建设有关工作的通知发改办社会 号，其目的是进步推进和落实广播电视村村通工程建 设。 农村广播电视事业的发展 在国家的大力支持下，的广播电视事业取得了很大成绩，创造了 良好的社会效益，促进了自治区经济社会的协调发展。在农村广播 电视工作方面，大力实施了西新工程村村通工程走出去工程 以及广播电视基础设施建设和电视扶智工程等项目，使农村广播电 视基础设施条件大为改善，综合传输覆盖能力显著提高，确保了党和 国家的声音传入千家万户。但是由于的偏远落后，的广播电视事业与 全面建设小康社会目标要求存在较大的差距，与政治经济社会事 业的协调发展还不相适应，服务的数量质量还不能完全满足各族人 民群众日益增长的精神文化生活需求，城乡之间区域之间文化发展 还不平衡，基层文化设施普遍比较薄弱，农民的文化生活还很贫乏， 文化产业发展还不充分。为此，广播影视事业发展第十个五年规划 提出，我区广播影视要牢牢把握正确的舆论导向，加大对广播影视事 业的投入，加快广播影视事业发展步伐，巩固和推进西新工程村 村通工程电视扶智工程加强边境地区和口岸广播电视设施建设， 积极推进农村广播电视公共服务体系建设，扩大广播电视有效覆盖范 围。力争到年，广播人口混合覆盖率达到以上，电视人口混 合覆盖率达到以上，基本实现全区户以上已新通电自然村通 广播电视，在有条件的乡村实现广播电视户户通，不断满足人民群众 日益增长的精神文化需求。 农村广播电视事业现状与问题 文体广电楼落成于年，并为采编中心配制了新设备，广电大 楼包括发射机房制作室新闻中心办公室演播厅等，极大促进 了广播电视事业的发展，但规模小，基础设施依旧薄弱，给广播电视 发展带来瓶颈。 由于是国定贫困县，财政对广播电视事业投入少，广播电视电影 总体是基础设施建设发展缓慢，电视覆盖率低，人员专业综合素质低， 广播电视节目的内容和水平还不能满足广大人民群众日益增长的多样 化精神文化需求，广播电视队伍缺乏专业人才特别是既懂业务又善于 经营和管理的复合型人才，存在着不同程度的知识人员老化和 创新不够等问题，技术升级压力重。 项目建设必要性 是建设社会主义和谐社会的基本要求 根据党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会若干重大 问题的决定，构建社会主义和谐社会是全面贯彻落实科学发展观，从 中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的 重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。而农村文化建设 是社会主义精神文明建设的主要内容，是最基本的精神文明建设工作。 特别是我国，有三分之二的人口在农村，农村文化是我国文化事业的 基础，对提高农民素质促进农村经济和社会发展有着十分重要的意 义。因此，全面建设小康社会必须加强农村文化建设，为农村经济发 展与社会进步提供智力支持和精神动力。 广播电视作为现代媒体之，是当今社会最具感染力，影响最广 泛的宣传工具之，既肩负着把党和政府的声音传给千家万户的政治 任务，又担负满足让广大民众学习娱乐等需求的责任。农村广播电 视是宣传党的路线方针政策，弘扬时代主旋律，传播先进文化的最前 沿阵地，在繁荣和发展农村文化事业方面，发挥着不可替代的作用。 实施农村广播电视工程是实践三个代表重要思想落实科学发展观 促进社会和谐的客观要求，是全面履行政府职能保障人民群众基本文 化权益的重要手段，是全面建设小康社会构建社会主义和谐社会的 重要内容。 是树立和落实科学发展观，社会主义精神文明与物质文明和政 治文明协调发展的要求 落实科学发展观，建设和谐社会，必须使社会主义精神文明与物 质文明和政治文明协调发展。广播电视事业是农村文化事业最基本 最重要的组成部分。大力发展农村文化事业，是社会主义精神文明建 设的重要组成部分。社会主义物质文明精神文明政治文明建设是 个有机的整体，三者缺不可，紧密联系互为条件相辅相成，物质 文明是基础，精神文明是思想保证精神动力和智力支持，政治文明 是法制保障和政治保证，它们对物质文明产生巨大的作用力，建设有 中国特色的社会主义，是精神物质政治发展的进程，是精神文明 物质文明政治文明建设全面建设的进程。 建设有中国特色的社会主义，必须把握以经济建设为中心，以精 神文明建设为精神动力和智力支持，发展国民经济，是实现民族振兴 国家富强的坚实基础同时，加强思想道德文化教育提高科学技 术素质，是促进经济和社会全面进步的重要保证，只有物质文明精 神文明和政治文明高度发展，社会主义社会的优越性才能充分的体现 出来。 随着农村经济的发展和农民的物质生活条件不断得到改善，农民 群众对于精神文化生活的需求日益迫切，听广播看电视已成为人们日 常生活的必要内容。广播电视作为现代化的传媒，具有生动形象快 捷方便易于接受不受文化和地域限制等其他媒体不可替代的特点， 在加强农村精神文明建设中发挥着重要作用。 是广播电视发展的要求 建成照科学发展观的要 求，把加快经济发展，不断改善各族人民物质和文化生活作为中心任 务，这是得民心，反分裂，保证社会政治稳定的基础。党和国家的重 大决策，为加快少数民族地区文化事业的发展，改善文化基础设施条 件，为提高农民精神文化生活水平提供了机遇。大力发展农村广播电 视建设，对提高农民群众文化生活水平，实现经济与社会的协调发展， 尽快形成对周边国家明显的比较优势，有着积极而现实的作用，是积 极落实中央稳疆兴疆，富民固边战略部署的需要。加大广播电视事 业的发展，提高广播电视的宣传能力，对于在意识形态领域与敌对势 力争取群众占领阵地，从思想上瓦解敌人，促进民族团结，维护社 会稳定和祖国统，维护地区社会稳定，具有紧迫性必要性和重要 性。 是加快经济发展的有力保证 我国农村改革发展的历史表明，文化建设对经济社会发展有着巨 大推动作用。 近年来，中国的经济发展迅速，但经济发展相对缓慢，城乡差距 越拉越大，农民增收遇到了前所未有的困难和阻力，三农问题成为 当前和今后发展中最突出也是最迫切解决的问题。党的十六大提出， 要立足农村和农民实际，统筹城乡经济发展，建设现代农业，繁荣农 村经济，增加农民收入的战略目标。要真正解决三农问题，首先要 提高农民的综合素质，其中广播电视则发挥着重要的作用。 广播电视作为现代化的传媒，具有生动形象快捷方便易于接 受不受文化地域限制等其他媒体不可替代的特点，对促进农村经 济发展和社会进步发挥着重要的作用。广播电视工程的实施将会改变 农村封闭落后的状况，起到传播先进文化，普及科技知识，提高农民 群众的思想道德和科学文化素质的作用。广大农牧民通过广播电视学 习农业技术，了解市场信息，丰富文化生活，了解党的路线方针 政策，有利于普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提 高农村居民生活水平和生活质量，促进农村经济社会协调发展，也将 为加快实现全面建设小康社会的目标作出积极的贡献。 是巩固农村政治思想工作阵地的要求 广播电视是农村精神文明建设的主要窗口，是密切联系广大农村 活跃农民文化生活的重要纽带，是宣传党的方针政策弘扬先进文化 的前哨阵地。 近年来，虽然农村思想政治工作方面取得了显著成效，但是还存 在着许多亟待解决的问题。在改革开放和市场经济体制下，农村思想 政治工作的环境任务内容形式对象等都早已发生了很大的变 化，加强和改进农村思想政治工作成为农村面临的项紧迫任务。群 众现在最需要的是科学知识法律知识时事政治致富信息等内容。 广播电视是党政府和人民的喉舌，是党和政府重要的宣传舆论 工具，是党和政府联系群众的重要的桥梁与纽带。广播电视村村通 为广大农村地区，特别是偏远贫困地区的干部群众，及时了解掌握 党的路线方针政策，及时准确地了解来自各级党委和政府的信息 提供了基本条件。将确保党和政府的声音传入千家万户，保障政令畅 通，更好地为党和政府团结带领广大干部群众，加快推进当地社会 主义现代化建设服务。对于宣传党和政府的方针政策传递经济社会 信息强化舆论监督化解社会矛盾建设先进文化，维护稳定，反 对国际敌对势力和民族分裂主义势力的破坏活动，维护民族团结和祖 国统，国家的长治久安具有十分重要的意义和作用。 第三章项目建设条件 自然条件 地理位置 地形地貌 气候 属温带大陆性干旱气候。平原区日照，年日照总辐射量 千卡年均气温，月极端最低气温，七月极端最 高气温年均降水量，蒸发量的积温 ，日较差年均无霜期年均风速，最大 冻土深。灾害性天气有干旱冰雹大风浮尘春季晚霜低 温等。 水资源 降水量少，水源受地形地貌地域降水影响，各河源头都位于 冰川，全市河流有克孜勒河吐曼河。 矿产资源 矿产资源较为丰富，主要有煤炭石油天然气等多种矿产资源。 社会经济 地区地处的西南边缘，辖十县市，土地面积大，资源丰富， 自然环境独特，与五个国家接壤， 建设地点及基础设施条件 建设地点选择 县城 建设地点评述 本项目建设地点地理位置优越。供电给排水供暖设施均有保 障，并且已经形成以省道为主干道交通十分便利。 建设地点土地权属类别及总用地面积 本项目拟建个传媒中心，总用地面积为。 项目建设条件 地形地貌 项目建设点较为地势平坦的平原地貌。 地震洪涝台风及其他自然灾害资料 据地震烈度区划图，本区抗