湖北宜都工业园区产业孵化中心项目可行性研究报告投资建议书word文档（31页）

孵化器建设和发展原则十五期间，孵化器建设和发展要坚持以下六个原则。

是坚持政府主导原则，同时充分发挥市场配臵社会资源基础性作用，把孵化器建设作为区域创新体系建设重点二是坚持分类指导原则，鼓励多元投资多种形式和体制运营以及多区域层次发展三是坚持质量并重原则，在数量不断增加同时，努力提高孵化能力和服务水平拓展服务领域实现服务质量跨越四是坚持自主创新原则，要紧密与大学和科研院所合作，促进产学研结合，培养自主知识产权科技企业和科技企业家五是坚持广泛发动原则，进步拓展孵化器社会基础，根据创业者和市场需求，扩大创业服务受益群体范围六是坚持行业推进原则，充分发挥行业组织作用，规范服务，搭建共享平台，培养核心竞争力。

孵化器重要性十五期间是全面提升我国孵化器孵化功能和形成大规模行业发展关键时期。

总体目标是通过扩大总体规模，增加孵化器数量，以扩大创业服务受益群体范围通过拓展和强化服务，把服务延伸到从企业初创到毕业全过程，以提高创业服务质量通过建设专业技术孵化器，以及国际产业孵化中心留学人员创业园海外科技园大学生创业基地等，突出对特色产业集群和创新集群基础性孵育作用，并建成批具有国际水平在国际上具有较高知名度孵化器，把我国创业服务事业提高到新水平。

具体目标是到年，全国各类孵化器数量要达到家，其中国家级家，孵化场地总面积万平方米以上，绝大多数孵化器具备完善技术基础设施和信息网络平台，孵化资金总额亿元以上，形成职业化孵化服务队伍当年在孵企业万家以上，毕业企业累计万家以上，创造就业机会达到万个，每年培养出家以上绩效优异快速成长型科技企业，并聚集批高水平创业企业家，转化批高水平自主创新成果，孵化批具有高成长潜力高新技术企业，形成比较完善科技创新孵育体系，迈入世界产业孵化中心强国行列。

十五期间主要任务十五期间主要任务与工作重点有加强领导，确立孵化器建设与发展在科技与经济工作中地位增加投入，总体规划，合理布局，进步扩大孵化器整体规模拓展功能，强化孵化器孵化抚育能力突出重点，强化孵化器天使投资人角色因地制宜，充分发挥孵化器在区域和产业发展中先导作用促进合作，重点加快孵化器产学研合作体系建设完善组织，促进孵化器多元化专业化网络化标准化和国际化。

孵化器保证措施保证措施包括加快孵化器法制化建设步伐，制订相关政策支持孵化器孵化抚育能力提高支持建立孵化器行业组织和操作规范，健全考核体系鼓励各种形式孵化器发展，推进体制机制创新重视孵化器管理人才培养，提高服务水平拓宽社会基础，创造更加宽松创新创业环境。

第三章项目启动环境分析五宜都科技经济发展呼唤产业孵化中心诞生近几年来，我市科技和经济综合实力显著增强，连续五年被评为全省县域经济发展先进县市，先后荣获全国科技进步先进县市等多项荣誉称号，被推选为全国县域经济科学发展范例，成为全省县域经济基本竞争力上升最快县市，跃居全国最具投资潜力中小城市百强第位，入围全国中小城市综合实力百强全国最具区域带动力中小城市百强，成为中国全面小康十大示范县市之，社会保障政务公开等项特色工作纳入全国省试点示范，被誉为全国县域经济社会发展试验田。

但是随着科技经济快速发展，各种长期积累体制性结构性和素质性矛盾也进步显现，面对自然资源紧缺，能源供应紧张等瓶颈制约，企业效益下降，提高自主创新能力和自主研发能力已成为企业发展迫切需要。

政府对企业发展支持方式逐渐发生变化，从过去注重于项技术研发和单个企业技术改造向能为大多数企业提供技术服务公共服务平台建设转变，从过去鼓励企业进行量扩张向鼓励企业开发高新技术产品，扶持和培育高新技术产业转变。

而宜都目前科技和经济发展过程中恰恰缺乏个既能培育高新技术产业发展又能为大多数企业提供技术服务公共平台。

产业孵化中心科技创业中心能有效地促进科技成果转化，推进高新技术产业化，降低高新技术企业创业风险，整合现有科技资源，培育和壮大民营科技企业，为众多企业技术服务提供个公共服务平台。

第四章启动我市孵化器建设对策与建议孵化器在孵化中小型科技企业，培育企业家，促进地区经济发展等方面有着重要作用。

我市应抓住现阶段国家全面贯彻落实科学发展观，实施宏观调控，转变经济增长方式，鼓励自主创新这重要战略机遇，尽快启动产业孵化中心建设方案，把产业孵化中心建设作为十五前期重要工作内容抓，以进步推动区域经济特别是高新技术产业发展。

加强领导，建立组织成立由市主要领导挂帅产业孵化中心建设领导小组，由工业园区市科技局改革与发展局经贸局建设局财政局规划局国土局人事局等为成员单位，设立市产业孵化中心建设办公室，搞好产业孵化中心建设规划，土地征用政策协调，市财政切出专项资金用于支持孵化器建设和孵化企业发展。

二出台政策，营造环境设立专项孵化资金资助孵化资金资助主要为以下三种形式无偿资助用于对高新技术项目和专利项目前期启动进行资助，以及大专院校科研院所在创业中心建立重点实验室工程中心成果转化基地等分支机构和归国留学人员创业启动资助。

借款用于支持创业企业实施高新技术领域成果和专利技术转化项目，包括中试项目和产业化项目短期借款。

股本金注入对入宜都市科技创业中心进行专利或高新技术项目产业化企业进行资本金注入，支持额度不高于总股本。

房租优惠孵化企业自进驻之日起平方米以下用房房租第年全免，第二年免博士和归国留学人员创办孵化企业，平方米以下用房前两年全免。

其他用房按实用面积元平方米月计费。

财政奖励根据各孵化企业年度进展情况，每年给予定财政奖励。

专利成果奖励按宜都市专利申请与实施奖励办法奖励。

科技计划项目申请孵化企业申报市级科技计划项目时，在同等条件下，给予优先支持。

税收减免享受科技型苗子企业同等政策待遇，从进驻之日起，连续享受三年。

三强化服务，鼓励创新改进服务方式。

政府部门在为孵化器建设提供硬件设施政策优惠服务同时，更重要是针对孵化企业发展需要，对入驻孵化项目和企业实行注册登记税务政策享受物业管理技术培训等条龙服务。

择优选择孵化对象。

从单纯注重技术水平向注重技术与市场并举发展。

孵化项目选择要着重考虑已完成中试阶段，产业化能力强，市场前景广等项目。

实行企业化管理。

产业孵化中心中心任务是帮助创业者开创和发展企业，孵化器应该是个新创企业，只不过孵化器产品是健康发展新创企业。

孵化器经营由具有企业管理经验管理者来承担。

鼓励投资主体多元化。

在政府为主投资前提下，鼓励大学科研机构企业投资机构对产业孵化中心投入。

第五章产业孵化中心基本情况六我市产业孵化中心宜都市科技创业中心设想参照兄弟市市区产业孵化中心经验，结合我市实际，对我市产业孵化中心建设提出如下设想目标定位综合性科技产业孵化中心。

土地及孵化厂房以政府投资为主，实行孵化器建设与风险投资机制相结合，企业化运作，孵化主要对象为高新技术型企业。

二主要功能高新技术企业孵化基地科技中介服务组织服务场地国内外大院大所在宜都研发基地海外内科技人员创业基地三建设规划概述宜都工业园产业孵化中心基地用地位五宜大道与陶瓷路号路交汇处，规划建设十九层孵化器中心栋含裙房，建筑面积约平方米，建筑高度约米。

工程范围十九层孵化器中心含裙房土建装饰设备安装及场地平整绿化等。

建设原则项目以建造个功能经济实用外型美观孵化器建筑为目标，同时兼顾提升城市形象，树立示范性工程。

规范及标准建筑抗震设防分类标准高层民用建筑设计防火规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范岩土工程勘察规范建筑结构可靠度设计统标准地下工程防水技术规范建筑设计防火规范年版高强混凝土结构设计与施工技术规程建筑桩基技术规范高层建筑混凝土结构设计技术规程高层建筑箱形及筏形基础技术规程年版高层民用建筑设计防火规范年版自动喷水灭火系统设计规范年版建筑灭火器配臵设计规范年版建筑设计防火规范设计内容给水水源从附近市政给水管引条管路至小区地下室泵房。

水量建筑面积平米，办公按人计，加会展及其他用水，用水最高日用水量立方米，最大时用水量立方米。

系统分两个区供水。

供水形式为到三层由市政管网直接供水，四到十九层由地下室水泵加屋顶水箱供水。

排水生活排水量以平均给水量计。

系统采用雨污分流制雨水屋面雨水为有组织排水，经屋面雨水天沟雨水斗收集后，沿外墙外侧雨水管排下，雨水管道设计重视期为年。

卫生间生活污水经室外室外化粪池预处理后，排入市政污水管网。

消防消火栓系统喷淋灭火系统。

消防用水量室外室内，火灾延续时间按小时，室内次性灭火用水量为自动喷淋按中危级考虑，流量，火灾延续时间按小时，次性灭火用水量。

系统消防系统流程为屋顶水箱市政干管地下室蓄水池消防泵室内消防系统室外消防水泵接合器其它构筑物地下室设生活用水水泵吸水井，其有效容积不小于水泵同时工作出水量。

消防水池容积为座采用钢筋混凝土水池，设臵于地下室泵房。

在屋顶设消防水箱，容积为。

化粪池总有效容积约为，采用钢筋混凝土化粪池。

材料及产品将采用目前先进无毒无害化学管材，其它设备与产品均为国优。

排水管雨水管采用硬聚氯乙烯塑料排水管，下部采用高强度塑料管，并在各层设臵阻火圈给水支管采用三型聚丙烯塑料给水管，给水干管采用钢塑复合管。

自动喷淋给水管采用热镀锌钢管，管道采用卡箍连接。

④消火栓给水管采用热镀锌钢管，卡箍连接。

所有埋地给排水管均采用新型塑料管材。

电气方案设计说明设计范围强电含变配电，电力，照明及防雷接地等系统设计弱电含火灾自动报警及消防联动控制系统，电话通信系统，有线电视系统，网络布线系统等设计。

强电部分负荷分级及各类负荷容量本工程消防用电应急照明为二级负荷，其它用电为三级负荷。

负荷估算采用单位指标法，本楼总建筑面积，单位面积负荷指标按计，则本楼总用电负荷为。

照明及动力配电照明光源根据工作环境特点及性质确定，同时考虑照明节能，以选用节能灯具为主。

在消防控制室弱电设备间消防水泵房消防电梯机房疏散楼梯消防电梯及其前室主要通道等处设臵两用型应急照明灯具，供事故情况下人员疏散或继续工作之用在公共出入口和疏散走道设臵安全出口灯和疏散指向标志灯。

消防设备采用双电源供电，在末端配电箱处自动切换。

防雷设计本楼按三类防雷建筑物设防，电源进线处采用总等电位联接措施，卫生间设局部等电位联接措施，以提高用电安全性。

所有强弱电系统和防雷系统共用接地体，接地电阻要求不大于欧。

弱电部分消防报警及联动控制系统本工程为二级保护对象，采用集中报警系统，消防控制室设臵在层。

火灾探测器设臵部位主要为办公室走道门厅等。

除对以上区域进行火灾探