施了多项优惠政策和措施，尤其是人民政府关于贯彻国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见实施意见出台实施，为全省畜牧业发展进步明确了方向。在有关部门大力推动下，全省不断加强畜牧业基础设施和畜禽良种工程建设，落实重大动物疫病防控措施，狠抓生态畜牧业和产业化经营，努力促进畜牧业生产方式和经营方式转变，并重点发展了肉牛肉羊奶业生猪和草产业，使全省畜牧业保持了平稳发展势头。年全省畜牧业产值达到多亿元，占农业总产值比重达到，在农业经济中支柱地位和促进农牧民增收优势地位日益重要。但受自然条件制约，目前全省畜牧业发展仍以草地放牧养畜为主，经营粗放，畜群机构不合理，生产能力较低，使畜牧业生产水平低而不稳，同时也给高原脆弱生态环境造成了更大压力。随着流域生态治理工程等工程进步推进，牧区牲畜数量将不断减少，全省畜牧业发展和农牧民增收及牛羊肉等供给也将受到严重影响。在此情况下，充分利用农区较好水土光热条件和丰富秸杆等饲草料资源，加快发展农区畜牧业，促进传统放牧养殖向舍饲圈养秸杆养畜等现代畜牧业发展方式转变，对于促进畜牧业增产农牧民增收保障城乡居民菜篮子具有积极意义。是农业大县，也是畜禽品种区域布局总体规划畜牧业发展十五规划发展规划纲要中农区畜牧业发展重点县之，目前拥有耕地万亩，粮食年产量达万吨，油料作物产量万吨，秸杆产量万吨，饲草料资源十分丰富。近年，委政府出台了关于加快农牧业发展指导意见等优惠政策，不断优化农牧产业结构，强化基础设施和基地建设，立足地方优势资源大力发展设施农业和以肉牛奶牛生猪及特种养殖为主畜牧业，使肉牛养殖等产业呈现出产销两旺良好发展态势。年全县实现农林牧渔业总产值万元，比上年增长，其中农业产值万元，增长畜牧业产值万元，增长，畜牧业在农业结构调整中主导地位得到进步提升，成为农民增收重要引擎。但由于受传统观念影响，秸秆资源利用率较低，仅为左右，其中用于养殖业不足之中青贮氨化及调制加工利用率不足。，利用十分不合理，造成大量秸秆资源浪费，降低了种植养业生产效益，影响了农牧业产业化发展和农民增收。为进步提高秸秆资源用于畜牧业生产比例和调制加工利用率，发展牛羊等节粮型畜牧业生产，壮大特色产业，促进农区畜牧业发展，实现以农区补牧区畜牧业生产格局形成，根据年农业综合开发农业部专项项目申报指南精神，结合畜禽品种区域布局总体规划在市辖各县浅脑山地区建立肉牛产业带要求和畜牧业发展十五规划提出依托秸秆及农产品资源丰富优势，按照投资少，见效快，效益好原则，发挥区域特色，大力调整农业产业结构，积极推进畜牧业产业化经营，促进农民增收发展目标，特提出本项目建设。项目建设目和必要性是促进畜牧业经济增长和畜牧业结构调整需要年末，存栏牛羊万头只，其中存栏牛万头，除养牛场和少数养殖大户外，约大部分是以草地放牧方式为主进行养殖，生产明显受到自然条件和牧草长势等因素影响，肉牛平均个体产肉量仅公斤，效益低下，阻碍了畜牧业经济增长。而秸杆养畜业是以优化畜种结构，以先进科学饲养技术和饲料资源合理利用为特征节粮型高效畜牧业。肉牛作为反刍家畜，具有特殊消化功能，能够充分利用青粗饲料和农副产品。特别是大量秸杆经过科学处理后，粗蛋白质提高倍，消化率提高，相当于中等青干草质量，饲喂牛羊效果良好，有利于降低畜牧业成本，提高生产效益，促进畜牧业由传统草场放牧方式向舍饲圈养等现代高效养殖方式转变。因此，发展秸杆养牛业是推动畜牧经济增长和畜牧业结构调整现实需要。促进秸秆资源开发利用，增强畜牧养殖科技含量重要手段秸秆资源十分丰富，但利用率仅为左右，大部分秸杆被用作燃料，用于养殖业不足，而且主要以干草形式对牲畜进行喂养，秸杆青贮氨化及调制加工利用率不足，利用十分粗放，造成大量秸秆资源浪费，也污染了生态环境。而与此同时，肉牛品种仍以当地黄牛牦牛为主，西门塔尔等优势肉牛品种数量少，产肉率不高，饲养难度大，严重影响肉牛养殖业持续健康发展。因此，引进西门塔尔牛冻精通过人工授精等手段，改良地方肉牛品种，大力发展适应秸杆饲养优质肉牛品种，对于对于促进秸秆资源开发利用，增强畜牧养殖科技含量具有重要推动作用。助农增收需要是国务院确定扶贫开发工作重点县，年实现全县农民纯收入为元，增长，但是与地区农民人均纯收入元全国农民人均纯收入元相比，还存有差距，促进农民尤其是浅脑山地区农民增收脱贫致富任务依然繁重而紧迫。畜牧业作为农业主导产业和农民经营收入主渠道之，加快推进秸杆养牛等现代高效畜牧业发展就显得尤为必要。把资源优势转变为经济优势重要途径水资源充沛，气候条件较好，秸秆资源丰富，有着发展舍饲畜牧业良好条件，并且当地农民均有养殖肉牛习惯。本项目建设地点选择在农业基础较强交通条件便利农民素质相对较高村，其自然资源和人力资源都具有较大优势，但由于部分农民经济基础差，周转资金匮乏，养殖业基础设施薄弱，肉牛养殖业始终没有形成定规模，资源优势无法转变为经济优势。因此，在该地区实施秸秆养牛示范项目，是项投资小见效快，把资源优势转变为经济优势条重要途径。是养殖基地自身发展需要牛羊养殖基地自建立以来,直从事牛羊养殖业务，不断进行良种引进繁育推广等工作，并于近年开始开展秸杆养牛工作。但由于秸杆处理设施养殖设施及设备落后等因素制约，基地在秸杆养牛发展过程中遇到了较大困难。目前基地年秸秆用量在吨鲜重左右，但氨化调制能力仅吨，秸杆处理能力很弱，增加了成本，不能适应新形势下养牛业发展需要，极大影响基地生产效益和规模化发展，限制了基地竞争力和在地方养殖业中示范带动作用。所以亟待对养殖基地进行扩建，完善秸杆处理设施和养殖基础设施，有助企业做大做强，增强对社会服务能力。因此，项目建设对促进地方畜牧经济增长畜牧业结构调整秸秆资源开发利用，增强畜牧养殖和饲料业科技含量，增加农民收入，提高企业效益等方面具有积极作用。市场供求分析产品市场供需预测牛肉产品供需现状有关数据显示，年全球牛肉产量达万吨，同比将增加全球牛肉贸易量达万吨，同比将增加。伴随着市场不断恢复，尤其是亚洲市场对牛羊肉需求不断增加，牛肉价格继续上升。受资源不足影响，年我国牛肉产量为万吨，产量均略有下降但牛肉交易量为万吨，比上年增长牛肉交易额为亿元，增长人均占有牛肉为公斤，比上年略有减少，远低于世界平均公斤水平，但市场价格依然坚挺。伴随着整个国民经济持续强劲增长和居民消费水平不断提高，牛肉消费需求会继续增加。逐步走强国内需求和出口需求将使牛肉价格稳中有升。根据年统计年鉴数据，从年至年，出栏牛呈不断上升势头，其中年，共出栏牛万头，与年万头相比，增加万头，增长，年均递增。年牛肉产量达万吨，与年万吨相比，增加万吨，增长，年均递增，牛肉生产呈现稳定增长势头。牛肉产品需求预测项目主要产品牛肉主销市场为市，年末全市总人口为万人，以人均年消费牛肉公斤计算，年需求总量在万公斤以上。随着西部大开深入推进，市已成为区域性中心城市，人口快速增加，加之旅游业发展带动流动人口大幅增长和餐饮业发展，以及城养牛场对大气所造成影响主要为肉牛粪尿挥发出来氨硫化氢等气体以及肉牛身所发出臭气。对以上影响，主要措施是加强管理，及时清理肉牛粪便，经常清洗消毒肉牛舍，并根据饲养要求，每日对肉牛进行冲洗，这些措施将有力地控制养牛场对大气所造成影响。由于养牛场址在居民点下风向，与居民点最近距离，距离较远，部分臭气因水平流动而逐渐扩散，加上大气对流形成垂直性扩散和太阳幅射，地面气温升高，部分臭气可随气流升至高空与上层空气进行交换，达到自然净化，因此，少量臭气构成污染可能性较小。主要对策是防止特殊气候环境下臭气所造成较大影响其次为肉牛场饲料车间所产生粉尘，应采取除尘设施，防止粉尘污染。肉牛场噪声主要来自肉牛喧闹声以及肉牛场饲料车间粉碎机等设备产生噪声，可采用合理布局标准化肉牛舍场区绿化，以减少噪声对居民点影响。对传染病致死牛及因病扑杀牛，应按病害动物和病害动物产品生物安全处理规程有关要求进行无害化处理。在项目实施时，绿化面积达到场区总面积。评价本项目将秸杆过腹还田，其污染物主要是家肉牛粪便，经过沼气池发酵无害化处理后，作为良好农家肥供给农民使用。可减少化肥施用量，形成农牧良性循环，有利于改善生态环境。项目建设中将按照建设项目三同时要求进行建设废水处理设施和畜禽粪便处理设施，确保废水粪便达标排放。第十二章可行性研究结论研究结论该项目立足本地区丰富秸杆资源，发展节粮型畜牧业生产，生产符合市场需求肉牛，产品竞争力较强，市场销路有保障。项目技术成熟，工艺简单，较容易实施。本项目投资相对较小，投资回收期为年，项目风险较低。项目达到设计要求投产后，通过秸秆青贮氨化技术推广，规模养殖肉牛年可创利税万元。项目实施后，项目区秸杆利用率将提高以上，可有效降低养殖业成本，助农增收，促进畜牧业高产优质高效发展，推动产业结构优化，丰富市场供应，满足高品质消费需求，加快项目区社会经济快速发展。并且项目实施采用科学秸杆处理技术和饲养技术，将有效减少能源消耗和污染量，实现生态节约型和循环型经济发展，生态效益明显。建议项目建设单位应加强对专业技术人员管理人员和营销人员培训力度。应采取多种形式开展培训。项目建设单位应广泛进行技术设备市场调研，选择技术和设备提供商时，应格外慎重，要进行多方比较，尽量选择那些企业技术力量雄厚信誉度好供应商。项目建设单位应按做好肉牛养殖基地疫病防治工作，以保证项目持续稳定发展。附录附表附表秸秆养畜项目任务和投资计划表年度附表项目建设县秸秆养畜效益估算表年度附表项目建设单位秸秆养畜效益估算表年度附表秸秆养畜项目任务和投资计划附表年度附表销售收入表附表总成本表附表全部投资现金流量表附表损益表附表资产负债表附表流动资金估算表附表固定资产及无形和递延资产摊销估算表附图附图项目所在区域位置图附图示范场平面图附图青贮氨化池畜舍建设结构图附件企业营业执照龙头企业认定文件审计报告企业免费证明银行存款余额证明自筹资金承诺书银行贷款承诺书养殖设施及仪器清单土地使用证明技术依托协议书订单协议书资金来源与运用表附表项目单位数量单位投资总投资万元合计中央资金地方配套企业自筹省级地市级合计土建投资秸秆处理设施及物资青贮氨化池二养殖基础设施建设牛舍新建牛舍维修牛舍运动场场区道路饲料库二设备购置台件秸秆处理机械台件小型青贮饲料收割机台秸秆饲料粉碎机套秸秆打捆机台二小型饲料加工设备台件饲料混拌机台三物资购置秸秆青贮氨化物资氨化尿素吨氨化膜吨二改良体系建设冻精细管支四科技推广费人次技术培训人次基地项目管理人员人次基地营销人员人次基地技术人员人次基地生产人员人次二技术推广培训秸秆养牛科技明白人人次聘请讲课专家人次撰写科技培训手册册刻制科技培训光盘盘五其它费用前期费建设投资合计占建设投资比例投资构成表附表序号项目投资额万元投资比例建筑工程设备购置及安装费物资购置其他费用合计工程费用土建工程秸秆处理设施青贮氨化池养殖基础设施建设牛舍新建牛舍维修牛舍运动场场区道路饲料库设备购置