社会福利院项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

如养老机构有严格作息时间，只页有赶上点，老人才能吃上饭。

伙食娱乐活动也比较单，老年人吃是份饭，平时娱乐活动只有下棋打麻将。

服务机构服务质量令人揪心。

全市养老机构有名从业人员，这些人员大多为下岗职工农村务工者。

他们没有个人经过上岗培训，大多缺乏老年人护理知识，没有专业护理知识，平时工作只是打扫卫生帮老人打饭等。

老年人需要交流，不能自理老年人更需要交流，可护理人员满足不了他们需要。

护理人员严重不足。

我市平均每个从业人员要承担个床位服务量，这些影响了养老机构服务质量，致使些不能自理老人住处时常充满浓浓尿臭味，住所用品也不能及时清洗，污垢随处可见广水市社会福利机构发展趋势随着福利院发展日益成熟完善，福利院将会呈现如下发展趋势规模化。

随着我国社会老年化程度加深，人们将对社会福利院有重新认识，市场需求也将日益增大，。

市场发展般会遵循这样条发展轨迹大量老人公寓老少居等现象出现，将使福利院走向数量化而后，随着市场进步发展，需求进步加大，专业化程度更高居住页质量更好大型老年社区应运而生，呈现出规模化现象郊区化。

为了满足福利院对环境高要求，也为了减低成本降低入住门槛，未来福利院选址将会远离城市，选择在郊外风景宜人环境优美地方，但是同时会顾及交通便捷性，以方便亲戚朋友探访建筑多样化。

随着福利院建设日趋成熟，产品推陈出新，建筑呈现多样化。

在建筑设计上，使用多功能化增强相互沟通将是未来竞争焦点功能丰富化。

未来福利院将与现在所倡导生活模式结合起来，福利院不再是单养老功能，而是融养老和家庭悠闲于体。

福利院社区内蕴藏有丰富旅游度假资源，不但为老年人日常生活提供良好居住环境，而且为亲友提供节假日悠闲度假时光。

科技化。

以科技为依托老年人专用设计是未来福利院产品发展中最活跃环。

日新月异科学发展，为老年人专用设计提供了基础和注入活力，基于老年人更深入研究将使未来福利院为老年人提供更细致照顾智能化应用，将为老年人带来更方便安全全方位保障网络技术应用，将使远程交互成为可能，老人与子女沟通无处不在。

服务专业化页作为福利院重要组成部分，福利院社区服务在不断细化丰富过程中向专业化发展。

社区服务专业化包括社区服务设置细化与个性化，从业人员专业素质专业化，服务质量控制管理规范化等等。

页第三章项目选址及建设条件项目选址项目以老年人公寓为主，集休闲娱乐度假会务为体。

根据老年人生理和心理需求，我们分析认为作为老年人养身养心养性养情地方应满足以下几个方面要求地块中间或周边应该具有山地丘陵水域或者辽阔田野，因为只有这样地块条件，周围环境才会优美，空气必然清新，才适合老人颐养天年。

良好生态环境能使老年人心情舒畅，满足老年人生活行为要求。

地块周边道路应畅通，水电气基础配套设施完善，出入必须有公交线路，而且站点近，以满足老年人探亲访友，出入便捷需要。

地块规模宜大不宜小，因为老年人虽需要安宁，但更害怕孤独，老年人需要医疗需要社团活动需要社群文化需要对外交往需要家政服务需要终极关怀需要个人生命全新阶段开始精神感觉。

只有那种大规模老年社区，居住人口多，才有条件满足老年人这种生理和心理需求。

地块距离城郊为宜，不宜选址在非常偏僻处，不能单页求清静而简单把老年人与社会隔离起来，更不能盲目将其建在偏僻荒漠远郊区，因为这样来，老年人经常面对或老或病同伴，看着他们个个离去，看不到充满活力健康人群，心理将会承受很大压力，不利于身心健康。

原福利院位于应山街道办事处与城郊乡结合部大帮路号，地块距中心城区公里，视野开阔，气候宜人，行走在树下，可看到小鸟在鸟巢中出出进进。

蛙鸣鸟叫声此起彼伏，优美声音在晨风中回荡，十分悦耳动听。

如此丰富生物资源，以其生态系统之完整性和原始性，将使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。

根据规划将发展为广水市应山城区个高品位新社区，其周边环境还将进步改善。

广水市社会福利院综合楼项目在此选址具有明显区位优势和较好开发建设条件。

建设条件气候条件项目所在地广水市属亚热带季风气候，具有四季分明阳光充足热量丰富雨量充沛无霜期长严寒酷暑期短气候优势。

年平均气温大于积温在页年日照时间小时小时年均降雨量毫米年无霜期天年平均风速年最大风速年主导风向为西北风，东北风次之极端最高气温极端最低气温地震裂度震源深度般在千米左右，震级不大，地震裂度为级，本项目工程设计按级地震裂度设计。

地理位置项目建设在点位于广水市应山街道办事处大邦路号，符合广水市城市总体发展规划。

项目所在地公路四通八达，通十分便利，有利于处置突发事件。

工程选址地面较平坦，地势较高，地质情况良好，不易受洪水潮湿影响。

周围无各种污染源易燃易爆危险品高噪音高压电线，离无线电干扰距离较远，且无高大建筑物，是福利院综合楼建设理想场所。

施工条件页项目所在地交通便利，建筑材料运输方便，施工场地宽阔，电力通讯设施齐备，水路电三通，建筑场区也便于机械作业连续作业多断面同时作业，能满足工程施工布置要求。

页第四章建设规模及功能要求建筑面积和内容广水市社会福利院综合楼初步规划为五层，总建筑面积平方米，其中公寓单人间面积平方米，公寓双人间面积平方米，文体娱乐场所面积平方米，保健康复面积平方米会议室及接待室面积平方米医护及办公设施平方米洗衣房平方米其它公用面积平方米。

功能要求设计要求。

在规划和设计上，不仅要满足居住功能要求，使老年人居住建筑设计达到安全卫生方便和适用要求，还要无处不在体现出对老人关怀，更要考虑社会心理学所涉及居住心理问题。

设计要人性化平面设计要方便老人出行，不能有过多台阶有台阶处应有相应轮椅通道，电梯前厅和电梯内要确保担架及轮椅活动范围，要保证充足阳光入室，空间通透，有穿堂风，楼梯踏步高度不大于，踏面宽度不小于，坡道坡页度小于，两侧要有扶手，每间隔应设休息坐椅，室内地面应采用防滑设计，防跌扶手，各种开关按纽均采用大型号，避免老年人因视力下降而使用不方便，入户阳光花园阳台相通，便于串门和互相照应等等，总之设计要人性化，无障碍居住，满足老年人特殊使用功能和要求。

生活要智能化应配备紧急呼叫对讲系统，安防系统，网络系统消防系统等保障老人安全。

环境要园林化应有幽雅环境，让老人充分享受阳光，接触自然，广阔公共活动空间以及安全娱乐锻炼场所。

户型要合理化应充分考虑不同年龄阶段不同居住人数等不同居住要求，单人间使用面积左右双人间使用面积。

配套要完善化应配有完善医疗保健会所健身房阅览室书画室花房棋牌娱乐室等生活配套设施。

建筑要艺术化在此居住老年人均有较高艺术品位和欣赏要求，相应要有较高水平建筑艺术，给视觉以美感，使之由美感产生吸页引力。

满足以上这些要求同时，还要保证建筑工程质量合格建材环保装修美观大方功能分区明确等基本建筑标准。

功能要求福利院主要功能为养老休闲，并要针对老年人这特殊客户群体特殊需要量身定做，既要满足他们居住物质需求，也要满足他们精神需要，无论是公寓部分还是公共设施部分，都应该让老年人没有孤寂失落感。

要保证能满足日常生活所需，以及安全主要指生命安全方便舒适等老年人特殊需要。

公共设施要注意老年人参与和互动，能调动老人活动积极性等，让他们在心理号项目名称建筑标准序号项目名称建筑标准桩形钻孔灌注桩小高层粉喷桩或夯扩桩多层楼板现浇板基础条形基础供水水安装到入户水表结构框架结构安装消防系统按规范层高电梯间公共部位走道吊顶，铺彩色地砖墙体加气混凝土块供电电安装到入户空开外墙高级墙转饰面地坪毛面沙浆砼内墙抹灰刮泥子上下水管材电梯前室精装修电线铜芯线页内墙厨卫抹灰刮泥子屋面坡面屋顶做防水层保温层分户门高级防盗门楼梯间墙面消防通道乳胶漆刷白户内门夹板门楼梯消防通道铁花栏杆硬木扶手阳台铁花护栏电梯电梯能自由出入轮椅担架窗门推拉塑钢窗带纱智能化系统安装到户户内精装修表功能空间装修配置事项卧室客厅厨房卫生间阳台室内装修标准地面木地板地砖防滑地砖防滑地砖地砖墙面乳胶漆乳胶漆卫生墙墙面砖乳胶漆顶乳胶漆乳胶漆吊顶吊顶乳胶漆顶与地面交汇处踢角线踢角线瓷砖墙面砖顶与墙面交汇处角线角线窗户塑钢窗塑钢窗塑钢窗塑钢窗页门包门包门包门包门线路隐线隐线隐线隐线隐线壁柜大衣柜鞋柜壁橱柜储衣柜五金卫生器具配置白炽灯盏盏盏盏盏插座个个个个扳把暗开关个个个个个开关箱个紧急求救器个个双联插座个个电话插座个个淋浴罩个浴池个角阀个个个个纸盅个皂盒个个大便器个镜子个个洗面盆个生活必备品茶水杯个个烟灰缸个个服务指南本本请勿打扰指示牌个个垃圾桶个个个个开水瓶个个页枕芯只枕套只床单条床罩条毛毯条家具配备沙发个单人沙发组合沙发套行李架个茶几个床个床头板个电器程控床头柜个灯具床头灯镜灯彩色电视机英寸台台电话机个个宽带入户个餐桌套靠背椅把建设总成本估算建设总成本估算表表页项目名称前期费用万元中期费用万元合计万元项目金额投资开发总成本前期费用万中期费用万万单方造价测算投资开发总成本万项目建筑总面积元资金筹措项目总投资由争取专项资金和广水市政府配套两部分组成。

项目资金来源构成情况如下表项目资金来源表项目资金万元比例争取专项资金地方配套总投资页第八章项目管理及保障措施为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，广水市将采取切实有效保障措施。

加强领导，确保工程顺利实施成立由主管民政工作常务副市长任组长，市民政发改财政审计局监察等部门单位主要负责人为成员社会福利院建设领导小组，负责组织协调项目实施。

项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施管理等工作。

加强项目管理，确保工程质量我市对社会福利院建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制招投标制工程监理制和合同制四制管理，积极推行工程建设公示制。

市民政发改财政审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。

工程建设期间，各相关部门单位定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在问题同时，督促项目建设单位进步加强内部管理，全力作好资料收集整理工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。

严格项目资金使用管页理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同按进度及时拨付，财政审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金有效使用。

严格验收，确保工程效益工程完成后，结合市社会福利院建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。

页第九章效益分析财务分析税费率本报告采用各种税费率见表。

表税费率表税费项目税费率税费项目税费率营业税城市维护建设税教育费附加费广水市社会福利院年正常运营费用构成能源费用主要包括水电油耗及煤气等费用，经调查，该项成本为万元职工工资主要是员工工资费用，经调查，在正常运营时需人，按广水市人均工资元月标准计算，职工工资每年为万元