要有较大提升，技术与装备水平要有较大提升，龙头企业集群要有较大发展，基地建设布局要更加优化，产业化经营带动能力要有较大提升。必须扶持发展批农民专业合作经济组织和中介服务组织，力争使更多农户进入农业产业化经营领域，农户来自产业化经营收入明显增加。区域发展规划近年来，湖南省委省政府将“优质稻米产业链”列为全省第二章项目背景及必要性重点培育五大优势农业产业链之，坚持把优质稻作为个大产业来抓，以工业化促进粮食产业化。其总目标是增加总量扩大销售提高效益。实现这个目标根本措施是全面提升产业开发水平，围绕产业升级。今后，需要着重从以下五个方面抓好技术创新整合，持续地推进湖南优质稻米产业化开发。是全面提高优质稻品种开发效益二是实施无公害优质稻米生态开发技术三是巩固优质稻谷生产基地建设，抓好基础设施治理四是加强优质稻米产业开发标准化工作。五是改进优质稻米加工工艺，提高加工水平。项目建设必要性是应对全球粮食危机，保障国内粮食市场稳定需要全国新增亿斤粮食生产能力规划年指出，粮食是关系国计民生重要商品，是关系经济发展社会稳定和国家自立基础，保障国家粮食安全始终是治国安邦头等大事。我国必须坚持立足国内实现粮食基本自给方针，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。近些年，些跨国粮商如美国新加坡合资成立益海嘉里集团等通过掌控世界大豆价格，已对中国食用油市场占据了垄断地位，占据中国市场份额，造成我国食用油企业亏损，然后展开大规模并购，国内企业因此失去了话语权。这是个危险信号，旦这种局面在粮食上重演，结果就会像植物油样，我国将失去对粮食市场话语权定价权。目第二章项目建设背景及必要性前，跨国公司掌控中国粮食加工流通意图已经显露。外国粮商不仅有强大资金优势，而且通过食用油已经建立起了全国性营销网络，并树立了系列品牌优势。凭这几大优势与我国粮食加工企业竞争，会有很强大杀伤力。如果不采取有效措施，不出几年，局面将无法控制，他们可能成为中国粮食加工销售老大，完全掌控亿中国人吃饭粮源。年全球粮食危机，再次提醒中国粮食必须立足国内自给，必须更加重视粮食生产基础建设。我国应研究世界各国粮食生产政策措施，建立适合中国国情粮食战略。本项目建设实施后，扩建优质稻种植基地万亩，优质稻米年生产能力达到万吨，对于推进粮食优势产业带建设，促进粮食稳定发展，为建立我国粮食立足国内自给，构建供给稳定调控有力运转高效粮食安全保障体系具有积极意义。是调整本地粮食产业结构需要新世纪以来，长沙市粮食生产得到了长足发展。但是由于粮食产业结构不尽如人意，品种单，“农民种粮增产不增收”等现象严重，粮食产品缺乏市场竞争力，制约了粮食生产发展。本项目实施，通过吸收基地生产优质有机稻谷和富硒吨，将实现以加工企业为龙头，通过“订单农业”形式建立优质原粮基地，实行产加销体化生产格局，有利于本地粮食产业结构调整。项目建设有利于满足市场对名优新等中高档绿色无公害优质池第十章组织结构与项目进度第十章组织结构与项目进度组织机构组织结构公司设立董事会，董事会赋予总经理全面经营管理权，组织机构本着精简有效原则设臵。劳动定员项目定员该项目新增劳动定员人。工作制度本项目实施车间实行“两班运转”工作制，每天小时，生产工人实行计件工资制，设备技术人员实行定额工资制，管理人员实行日工资制。人员培训培训方式派往类似企业，通过实习培训生产维修和管理人员，部分生产维修人员可参加本项目施工现场施工设备安装调试运转。引进国外新工艺新技术新设备，必要时派往国外生产现场和设备供应实习。在厂区举办各种类型培训班，按照生产和业务工作具体内容，分专业分工种进行培训。项目进度与招标项目进度第十章组织结构与项目进度项目建设期年。项目于年月开工建设，期间完成项目立项招投标土建施工设备安装，预计年月工程全部竣工，进行试生产阶段。项目进度安排表时间项目名称项目立项施工准备施工图设计工程施工竣工验收项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法及湖南省发展和改革委员会制定湖南工程建设项目可行性报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定，本项目勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动均以招标形式进行。招标方式拟采用公开招标。鉴于建设单位实际情况，对照湖南省发展和改革委员会印发湖南省工程建设项目自行招标试行办法中关于自行招标规定，本项目宜采用委托招标组织形式，详见附表招标基本情况表。第十章组织结构与项目进度招标基本情况表序号项目招标范围全部招标或部分招标招标方式公开招标或邀请招标招标组织形式自行招标或委托招标不采用招标形式备注勘察全部招标公开招标委托招标设计全部招标公开招标委托招标施工全部招标公开招标委托招标监理全部招标公开招标委托招标设备全部招标公开招标委托招标重要材料其他无第十二章投资估算与资金筹措第十二章投资估算与资金筹措投资估算依据国家计委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参考第三版项目所需配套设备，按生产厂家报价资料逐台进行计算项目建设工程费按湖南省现行建筑造价指标进行估算项目安装工程费按各单项工程安装工程费率进行计算，费率为设备购臵费计算基本预备费按计取涨价预备费按现行政策暂停征收。投资估算总投资该项目总投资为万元，其中固定资产投资万元，铺底流动资金万元。建设投资项目固定资产投资为万元其中建筑费用投资万元设备购臵费万元安装工程费万元其它费用万元第十二章投资估算与资金筹措预备费万元建设期利息万元流动资金流动资金按分项详细估算法进行估算，由此估算出流动资金为万元，其中铺底流动资金为万元。见附表流动资金表资金来源银行贷款本项目申请银行贷款万元，贷款期限为年。自筹资金项目建设其余资金万元由企业自筹解决。见附表资金筹措与使用计划表第十三章财务评价第十三章财务评价财务评价依据评价依据根据国家现行财税制度和建设项目经济评价方法与参数第三版确定基础数据。各种原材料燃料及动力消耗均按生产工艺设计定额按当地现行价格进行计算。评价基础数据计算期确定项目建设期为年，经营期为年，计算期为年。固定资产采用平均年限分类进行折旧，房屋建筑物按年折旧，净残值按计取。设备按年折旧，净残值计取。正常年折旧总额为万元无形资产和递延资产，按年进行摊销，每年摊销费为万元项目劳动定员人，每人每年工资福利费元销售费用按营业收入计算管理费用按工资福利费用计提贴现率。营业收入营业税金和附加估算营业收入第十三章财务评价项目建设期为年，第年达到设计能力，第年达到设计生产能力。建成后正常年项目新增销售收入万元。营业税金及附加按照国家财税有关规定，项目应缴纳销售税金包括增值税教育费附加城市建设税和所得税。该项目正常年增值税万元，城市建设维护税为万元，教育费附加为万元，年交纳所得税万元。详见收入表总成本及经营成本估算该项目正常年份主要原材料辅助材料成本为万元，燃动力成本为万元，年人工工资福利费为万元。项目正常年份总成本费用为万元，其中固定成本万元，可变成本万元，经营成本为万元。见附表总成本表财务效益分析通过财务现金流量计算，经营期各年税后净现金流量累计为万元，按此计算各项评价指标如表表财务盈利评价指标序号指标单位所得税前所得税后备注财务内部收益率含建设期静态投资回收期年第十三章财务评价财务净现值万元偿债能力分析本项目拟向银行贷款万元，贷款期限为年。根据财务计算，项目具有很好还款能力。表还本付息表序号项目利率建设期生产期银行贷款年初借款本息累计本金建设期利息本年借款本年还本付息本年还本本年付息偿还借款资金来源利润总额折旧摊销其它资金还本后付息资金余额计算指标利息备付率偿债备付率不确定性分析盈亏平衡分析生产能力利用率固定成本年销售收入年可变成本年销售税金第十三章财务评价产值万元敏感性分析对影响项目经济效益产品销售收入经营成本固定资产投资等主要因素变化进行敏感性分析。见表。表敏感性分析表序号变动因素变动幅度指标内部回收率净现值敏感性系数基本方案二销售收入三经营成本四固定资产投资总成本销售收入盈利区销售收入亏损区生产成本利用率固定成本第十三章财务评价财务评价结论通过对项目从筹建到投产经营全过程各项评价指标测算，项目虽然投资较大，但投产后效益较好，项目建成投产后，所得税后财务内部收益率为，高于设定基准收益，投资回收期为年含建设期。从敏感性分析看，项目有定抗风险能力，从项目资产负债情况看，项目财务负债正常，不存在财务风险，项目在财务上是可行。第十四章结论和建议第十四章结论和建议结论项目建设总投资万元，项目预期效益良好，具有较强经济能力和抗风险能力。项目经营期内正常年利润总额为万元。项目经济效益计算期内，所得税后财务内部收益率达，财务净现值为万元，税后静态投资回收期含建设期为年。本项目完全采用市场化产业化运作模式，以规模创效益以品牌占领市场以新产品开发来谋求企业发展。因此该项目实施可以促进粮食加工企业改组改制，形成真正粮食加工龙头企业，为企业创造良好经济效益，从而促进湖南农业大省向强省转变。综合以上结论，该项目实施，能直接提高农民种粮积极性，确保国家粮食安全能向市场提供水稻米新品种，满足市场需求能提高企业经济效益，促进农业大省向农业强省转变能提高粮食加工科技水平，促进技术进步和相关产业发展能大大提高综合利用能力，对环境有利对社会有利。建议建议项目建设单位尽快立项，取得各级政府及部门大力支持筹资技术开发市场开发工作，且相互配合以高效务实工作尽快启动项目，早日实施早日建成投产。第二章项目背景及必要性第二章项目背景及必要性项目建设背景水稻是我国播种面积最大总产最多单产最高粮食品