湖南汨罗再生资源高效利用特色产业基地项目可行性研究报告投资建议书doc文档（51页）

汨罗年铜回收量为万吨，相当于家日处理吨矿石大型铜矿生产能力，等于少耗用万吨铜矿石和万吨标准煤。

而废铝回收再生能耗仅相当于从铝土矿开采氧化铝提取原铝电解铝锭这过程所需总能源，同时吨再生铝生产可比原铝生产节水吨，少用固体材料吨。

可见，规划实施产生资源节约效益将是非常巨大。

二是促进我国环境可持续发展需要几十年来，我国工业化发展不仅是建立在资源高消耗基础上，而且是以牺牲生态环境为高代价。

以矿产开采方式生产吨原铜，会产生吨尾矿和万立方米废气生产吨原铝，会产生二氧化碳吨和二氧化硫吨。

若以汨罗基地年回收量计，该基地回收废铜量等于避免了万吨尾矿产生。

并且，对废弃物回收利用，能大大减少废弃物对生态环境再次污染。

而废弃塑料对土壤江河人类健康动物危害更是有目共睹。

汨罗再生资源产业是面向全国服务社会废弃物回收利用产业，完全符合循环经济和资源节约原则，应该在现有基础上进步面向社会，实现原则，做到再生资源利用规范化产业化现代化，逐步建成循环生态原理与循环经济原则再生资源生态工业园。

使更多不可再生资源铜铝等金属及石油化工产品得到更新再生再循环利用，造福于整个社会，促进可持续发展。

由此可见，本项目建设，不是个简单基地建设项目，而是项资源效益能源效益和环境效益巨大利国利民工程。

三为再生资源行业技术进步提供动力和空间再生资源行业是企业利润低社会效益和环境效益高行业，近年来，由于缺乏国家和地方投资和技术投入，行业技术进步缓慢。

目前再生资源回收企业仍以手工劳动为主，加之行业经营与破烂相关，行业内科技人员比重远远低于其他行业，企业自我发展能力不足。

绝大多数废旧物资回收加工企业严重缺乏深度加工能力，产品技术含量和附加值较低，利润空间小，与国外差距越来越大。

据统计，我国回收利用率不到，而发达国家已达到了，而且我国单位能源产出仅相当于德国美国和日本，单位金属消耗量是世界平均水平倍。

全国每年约有万吨废钢铁多万吨废有色金属万吨废纸及大量废塑料废玻璃废旧电子产品等废弃物没有被回收利用，资源严重浪费。

汨罗再生资源加工方向主要是有色金属和塑料。

湖南省是全国著名有色金属之乡，在全国有色金属行业具有重要地位，从事有色金属行业研究和生产重点企业非常之多，如中南大学是我国工程重点大学，长沙矿冶研究院是我国综合实力排名十强之内国家级研究院，株冶集团水口山有色公司振升铝材创元铝业等则是我国有色金属工业举足轻重企业。

园区依托这支强大有色金属产学研队伍，方面有利于科研单位针对再生金属工业具体问题，进行攻关研究，为再生资源行业提供高效，清洁，低成本回收工艺和高技术产品另方面，工业园也为研究机构提供工业试验基地，有利于先进技术迅速推广应用。

而且，通过批再生资源深加工龙头企业建设，可使我国再生资源收回利用技术水平等到大幅度提升，为发展循环经济奠定微观基础。

加上园区起点较高，在行业中地位十分重要，影响力很强，如果能够成为国家循环经济试点，其建设模式管理机制和技术创新，都将为我国废旧物资回收领域提供经验示范。

三项目申报条件基本情况基地名称湖南汨罗再生资源高效利用特色产业基地规模基地规划总面积平方公里，远期规划平方公里。

经营情况年，再生资源回收量达万吨，交易额达亿元，就地加工废旧物资总量达万吨，实现工业产值亿元。

人员及构成年底，从事交易经营户为家，规模以上综合利用加工企业家，从业人员万人，其中生产人员万人。

现状特点面向全国再生资源集散能力持续增强集散市场物资流通程序为废品个体户收购网点废品回收公司市场综合利用加工再生资源进行交易。

近五年来，基地集散能力持续增长，已辐射了全国主要产销区，并且跨区域吸引了再生资源领域中大量生产商批发商和大宗用户，对行业产销影响大，并能发挥导向作用。

年，废旧物资回收和加工量年均增幅分别达到了和。

年市场再生资源回收量达万吨，交易额亿元，分别是年倍和倍。

基地收购网络覆盖了全国除台湾和西藏外个省市。

年，共有废品回收公司家，收购网点个，经营户余家，其中规模较大企业和经营大户多家，带动了全市个乡近万人从事再生资源收购行业。

收购网点在中南地区相对密集，其中湖南个，湖北个，广东个，江西个，贵州个，浙江个，四川个。

收购品种主要有铜铝不锈钢塑料电子废弃物橡胶废纸等。

来自全国各地废旧物资进入市场后，经过分拣，加工成铜棒铜杆铜线铝绽铝塑板塑料板材等再生金属和再生塑料原料，又供应到了全国各地，如浙江玉环阀门之都浙江永康电缆电线基地宁波铝压铸基地等。

基地基础设施建设初具规模近五年来，市政府相继投入资金亿余元用于基地建设，规划面积平方公里。

目前中心交易区基础设施初具规模，现有门面个，建筑面积平方米。

具备分拣仓储流通加工运输信息发布等功能。

已建设基地主干道，基本形成了三横四纵交通网络。

基地现有供水汨罗市自来水厂和新市自来水厂提供，现有总供水能力达到万。

基地内已经建成和变电站各座。

通信网络和计算机宽带网已经接通。

此外，基地污水收纳系统和污水处理厂固体废弃物处置中心均已进入前期准备阶段。

基地加工利用体系不断壮大面向全国服务于全社会废旧物收购体系，促进了基地活跃，造就了巨大再生资源回收量，有效地节约了大量稀贵资源，并有力地直接带动了后续加工利用体系也相应发展。

加工利用能力增强，又促使了集散市场集聚与辐射为特征洼地效应进步显现。

依托交易中心，引进了余家上规模加工企业，企业固定资产投入累计达亿元，新建厂房万平方米，初步形成了四个回收利用加工小区，分别是以长江铜业衡联铜材湘北铜材等企业为龙头铜材加工区以远东铝制品龙舟铝业为龙头铝制品加工区以广友不锈钢正利不锈钢为龙头不锈钢加工区以平桂制塑鑫盛铝塑为龙头塑料加工区。

些高技术企业逐步在基地内落户或正在洽谈，如龙舟铝业公司引进了美国公司再生生铝熔铸技术，金属烧损率低，坯锭成材率高，为国内领先技术。

年，有湘北铜材金龙铜业绿谷铝业等家企业竣工投产，有衡岳铜材联创铝业正利不锈钢等家企业还在抓紧建设中。

年，就地加工废旧物资总量达万吨，占回收量，其中再生铝材万吨，再生铜材万吨，再生不锈钢材万吨，再生塑料型材万吨，其它万吨，实现工业产值亿元，税收万元。

管理机制不断完善在管理和服务方面，基地制订了系列税收用地用电等方面政策性优惠措施，并且制订并成功运行了八项制度即市级领导挂牌重点服务制执法检查准入制执法监督制审批事项集中办理制收费标准公示制投诉限期办理制企业法律服务制责任追究制。

此外，根据再生资源行业特点，还有系列特色服务，如成立了再生资源行业财务服务所，帮助企业建立健全会计核算，规范经营管理行为，帮助了批小规模个体经营户快速壮大成经营大户或私营企业市政府在市区周边建立绿色通道，向再生资源企业发放专用绿卡，确保货物畅通无阻组建了会三公司，会即再生资源行业信用协会，三公司是财智会计咨询公司恒源资产管理公司和中小企业信用担保公司，先后为企业争取到各种银行贷款亿元，其中国家开发银行贷款亿元，其他商业银行贷款万元，有效缓解了中小企业发展资金短缺难题。

已取得良好社会效益基地建设取得了良好社会效益，是吸纳了大量农村转移劳动力，仅在汨罗本地从事再生资源行业就有万人二是基地产业关联度很强，带动了物流包装建筑施工制造加工等大量相关行业同步发展三是促进了市域经济发展，增强了地方经济实力，年基地税收达到亿元，是年万元倍。

构建了社会化大循环经济中重要绿色环节汨罗再生资源高效利用特色产业基地是个面向全国服务于社会大型废弃物综合回收利用中心，使社会上废弃部分物流在这里再生和循环利用，形成社会人文生态之物流大循环，构成社会化循环经济重要绿色环节。

它每年回收和再循环利用铜铝不锈钢塑料等都数以万吨计，为国家和社会节约了大量宝贵资源，在构建社会化大循环经济中起着特殊功能作用，是建设资源节约型社会经济发展模式中重要基础。

建设资源节约型社会核心是节约资源和能源，实现这目标有效方略与措施是认真贯彻落实循环经济战略减量化再利用再循环再制造，以尽可能少资源与能源消耗，尽可能大地满足社会发展之需求。

汨罗再生资源高效利用特色产业基地最重要最根本特征，就是把社会废旧物资源中蕴含价值，通过绿色制造先是最大限度开发和利用。

资源条件能源水资源和主要原材料消耗情况资源条件自然地理情。

道路给排水供电通讯燃气绿化等工程造价依照国家现行设计标准，设计规范及其型标准测算。

亮化管线管网等实物按现行价格计算。

测量设计规费等和乡镇村居民补偿按现有规定标准测算。

二投资估算范围本项目投资估算范围包括科技信息服务体系建设和配套基础设施建设两大部分，产业项目投资由企业主自主投资。

本项目不予考虑。

三投资估算汨罗再生资源高效利用特色产业基地科技信息服务体系和配套基础设施建设项目，概算投资万元汨罗再生资源高效利用特色产业基地投资概算表序号项目名称建设规模平方米投资概算万元科技信息服务中心再生资源科技研发中心中小企业创业园新增面积再生资源集散市场配套设施建设水电路气服务设施工业废水处理厂污水收集系统工业固体废弃物处置中心合计四资金筹措汨罗再生资源高效利用特色产业基地项目总投资万元。

资金筹措方案如下通过开发基地土地租售店面等方式获得收入。

未来五年内可开发土地面积约平方公里，以万元亩计，预计土地收入可达到亿元。

根据国家开发银行与湖南促进中部崛起开发性金融合作协议，分配给汨罗贷款额度为亿元。

招商引资亿元。

政府财政投入万元。

申请国家和各级政府支持万元。

八经济评价再生资源高效利用产业基地建设，是项资源效益，环境效益和社会效益巨大利国利民工程，同时也将产业定经济效益。

经济效益预计年，基地总投入万元，其中科技信息服务体系建设投入万元，基础设施建设投入万元，产业项目投入万元，再生资源加工产值达亿元，利税亿元。

资源效益据统计，与原生铜铝冶炼和新生产不锈钢塑料综合能耗相比，废铜冶炼综合能耗可以降低，再生铝可以降低，回收不锈钢可以降低，废旧塑料再生资源化可以降低。

按年回收量计算，基地再生资源可以为全社会节省万吨标准煤以及大量金属原矿，产生资源节约效益非常巨大。

环境效益以矿产开采方式生产原铜和原铝，会产生大量尾矿和废气。

以基地年回收量计，等于避免了万吨铜尾矿亿立方米废气万吨二氧化碳和万吨二氧化硫产生。

九社会评价可以大大提高我国资源回收利用量，缓解全社会资源约束矛盾和环境压力，建设节约型社会和循环经济。

促进工业化进程，使产业结构更趋合理，经济发展后劲进步增强。

促进全市经济社会环境协调发展。

本项目新增就业岗位约个，同时带动相关产业发展，预计还可向社会提供多个就业机会，有利于社会稳定，有利于解决三农问题。

十研究结论与建议再生资源高效利用是汨罗市大支柱产业。

基地已初具规模，服务体系健全，龙头企业呈现良好发展态势，交通区位优势明显，拓展基地框架面积平方公里，来自广东上海浙江等地个项目已经落户，掀起了新轮建设高潮。

市委市政府坚持把发展再生资源产业作为市域经济发展