竹山堵河水系生态修复规划项目可行性研究报告投资建议书word文档（28页）

由于岩石松软，岩溶发育强烈，故保水保土能力较差。

加之年代末至年代过量砍伐森林，坡地过垦，开荒种地，扒黑土，刨草皮，致使大量自然植被遭到破坏，全县森林覆盖面积大量减少。

有相当多低中山地丧失了林被，成为灌木丛或草地，有则沦为荒山秃岭。

水土大量流失，危岩裸露，气候失调，直接破坏了生态平衡，自然灾害频率明显上升。

生物多样性状况随着城市建设加速，山区日益开发，森林植被面积日渐缩小，县域内野生动物活动区日窄，加之肆意捕杀贩卖，许多珍贵动物逐年减少，如虎豹梅花鹿等濒临绝迹。

县域内有鱼类目，科，种。

主要有鲤鲫鲢草鱼团头鲂青鱼马口鱼宽鳍鱲麦穗鱼等。

爬行类动物主要有大鲵壁虎蜥蜴蛇乌龟等。

水利工程现状位于堵河干流本工程上游较大水利工程有潘口水电站控制流域面积，装机容量和潘口下游小漩水电站控制流域面积，装机容量以及堵河城区段正在建设坝体。

规划总则指导思想竹山县水利建设十二五规划中总体布局是心两线。

心即以县城为中心，抓好潘口小璇霍河水利风景区开发建设两线即以堵河官渡河沿线水生态大修复水环境大保护山水风光大旅游为体建设格局。

依据这个大规划布局，以科学发展观为指导，用人与自然和谐共处治水理念统领规划，紧密结合竹山县总体规划和发展战略，贯彻新时期治水方针，突出区域生态城市特色，合理开发与优化配置水资源，坚持保护与修复并举，工程措施与管理手段系统配套，全面促进经济社会和水生态水环境协调发展，维护河流湖泊等水生态系统健康，为把竹山建设成生态宜居现代化城市提供支撑。

规划原则全面规划，综合治理立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局。

坚持污染控制和水体修复并重。

注重与竹山县十二五规划城市总体规划等工作协调。

充分利用现有成果，在规划中，注意远近结合，以近期工作为主。

人水和谐，尊重自然为全面建设小康社会，提高生活质量，保障人民身心健康，提供安全良好水生态与水环境，促进社会经济环境协调发展。

同时，遵循河流自然水文循环和生态学规律，突出自然特色。

城区段规划以亲水为核心自然水景观建设为主，农村地区则侧重近自然河流保护和修复。

科学治理，措施配套依靠科学，积极采用先进合理治理技术加强节水水资源循环利用和污染源源头控制，工程措施和管理手段相结合。

对河流廊道，从疏浚生态护岸缓冲带建设生态补水污染治理等方面，提出系统配套措施，恢复河流健康生命，促进人与自然和谐。

突出特色，持续发展充分结合竹山县水系特点，假设生物多样性支撑体系和河流健康保障体系。

在保障水生态系统健康前提下，建设水景观逐步构建贴近自然人居环境。

因地制宜，目标可行根据竹山当地经济社会和水资源条件，结合竹山县十二五规划中关于水利建设规划，环境保护规划，确定合理适度水生态系统修复与保护目标，并协调好生产生活和生态用水。

对不同河流不同河段，提出切实可行治理方案。

规划依据竹山县县城总体规划竹山新区控制性详细规划竹山城区水系规划及重要节点详细规划中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法竹山县城区水系规划及重要节点详细规划竹山县水利建设十二五规划规划必要性及任务水生态系统现状及存在主要问题堵河流域治理范围主要涉及竹山县城及附近经济区，随着社会经济发展，城镇规模不断扩大，堵河干流规划五级开发中有四级在竹山县境内，依次分别为龙背湾电站松树岭电站潘口电站和小漩水电站。

竹山县还是南水北调中线工程水源地，江汉平原重要生态屏障。

随着南水北调中线工程实施，纵贯该县南北堵河流域生态状况在很大程度上决定着南水北调工程中线工程成效。

河堤建设破坏生态，水土流失严重，城市景观效果差，严重制约流域乡镇经济发展。

随着潘口电站截流，潘口黄龙滩两大电站之间多公里流域内，将有近年时间枯水和断流期。

对这段流域间城镇居民生产生活用水造成了紧缺，破坏了动植物赖以生存水环境系统，亦无法融入竹山县城山水园林城市整体格局。

小漩水库作为潘口水库反调节水库局部解决了这问题，其回水至潘口以下，形成了城区生活用水主要水源地，也起到了承上启下生态调节作用，而作为水源地，周边环境并没有合理保护利用，河岸护坡长期遭受水流冲刷，而未受到保护与恢复。

县城位于小漩水电站坝址下游段，是由于城区上游堵河干流潘口水电站兴建，很大程度上削减了洪峰流量制约，但枯水期时河床裸露严重影响了竹山县城城市景观建设，位于堵河大桥处修建了壅水建筑物，拦蓄小漩水库下泄水量，在原裸露河段形工湖面，回水至小漩坝址以下。

在枯水期小漩水电站调峰运行时为城市整体滨水景观规划提供了稳定人工水面。

由于上游河道建筑建设，导致下游水量不足，枯水期出现断流，并且阻碍了水生物洄游通道，造成生物链断裂，生态问题已无法忽视。

规划必要性为改善水质创造有利条件长期以来，堵河及城区支流水网作为竹山县城区雨污水受纳水体，长年河流冲刷亦造成了河道沿岸水土流失，在这种情况下很难保证水源地水质，需要通过截污导流调水等措施快速提高水体水质，达到水生态修复工程建设目标。

扩大自然生态输入能力，改善城市生态环境城市是人工生态系统，从生态角度看是属于生态亏空区域，城市生态稳定需要外部自然生态系统强力渗透，然而，由于自然生态系统渗透强度随着渗透距离增加而递减，作为城市城区，单靠自然渗透已经难以满足中心区生态良性循环需要，必须依靠强力生态输入。

竹山堵河具有水系资源丰富优势，可以通过水源工程来完成自然生态系统向城市中心生态亏空区域生态量输入过程，对竹山城区而言，是最合适也是最高效选择。

提高城市水生态系统自然属性和生态斑块之间关联度，实现水生态系统稳定性通过模拟自然交换过程，适时引入自然水生态系统，逐步提高其自然属性，通过水生态修复，提高斑块之间关联度，使生物活动与生存场所相对扩展，生物繁衍生存空间扩大，从而丰富淦河生物多样性和稳定性。

丰富物种多样性又可以提高生态系统自我调控能力，增强生态系统稳定性和有序性。

促进竹山现代化滨水新区建设水体岸线是城市珍贵资源，提供了市民亲水场所，同时，水体岸线价值也可以通过两侧土地地价及土地附着物价格得到充分体现。

般临水线地价和建筑物单价要高于非线同类价格近倍以上。

水系网络化可以增加水体岸线长度，并相应形成新滨水区，使土地和房产增值，满足政府经营城市要求。

规划任务合理配置水资源，保障生态需水对主要河道，研究提出控制断面最小生态需水量，作为流域及区域水资源配置依据，并提出水量调度雨洪资源利用中水利用等水资源保障对策和措施。

开展河流绿色廊道修复和保护开展以河岸缓冲植被带建设为核心，辅助以水景观滨水区人工湿地等工程建设保护，促进河流健康，满足城市居民亲水需求，形成功能多样河流绿色廊道网络。

湿地保护与修复修复和保护现有湿地，加强核心区建设和污水处理及湿地生态治理，保护湿地生物多样性功能。

水质安全保障明确水功能区水体纳污能力，核定分区污染排放总量，分期实施污水处理工程截污导流工程等水质安全保障工程，逐步实现水功能区达标。

水土保持开展水土流失预防和重点治理，防止河道淤积，减少面源营养物入河量规划范围及分区规划范围规划范围从潘口大坝至对峙河口堵河干流沿线及其主要支流霍河沿线，堵河干流部分长约米，支流霍河段长约米。

重点规划范围为堵河干流沿线。

规划分区依据河道流经地域地形地貌，周边用地性质不同，将河道分为三个区，分别为水源保护区滨水景观区生态景观廊道。

规划重点区域是水源保护区和流经城区滨水景观区。

生态需水及保障河流生态系统现状堵河流域属亚热带季风气候，温度适宜，雨水充沛，植被丰富，受地面海拔高度和切割深度影响，分布着不同植被类型。

竹山县多年平均降雨量，多年平均日照小时，年辐射总量为千卡，全年无霜期为天。

堵河干流规划建设龙背湾松树岭潘口小漩黄龙滩五级水库，其中松树岭黄龙滩水库已经建成，潘口水库小漩水库建设即将竣工，龙背湾水库已于年核准获批，建设工作正在筹备中。

除黄龙滩水库外其余四座水库均在竹山县境内，小漩水库位于堵河干流城关镇内河段。

堵河干流经逐级拦蓄，天然水文情势已被改变，特别是枯水期县城内河段常出现断流，河床裸露，不仅破坏了竹山县城整体城市景观布局，其干流生态系统也受到了破坏，对堵河生态需水加以研究控制已是当务之急。

霍河为堵河级支流，于城关镇霍河口汇入堵河。

霍河上现已建成霍河二级水电站霍河三级水电站。

霍河二级水电站为霍河水库坝后式电站，尾水国水生态系统保护与修复工作积累经验。

因此，本规划思路及内容与国家相关法律法规和宏观政策是相致。

与其他规划相容性及环境协调性分析竹山县堵河水生态修复规划紧密结合竹山县总体规划和发展战略，贯彻新时期治水方针，突出区域生态城市特色，注重与竹山县十二五规划等工作协调。

竹山县堵河水生态修复规划以竹山县总体规划思路和现状情况为依据，是对总体规划思路细化和具体落实。

实施竹山堵河水生态修复规划过程必然是贯彻竹山总体规划过程，两者具有很好致性。

本规划环境功能目标与国家政策要求也完全致，与其也具有很好协调性。

预防或减轻不良环境影响对策与措施水质保护对策与措施对于施工人员比较集中施工区域，为避免生活污水污染水体和保持施工区环境卫生，应修建简易厕所和粪池收集粪便及生活污水，自然厌氧消化定时间后，作为肥料施入农田，严禁直接排放入河道。

在施工布置时，应有施工机械车辆集中维修停放场，并在其周围布置集水沟收集车辆清洗废水，含油废水经沉淀除油后方可排放。

环境空气质量保护对策工程施工对环境空气影响，主要由运输物料泄露机车扬尘运输车辆以及施工机械排放废气等引起，针对各种影响不同特点采取不同措施。

装载运输多尘物料时，应堆放整齐以减少受风面积，并适当加湿以尽量降低运输中起尘量。

多尘物料应妥善堆放和存贮。

水泥在装卸运输过程中，应保持良好密封状态。

施工区干道车辆实行限速控制，干旱多风季节施工河段堤防每天洒水不少于两次，减少扬尘对附近人群和农作物危害。

加强车辆维护和保养，以减少汽柴油泄露。

使用有害物质含量低优质燃料，减少排放废气中污染物含量。

噪音控制施工期间噪声有两大类即交通噪声和施工机械噪声。

对于交通噪声控制，主要是加强管理。

当车辆经过居民区时，尽量减少鸣笛，并限速行驶合理安排运输时间，尽量避免车辆噪声影响附近居民休息。

对于施工机械噪声可从以下几个方面控制首先应在施工布置时合理布置混凝土搅拌机等强噪声机械位置，尽量避开居民区其次是加强机械设备施工期间维修和保养第三是对于大噪声施工设备施工机械操作人员实行定时轮班制，应发放防声头盔和个人耳罩，以减轻噪声对施工人员伤害，加强操作人员噪声防护。

生态系统保护对策作为水生态保护与修复专项规划，规划区域内动植物保护与修复是主要工程内容之，在本规划实施工程中应尽量减少对动植物直接影响。

为了减轻施工噪音震动对于动植物影响，应采用低噪音低振动施工方法。

施工过程中尽量减少对周边环境影响，尽量减少对地表改变，无法回避时尽量选择在影响较小地方实施。

工程中所产生渣土，可以部分用于附近建筑物厂区平整用土，同时，弃渣场最后进行平整作为临时设备用地，尽量减少地表改变。

施工道路尽量利用现有道