备分开安置，以避免局部噪声太大。

合理采取降噪措施采取对高噪音设各搭建隔音棚在施工过程中尽量轻拿轻放等措施降低噪音对周围声环境影响。

三固体废弃物对环境污染防治措施固体废弃物弃置必须遵照当地环保监察管理部门规定执行，不得乱倒乱放。

尤其是在草原牧区，生态环境极为脆弱，因此废弃物处理严格依照相关规定执行，减少废弃数量。

开挖运输弃置过程中尽量采取洒水覆盖等方式，避免运输过程中扬洒。

第九章项目管理第节组织机构本建设项目应按照青海省藏区游牧民定居工程年年度海北州县实施方案，在藏区年年游牧民定居工程实施方案指导下，实行统领导，统协调，分级负责管理体制。

由县人民政府负责组织协调和管理工作，县发改局负责项目实施，实行项目法人责任制，委派专人担任项目法人代表，负责项目实施过程中决策组织指挥执行等。

第二节项目管理组织管理县政府统协调各方面关系，加强项目管理，抽调专业技术人员为工程建设提供服务，切实安排进度计划并监督工程建设顺利实施。

建设项目要落实项目法人责任制，指定项目负责人，专职负责项目实施，不准擅自更改批准建设项目规模技术标准和建设内容，以保证工程计划严肃性。

二资金管理本项目建设资金管理要严格按青海省藏区游牧民定居工程专项资金管理办法有关规定执行，要确保建设资金专款专用专户存储，不能挤占挪用。

建设资金必须按工程设计规模和内容，实行内部提款报账财务管理制度，要加强对资金使用追踪检查和审计工作，严格财务制度。

三项目建设管理实行招投标制。

为了保证各项工程顺利实施，确保工程质量，工程实施实行招投标制，按照青海省藏区游牧民定居工程建设管理办法执行。

实行工程监理制。

为确保工程质量，建设工程实行监理制，按照青海省藏区游牧民定居工程建设管理办法执行。

实行竣工验收制度。

项目建成后必须按照青海省藏区游牧民定居工程年年度海北州县实施方案和青海省藏区游牧民定居工程建设管理办法实行竣工验收制度。

项目竣工验收后方可交付使用。

加强项目档案工作，从项目筹划到工程竣工验收各环节文字资料要严格按规定收集整理归档。

第三节安全管理施工安全在本项目实施过程中，应设立专门安全管理机构，对项目实施过程中安全工作进行全面管理，实行安全监理制。

在现场配备必要消防安全设施及专职安全管理人员。

安全管理人员必须持证上岗，严格按照国家和地区安全法律法规进行管理。

参建单位必须具有安全资质，特殊工种作业人员及项目管理人员必须具有相应安全上岗资格。

定期对施工人员进行安全交底安全教育，并对施工现场随时进行安全检查，采取必要安全防范措施和保卫措施，施工现场应进行封闭施工，避免非作业人员进入施工现场，确保项目建设和运行过程安全。

二供水安全由于本项目中包含给排水工程，因此在项目施工图设计阶段就应充分重视供水安全问题，取水井建设要符合饮水安全设计规范要求，设置必要盖口装置，并在其上建设井房，由定居点管理部门安排专人负责