移民新村文化活动中心建设工程项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

中共中央直重视文化建设，党十七大进步从中国特色社会主义事业四位体总体布局高度，提出了兴起社会主义文化建设新高潮战略任务。

我们也应紧跟战略步伐，要充分认识到文化不仅是文明进步标志，更是经济社会发展重要支撑。

必须确立如下观念是，文化建设关系民生。

马克思说过，社会主义社会要以每个个人全面而自由发展为基本原则。

人全面发展是社会主义要求。

文化发展终极目标是为了人更合理生存。

社会主义发展生产目，是满足人民日益增长物质文化需要。

发展经济是保民生，实行社会保障是保民生，发展文化同样是保民生。

社会主义劳动者应享受到与社会经济发展水平相致物质生活和精神文化生活。

二是，文化具有先导作用。

首先，文化作为种价值观，作用于人们思想，形成定思维模式心理定势精神状态和行为方式，能对人思想观念心理行为等产生潜移默化影响，先进文化能起到陶冶情操凝聚力量提振信心鼓舞士气规范行为重要作用，发挥文化浸润人心内在精神力量，为农村现代化提供精神动力和舆论支持。

其次，文化建设结果是农民素质提高。

先进文化所体现核心价值观及在此基础上形成良好农民文明素质健康生活方式独特文化气质浓郁文化氛围等文化软实力，是支撑农村发展强大动力源而且广大农民文化素质提高，为农村生产力发展提供广泛智力支持。

建设社会主义新农村，不依靠广大农民思想道德素质和科学文化素质提高是空中楼阁。

三是，文化提升经济发展质量。

人类社会正在步入文化经济时代。

文化本身具有巨大创造力，以其人文格调和高科技含量，对社会全面发展影响力和渗透力越来越强。

在农村经济发展中注意文化内涵，重视创意，可以促进经济跨越式发展。

历史文化资源助推旅游经济，使之成为地方服务业支柱产业，农家乐养殖业等加入文化因素，能提升品位，提高经济效益，这说明文化不仅对经济增长有直接贡献，而且是影响经济发展方式深层因素。

文化软实力是推动经济社会发展不竭原动力。

农村文化软实力短腿，最终将影响农村经济社会发展。

因此定要树立个观念，文化是软实力，但不是软任务，要作为硬任务来抓好抓实，把文化工作提上基层党委政府议事日程，最大限度发挥文化引导社会教育人民推动发展功能，增强向心力凝聚力。

当前，水桥中村同样面临着农村文化基础设施匮乏文化基础薄弱移民素质普遍不高困境，水桥移民新村文化活动中心建设，正是为了解决这些短板带来不利影响。

因此，注重移民新村文化建设，提升文化软实力，也必然会带来定示范效应，带动周边文化氛围营造，实属必要举措。

区域现状及环境问题易门县龙泉街道概况龙泉街道位于易门县县城，是全县政治经济文化中心。

国土面积为平方公里，东接安宁市八街镇，南连浦贝乡，西邻铜厂乡，北毗六街镇，距玉溪市公里，距昆明市公里，四面环山，地势北高南低，最高海拔米，最低海拔米，气候属亚热带高原季风气候，境内土地肥沃，水源丰富，气候温和。

政府所在地位于县城朝阳路与东二环路交汇处西南角。

全镇辖个村居委会，个自然村，个村居民小组，年末，全镇总户数户，总人口人，其中农业人口人，农业户户，人口自然增长率为。

镇内居住着汉彝回苗等民族，有少数民族人口人，占总人口，少数民族以彝族为主，有人口人，其中移民人。

总耕地面积亩，农民人均占有耕地面积亩。

项目区概况龙泉街道办事处水桥社区居委会地处县城北部，距县城公里，北与六街街道办事处相连东与蔡营社区居委会接壤，南与韩所社区居委会接壤西与方屯社区接壤。

全社区共有户，个自然村，个居民小组，总人口人，劳动力人，其中移民人。

水桥社区以种植养殖为主，年种植烤烟亩，实现产值万元，小麦亩，单产公斤，油菜亩，单产公斤，水稻亩，单产公斤，玉米亩，单产公斤，全村经济总收入万元。

人均产粮公斤。

水桥社区属于典型半山区，全社区村村实现通公路，广播电视通达力，有立式烤房座，群体烤房座，完小所，个教学班，在校学生人，大小拖拉机台，货车辆，建有个养殖小区。

全社区经济来源单，主要靠种养殖，群众生活水平低，农业产业发展后劲不足。

该社区昆易老公路从村边通过，由于集体经济薄弱，基础设施建设滞后，加之移民人口较多，为给移民提供个舒适居住生活环境，需进行建设。

水桥社区中村被列为全县移民新村示范点，中村隶属于龙泉街道办水桥社区居委会九组，位于居委会附近，到乡镇道路为柏油路，交通方便，海拔米，年平均气温，适合种植烤烟玉米小麦等农作物。

全村耕地面积亩，林地亩，人均耕地亩，共有经济林果地亩。

总户数户人，其中移民人口人。

全组劳动力数人，党员人。

耕地面积亩。

年总收入万元，户均年收入万元，支出万元，户均生猪存栏头。

基础设施该小组目前已实现水电路电视电话五通。

其中通自来水户，通电户，拥有电视机农户户，安装固定电话或拥有移动电话农户数户。

沼气池口，小水窖口，安装太阳能户，砖钢混结构房屋户，拥有摩托车辆，汽车或拖拉机辆。

基本情况统计表中村移民新村人口结构现状表村名拥有电话沼汽池小水窖太阳能砖钢混结构摩托车汽车或农用车中村合计村名户数人口党员耕地面积亩通电户通自来水拥有电视机户中村合计村名总户数总人口劳动力总数移民户数移民人数移民劳动力数性别男女中村合计村名年龄结构文化结构岁岁岁以上大专高中含中专初中在校学生中村社会公共事业该小组适龄入学儿童均到水桥小学就读，新型农村合作医疗保险参合率百分之百，农村养老保险有待进步完善，无固定文体活动场所。

农村经济年中村农村经济总收入万元，其中种植业收入万元，占农村经济总收入畜牧业收入万元，占农村经济总收入渔业收入万元，占农村经济总收入林业收入万元，占农村经济总收入工业收入万元，占农村经济总收入，建筑业收入万元，占农村经济总收入运输业收入万元，占农村经济总收入商饮业收入万元，占农村经济总收入其他收入万元，占农村经济总收入。

经济结构及收入情况表单位万元元村名经济总收入其中农民人均纯收入种植业畜牧业林业渔业工业收入建筑业运输业商饮业服务业其他收入中村合计发展优势和制约因素发展优势各级党委政府高度重视移民工作在人力物力财力上为移民新村建设提供了重要支持。

合计产业结构调整初见成效，目前中村农田集中地势平坦水利条件相对较好，搞划片种植和连片种植较为方便，为进步发展农村经济奠定了基础。

具有得天独厚区位优势，项目区离昆易公路近百米，且村庄座落在易门通往昆明原老公路边，交通极为便利。

通过近几年发展，项目区已具备了定基础设施条件。

十五期间，项目区共实施多项农业基础设施工程，目前项目区拥有三面光沟条，沼气池口，小水窖口，水利化程度较高，安装太阳能户，砖钢混结构房屋户，拥有摩托车辆，汽车或拖拉机辆。

在经济社会全面发展同时，项目区移民对学习农业技能，参与文化活动积极性进步提高。

制约因素缺乏科学合理规划，村民住宅布局零乱，环境卫生条件差，人畜同院还较为普遍，村容村貌整治任务繁重。

社会事业发展滞后，无培训场所。

基础设施建设滞后，严重制约移民生产生活发展。

劳动力综合素质偏低，科技推广难度大。

产业规模不够大，发展后劲不足。

总体方案设计指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会要求，调整各方力量，加大投入力度。

逐步改善移民新村生产生活条件，不断提高移民收入水平，建立移民新村社会稳定长效机制，促进经济社会可持续发展。

是提出解决移民新村文化基础设施建设问题措施，并分析解决实施后效果二是提出解决移民基本口粮田及其配套水利设施就业技能和实用技术培训，生产开发项目等方面措施，并分析解决实施后效果。

基本原则坚持移民自愿。

充分尊重移民意愿，听取移民所在村群织建设，特别是要进步发挥移民村组干部移民党员先锋模范作用，带领当地移民群众为开创美好新生活而奋斗。

项目验收根据设定工程建设内容生态目标项目要达成预期目标，工程质量严格按照相关结构建筑生态工程标准和规范进行验收。

技术经济分析经济效益分析经济效益识别本项目实施没有直接财务效益产生，主要是通过间接国民经济总体角度产生系列相关效益，主要有文化基础设施逐步健全移民有娱乐场所改善投资环境等产生效益。

经济效益核算水桥中村移民新村建设工程属于政府投资项目。

政府投资之后，由于没有直接收费，项目没有直接财务效益。

但是会得到几个方面间接经济收益是本项目实施，将促使水桥中村文化环境显著改善，提升移民整体素质，并提高移民新村发展品位，改善投资环境，促进投资，推动生态易门建设，为社会经济可持续发展提供坚实保障。

同时，新村建成，将以生态品位等优势将带动易门旅游业发展，预计每年可以增加旅游人口，按易门县旅游规划万人旅游人口，预计在流域内将达到万人旅游人口，平均每人消费按元计，本项目可以为旅游业增加万元不包括因此带来旅游服务业人口收入。

二是水桥农家乐产业发展快，目前已有家各具特色农家乐店在营业，由于生态建设较好，吸引着众多游客前来消费，加之，易门野生菌历来享有美誉，而水桥由于土壤气候等原因，生长菌子具有口感好营养价值丰富优点，实属易门上等好菌，在县城内外皆出名。

那么，移民新村建设项目建成将带动易门县野生菌和其它土特产销售以及旅游服务行业如宾馆餐饮娱乐等收入，按万人旅游人口，平均每人消费按元计算，将可产生万元经济效益。

综上所述，本项目将为易门县和水桥辖区每年间接带来约万元经济效益。

费用分析项目费用构成主要为电费人员工资费工程功能维护运行费等。

由于本项目属于社会公益事业，基本无直接经济收益，因此相关工程设施维护管理等主要依靠各级政府财政补贴中支持。

项目效益分析生态效益分析通过中村移民新村建设项目实施，移民新村人居环境明显改善，水利资源得到充分利用生态环境得到更好保护，生态效益大大提高。

经济效益分析本工程作为项公益事业项目，本身不能产生直接经济效益，但由于工程施工建成后可改善移民居住条件，打造移民生态新村，吸引投资，进而改变移民生活生产模式，由此产生间接经济效益也将是可观。

社会效益分析通过中村移民新村建设项目实施，可以使移民新村群众生产生活条件村容村貌和文化氛围得到大大改善，移民群众逐步走上富裕道路，对推进社会主义新农村建设和促进社会和谐稳定，不断提升移民群众思想观念和创新发展思路有着极大推动作用，社会效益明显。

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其它费用计算说明建设单位管理费财政部财建号文。

工程监理费国家发改委建设部发改价格号文按计取。

环境影响评价费国家计委国家环保总局计价格号文。

前期工作费国家计委计价格号文。

招标管理费国家计委计价