画山界江国际旅游度假区项目可行性研究报告投资建议书3109word文档（定稿）

目前进入画山景区道路主要是，与南接于三间房村。

经过翻身屯村，并有支线通往画山山脚以及旺哈达村。

景区内部交通方面，画山南侧岩壁目前已修建好登山旅游步道，西部山坡以及山上尚未修建。

二食宿服务金山乡目前只有家餐饮店和两家宾馆旅社为游客提供食宿接待服务。

景区范围内缺乏必要接待设施，不具备基本旅游接待能力。

三其他设施目前景区所在行政区域基础设施和服务设施不足，不能满足旅游者娱乐休闲需求。

另外，景区给排水环卫和其他配套设施均尚无能力满足旅游者需求。

表金山乡商业网点数量统计商店歌舞厅网吧书店金山乡四旅游投资与可进入性条件分析旅游投资环境分析外部环境国际旅游热点向亚太地区转移。

国内旅游业蓬勃发展，从观光型旅游到休闲度假型旅游转变是旅游业发展大势所趋。

政府加大对旅游项目开发支持力度，年月日国务院发布了国务院关于加快发展旅游业意见，随后黑龙江提出建设旅游名省战略计划。

会议培训和避暑度假市场前景开阔，并能吸引定份额俄罗斯市场，自驾车和夏令营市场比例较大。

内部条件良好区位优势。

规划区位于金山乡，地处呼玛县境东部，黑龙江西岸，东与俄罗斯隔江相望，南与呼玛镇毗邻，画山是黑龙江上最美江段。

较独特旅游资源优势。

借助得天独厚边境地理位置，画山界江国际旅游度假区拥有画山龙江水界江沙洲等资源，自然资源优美，大气质量优良，野生动植物资源和水产资源丰富，并有金山林场位于境内。

政策环境优势。

呼玛县全面贯彻落实科学发展观，大力响应旅游兴县口号，为鼓励招商引资，实行呼玛县招商引资优惠政策，特给予金山乡地区税收土地人才引进等方面优惠政策。

年呼玛县投资万元，对画山景区进行了开发建设。

二旅游可进入性分析呼玛县交通以公路为主，境内黑黑河呼呼玛呼呼玛塔塔河两条公路是县内运主干线。

呼呼玛加加格尔奇客运线开通和以县城为中心通往各乡公路网，初步改变了交通闭塞状况。

铁路终止于县韩家园镇，穿过金山林场。

画山界江国际旅游度假区紧邻黑龙江，丰水期水路交通极其便利，旅游可进入性具备良好基础。

第三章旅游市场与开发条件评价市场需求分析画山界江国际旅游度假区主体包括黑龙江畔山岛，山居江壁立陡峭挺拔，岛草木茂盛风景别致，是垂钓捕鱼好场所和天然游泳场。

依据区内资源特色，本规划区主要存在会议培训避暑度假夏令营自驾车商贸旅游及文化旅游等市场需求。

会议培训市场会议培训市场对交通住宿条件要求比较高，追求便捷舒适，般具有团队规模较大停留时间较长消费水平较高特点。

成功承办次档次高影响较大会议培训旅游对提高画山界江国际旅游度假区知名度有较大影响。

本区应将会议培训市场作为核心开拓市场，不断加强设施配套提高服务质量。

二避暑度假市场画山界江国际旅游度假区属寒温带季风气候，冬季严寒而漫长，夏季炎热多雨且短暂。

区内植被覆盖率高，水土保持良好，大气质量优良，同时有山丁子稠李子等野果和草蘑柳树蘑等山珍美味。

画山界江国际旅游度假区应重视保护自然旅游资源，积极发展避暑度假及生态旅游项目。

三夏令营市场长期以来，本区就是美术摄影地理等专业学生夏令营基地。

学生及青年旅游群体精力旺盛，能在短时间内游览多个景点，容易接受新奇事物，对住宿要求般要求不高，因此青年旅馆农家乐有较大发展空间。

画山界江国际旅游度假区应开发参与性强旅游项目，以吸引周边省市学生到本区休学拓展旅游。

四自驾车市场黑呼公路改建完成，加格达奇至呼玛通乡公路改扩建工程项目运营，都在改善呼玛县交通可达性方面发挥着积极促进作用，依托愈加便利交通条件，自驾游客市场也将成为画山界江国际旅游度假区有力消费力量，值得重点发展。

五知青游市场就呼玛县所在黑龙江省而言，随着生活水平提高闲暇时间增多和年龄增长，当年下乡建设黑龙江后返京返沪知青近年来重燃当年热情，纷纷重返故地以慰怀旧之情，知青游客群体市场稳定度高重游率也较高，且往往携带家人朋友同行，市场带动效应较强，是不容忽视市场群体。

六商贸旅游市场黑龙江与俄罗斯有着近公里边境线，对俄经贸科技合作具备得天独厚地缘优势独有经贸政策优势和广泛经贸关系优势。

画山界江国际旅游度假区有公顷草甸，生长着蕨菜蓝莓猴头菇等野生植物，不仅可以观赏还可采摘食用同时因紧邻黑龙江，河鲜丰富，口味鲜美又与俄罗斯隔江相望，为商贸旅游市场开发提供了良好条件。

七文化旅游市场画山依托得天独厚地理位置，开展中俄文化交流，让游客近距离感受近现代文明和异域文明相汇交融，体验不同文化生活方式，享受非凡文化之旅。

文化旅游市场游客教育层次高消费水平高，是本规划区中俄界江风情旅游带重点开发宣传对象。

二目标市场定位细分市场定位根据画山界江国际旅游度假区资源特点及其对旅游市场吸引力定向性，可确定下列市场为本规划区主要目标市场。

即避暑度假市场会议培训市场知青怀旧市场商贸旅游市场自驾车市场夏令营市场。

表画山界江国际旅游度假区目标旅游市场层次细分目标市场类型目标市场定位核心市场以会议培训与避暑度假为主市场基础市场以黑河呼玛漠河中转游客为主市场观光客知青客商贸客先导市场以自驾车夏令营为主市场核心旅游市场消费能力高，构成旅游消费主体主要为会议培训与避暑度假市场。

规划区特色旅游资源将吸引会议培训市场和避暑度假市场进行深层次探访，该类市场文化层次高，是画山界江国际旅游度假区提高美誉度重点宣传对象。

先导旅游市场启动快成本低，构成导引性游客群具有定开创和引导旅游发展能力，是开拓旅游市场主力军。

主要为以美术摄影专业为主学生夏令营市场和具有开拓性自驾游市场。

基础旅游市场范围广数量大，构成游客来访主体主要为以黑河呼玛漠河旅游线中转游客市场为主。

黑河呼玛漠河旅游线中转游客主要为观光客知青客商贸客，客源层次广泛，来源范围广，目前为本规划区基础市场，也是在相当长时间内需要维持基础市场。

二客源市场结构级市场黑河市本地以及哈尔滨齐齐哈尔佳木斯等省内大中城市群，包括夏令营市场自驾车游客市场和黑河至漠河过境市场。

这些城市可达性强，且历史文化风俗习惯消费行为大体相近，人民之间往来密切，有强烈休闲旅游消费需求。

二级市场长春沈阳大连等东北大中城市群。

包括商务客市场避暑度假市场和界江游市场等。

这些城市交通便利，人口众多，经济发达，具有很大市场潜力。

机会市场以远程来访黑河漠河国内三大客源地远程中转客源为主，包括观光客知青客商贸客等。

这些城市人们向往原生态景色，深爱着当地文化，为潜在市场群体。

表画山界江国际旅游度假区目标旅游市场覆盖范围辐射地区级旅游市场省内大中城市群二级旅游市场东北大中城市群机会旅游市场远程来访黑河漠河国内三大客源地远程中转客源三旅游规模预测依据呼玛县旅游发展总体规划及国内同类型景区发展速度，结合对市场趋势分析，对本规划区市场规模进行预测，预测本规划区开发后，年建成区平均接待万人次，由于近期建设项目全部完成，年旅游接待人次可能翻倍增长，达到约万人次。

中期建设完成后年平均接待万人次。

根据同类景区发展现状及本规划区实际情况，在初期营销手段跟进前提下，预计近期为快速增长期，开发阶段增长率为中期为稳步增长期，增长速度最快约为远期为成熟期，游客稳定增长，增长率放缓，约为。

考虑到影响旅游需求不确定因素及市场推广手段应用，对游客接待规模高低方案预测如下表画山界江国际旅游度假区游客待规模高低方案预测分期年份游客万人次高方案低方案平均方案近期中期远期第四章景区定位与功能布局方案景区定位画山景区坐落于黑龙江沿岸，与俄罗斯隔江相望，主要由画山界江沙洲翻山屯村旺哈达村组成。

借助得天独厚边境地理位置，依托画之山画山析可以得出如下结论本项目投资盈利能力较好。

在经营周期年内，预期财务净现值为万元，内部收益率为，静态投资回收期为年。

本项目获利能力良好。

在经营周期年内，年均税后利润总额万元，年均投资回报率为。

总之，本财务分析是在严格遵循客观稳健等原则基础上进行，分析结果表明在设定条件下，本项目既能保证投资基本合理收益，按时偿还银行贷款，同时又能确保正常运转。

因此，本项目在财务上是可行。

第十章环境影响评估与环境保护生物多样性保护根据画山界江国际旅游度假区相对生态系统，制订实施有针对性生态保护和建设计划。

完善围绕景区绿化放射状系统，重视过渡地带生态建设，初步形成以景区为中心与外部联系自然及半自然生态廊道。

抓好野生动植物保护和古树名木保护工作，建设保护和恢复珍稀动植物栖息地。

二山体保护和生态治理规划区植被较丰富，裸露岩石较少，有成片树林，但部分山体开挖，造成植被破坏，规划严格保护生态绿化区河流山体等非建设用地。

按照造林绿化工程规划清除危岩体及不稳定斜坡地质灾害隐患，严禁开山炸石开矿取土毁林开荒等破坏植被和景观行为，保持地质地貌景观和自然植被原始风貌和整体性与观赏性。

实施生态治理恢复，造林绿化工程，加强画山界江国际旅游度假区与周围生态环境和谐统。

三水资源保护与水环境治理丰富水资源不仅是画山界江国际旅游度假区自然资源景观环境重要组成部分，还是涵养生息维系生态平衡重要因子。

因此，简单地采取工程技术措施，在风景密集高山景区筑坝蓄水和建污水处理厂，固然可以满足旅游用水需求和减轻污染，但由此而兴建大量人工建构筑物，不仅与优美自然景观环境难以和谐而且还会因水系截流造成溪涧断流和建筑区域地形地貌及地质破坏，引起区域生态环境失衡，甚至造成整个生态系统恶化。

必须用可持续发展战略来指导画山水资源保护利用和开发，在保持生态平衡前提下，最大限度地减少对自然资源破坏和对景观环境影响，合理地利用水资源，包括原水利用污水治理和水循环利用，促进画山界江国际旅游度假区健康发展。

四农业结构调整与农业景观培育规划区是呼玛县农牧渔业区，结合农业结构调整和生态农业建设，强调农业生产在保护水大气土壤等方面作用，大幅度减少化肥农药施用量。

完善农业土地利用规划，调整种植结构，积极发展绿色产业。

采用种植越冬作物加强农田林网建设留茬免耕等各种形式降尘措施，推广保护性农田耕作技术，发展优质高效农业和生态农业。

景区内草原实行轮作休养制度，在休养期间，实行围封，为草类植物生长和草原恢复创造条件。

五旅游容量控制规划旅游承载力分析旅游承载力分析旅游环境容量指在保证旅游资源质量不下降和生态环境不退化条件下，定空间和时间范围内，可容纳游客极限数量，单位为人次。

采用线路法对画山界江国际旅游度假区游客容量进行计算线路法是以每个有人所占平均道路面积计算。

日环境容量计算公式如下式中日环境容量，单位为人次道路总面积，单位为平方米人均占有合理面积，单位为平方米周转率，景点开放时间游玩景点所需时间。

其中，根据目前景区情况，确定周转率取。

则画山景区日环境容量人，具体为下表所示。

表画山界江国际旅游度假区日接待量线路法类型长度米设定宽度米人均面积游客容量类二类三类游步道合计根据画山界江国际旅游度假区气候条件决定全年游览天数