险，所有关系到项目筹资分包建设验收运营以及还债和偿付利息事项都由项目公司负责。项目公司具有法人资格和财产，能够承担建设单位责任。项目公司财产方面来自于乙方及其它股东出资投入，另方面来自于其它机构或个人融资。是由借贷和股本投资形成债务与股权相混合产权组织。作为项目执行主体，项目公司以自己财产自主经营自负盈亏。项目公司作为建设单位，能够依照年国务院颁布建设工程质量管理条例及其他相关法律法规规定，履行建设单位法定及约定职责。同时，项目公司旦作为建设单位，就应对建设活动中违法失职及违约行为承担相应民事行政及刑事法律责任。承担建设单位责任是设立项目公司根本目。项目公司是乙方为了融资建设和管理项目而在项目所在地设立，其成立目本身就是为了承担项目建设单位相关职责。如果不成立项目公司，那么首先联合体不具备法人身份，无法承担建设单位职责其次联合体中三方也无法由哪方单独承担建设单位职责。这样则会导致建设单位这角色缺失。降低投资人投资风险成立项目公司，有利于降低投资人风险，其主要优点在于第，项目公司投资人仅承担与其出资份额相应有限责任第二，投资人可采取项目公司股权转让方式处臵其在项目公司中股东权益第三，项目公司作为个法人实体，与投资人相比，在定程度上可以进行更为充分和完全项目融资。有效整合各方实力和资质首先，该模式能够有效解决传统单投标主体模式下资金或资质瓶颈。在融资方建设方联合投标模式下，建设方资质优势与融资方资金优势将能充分互补，充分满足发包方对投标主体资质与资金要求。其次，该模式能够有效解决当前挂靠模式下资质借用问题。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释第条规定，建设工程施工合同具有下列情形之，应当根据合同法第五十二条第五项规定，认定无效二没有资质实际施工人借用有资质建筑施工企业名义。第条规定，承包人非法转包违法分包建设工程或者没有资质实际施工人借用有资质建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同行为无效。人民法院可以根据民法通则第百三十四条规定，收缴当事人已经取得非法所得。在融资方建设方联合投标模式下，实际建设方为拥有相应业务资质公司，并不构成资质借用，同时项目承包方为建设方与融资方联合体，其将项目交由建设方进行实际施工行为并不构成非法转包违法分包。联合体意志高效贯彻落实成立项目公司，等于联合体有了个高效办事机构，可以高效地把联合体意志贯彻到实际工作中，也能及时地把实际工作中出现困难和问题反馈给联合体决策层。并及时就重大问题提请联合体决策机构召开专门会议研究解决。成为合法纳税主体，获取合法利润如果不成立项目公司，那么向税务申报各项数据和取得各种票据主体理论上就应该是联合体，但联合体又不是法人，无法承担这些业务。而作为联合体三方既不能轮流申报，也不应该由单独哪方承担，相关税费分担分享方面也非常麻烦，成本利润等计算分享和分担同样都会成为非常麻烦事情。而有了项目公司，这些问题都可以迎刃而解。四项目开发管理基本程序基本程序可行性研究办理用地手续方案设计监理招投标办理开工手续施工招投标投资建设方职责办理建设工程施工许可证，编写建设工程开工申请表，办理工程安全质量监督手续及开工报告。全过程管理直接施工型施工二次招标型组织施工招标项目业主职责办理环境影响评价审查建设项目核准或备案手续编制可行性研究报告办理土地出让许可建设用地规划许可证国有土地使用证施工图审查审查项目方案设计编写工程设计招标书设计任务书，与设计单位签订工程设计合同工程设计合同组织监理招标监督工程竣工验收工程移交工程初验督促施工监理单位进行竣工验收准备，组织工程验收和工程总结督促监理单位组织工程初验，施工单位整改项目公司移交接收工程设计报建组织审查初步设计文件报审初步设计，重点是人防消防市政公安卫生等初步设计概算施工图设计预算审查合格盖审查章施工全过程控制提出变更签证意见变更签证参与施工图审查成立项目管理公司与项目业主签订合同与投资建设方签订合同对项目管理公司审查签订合同组建项目管理公司提供投标书及项目建议书贷款融资情况等组织项目招标项目招投标控制对项目进行跟踪调研策划办理规划许可手续办理建设工程规划许可证立项编写勘察委托书设计单位提供图纸及初勘技术要求初勘编写勘察委托书设计单位提供图纸及详勘技术要求详勘审查合格盖审查章从上图也可以看出，组建项目管理公司是项目开发管理基本程序中承上启下重要环。离开了这环，后面很多工作都很难开展。五项目公司效益分析项目收入分析该项目收入从投资主体角度来说主要有三部分组成工程款结余收入在投标不降低工程造价情况下，投资主体工程结余收入。利息差收入业主按中国人民银行同期贷款利率计息，由于存在项目结余收入和质保金按计价给施工单位拨款，预留质保金，投资主体实际支付利息将小于业主计算支付利息，因此形成利息差收入。优惠贷款利息差收入在当前金融形势下，投资主体通过努力争取，可以得到最多比中国人民银行公布贷款利率低优惠贷款利率，业主按中国人民银行同期贷款利率计算利息，投资主体可以得到优惠贷款利息差收入。④资本金存贷款利息差收入企业利用自有资金作为资本金投入项目中，业主对资本金按贷款利率支付资本金利息，因此投资主体可以得到资本金存款与贷款利息差收入。项目支出对投资主体来说，项目支出即项目工程成本支出和融资贷款利息支出。项目收益项目收入减去项目支出，形成项目总收益。项目总收益除以投入项目资本金总额就是项目投资回报率或称内含报酬率资本金收益率。二组建项目公司案例地铁奥运支线项目地铁奥运支线项目是国内城市轨道建设领域第个项目。北京地铁奥运支线起点为北中轴路熊猫环岛站，沿北中轴线中间绿化带和奥林匹克公园中轴线向北，穿过北四环路成府路大屯路辛店村路，终点设在规划森林公园南门。线路全长，全部为地下线路，全线设座车站，总投资约亿元。北京地铁奥运支线是远期地铁号线段，是唯直接进入奥运中心区地铁线路。起于北京市北中轴路熊猫环岛，沿北中轴路向北延伸至奥林匹克森林公园奥运湖南岸，全线总长，全部为地下线。该工程于开工，竣工。工程通过了北京市安全文明标准工地检查验收，通过了北京市结构长城杯初评，全线合格率，优良率达到以上，工程质量受到北京市工程建设指挥部办公室和市建委联合通报表扬。项目运作方式该项目招标人北京地铁号线投资有限责任公司，通过公开招标方式选择中标人，通过评标确定中国铁路工程总公司中铁电气化局集团有限公司中铁三局集团有限公司联合体为中标单位，由联合体负责组建奥运支线项目公司即北京中铁工程投资管理有限公司以下简称项目公司项目公司根据确定建设范围筹措相应建设资金，并按确定建设计划和技术标准建设奥运支线工程工程竣工验收合格后，招标人以股权收购形式支付合同价款北京市基础设施投资有限公司对北京地铁号线投资有限责任公司股权收购行为提供担保。地铁奥运支线采用模式进行投资建设，即由招标方通过公开招标方式确定建设方，由建设方负责项目资金筹措和工程建设，项目建成竣工后由招标方进行回购二成都自来水六厂模式成都自来水六厂项目是全国首个经原国家计委批准城市供水基础设施试点项目。年月日，成都市政府与法国通用水务集团日本丸红株式会社组成联合体正式签署了特许权协议义务⒉与项目发起人签订回购协议⒊委托设计通常与项目发起人共同参与⒋与项目发起人共同通过招标确定工程监理单位⒌工程施工招投标，确定项目施工单位⒍筹措项目所需资本金以外建设资金⒎项目建设管理⒏接受项目发起人和项目所在地方政府建设行政主管部门监督。二拟组建项目公司人员和组织结构项目公司成立之初暂需人，其中五个董事，个监事，个董事长，个总经理，两个副总经理个总工程师，下设办公室材料设备部前期融资部工程部计划合同部和财务部，每部暂设人。公司人员拟由联合体各成员派任，并在原单位开支。集团派任人员按派任职级核定工资，天津方面派任人员工资标准由己方自定。三拟组建项目公司人员岗位职责董事会行使下列职权向股东报告工作执行股东会作出决定决定公司经营计划和投资方案制订公司年度财务预算方案决算方案制订公司利润分配方案和弥补亏损方案制订公司增加或减少注册资本方案拟订公司合并分立解散或者变更公司形式方案决定公司内部管理机构设臵决定聘任或者解聘公司总经理及其报酬事项，并根据总经理提名决定聘任或者解聘公司副总经理财务负责人及其报酬事项制定公司基本管理制度。根据股东书面决定行使其他职权。董事长岗位职责召集并主持董事会会议督促检查董事会决议执行签署公司债券及其他有价证券签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署其他文件行使法定代表人职权在发生特大自然灾害等不可抗力紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益特别处臵权，并在事后向公司董事会和股东报告追认董事会授予其他职权。监事岗位职责检查公司财务对董事总经理及其他高级管理人员执行公司职务时违反法律法规或者公司章程行为进行监督当董事总经理及其他高级管理人员行为损害公司利益时，要求董事总经理及其他高级管理人员予以纠正依照公司法规定，对董事高级管理人员提起诉讼公司章程授予其他职权。总经理岗位职责主持公司生产经营管理工作，组织实施董事会决议组织实施公司年度经营计划和投资方案拟订公司内部管理机构设臵方案拟订公司基本管理制度制定公司具体规章提请聘任或者解聘公司副总经理财务负责人聘任或者解聘除应当由董事会聘任或者解聘以外负责管理人员公司章程和董事会授予其他职权。副总经理岗位职责全面了解掌握与分管部门和业务相关各项法律法规和政策，及时把握法律法规和政策最新动向和趋势，确保分管部门和业务在合法范围内效益最大化全面掌握和了解与分管部门和业务相关市场信息价格信息及动态等，形成信息库，能熟练地把这些信息应用到工作中全面掌握和了解与分管部门相关业务内容业务流程注意事项等，指导分管部门和人员做好本职工作及时了解公司新业务中涉及自己分管部门业务，即时拿出相应对策意见和建议，迅速落实到相关部门和个人，督导检查落实情况收集整理分管部门业务人员动态和出现问题，拿出相应意见和对策，供总经理参考协助总经理收集分管部门重要报表和汇总数据，校对各项重要数据，根据核对结果对分管部门和人员进行绩效考核协调分管部门与其它部门之间关系总经理分派其它工作。办公室岗位职责对公司行政总务后勤保障工作负责负责公司对外相关部门工作衔接，公司相关证照办理年检年审等负责公司印鉴保管与使用，公司车辆管理以及员工考勤管理负责公司办公用品采购报批计划及调配使用负责公司文控工作，包括公文起草收发组织并安排公司内外会议，并做好相关会议纪要协助总经理做好综合性业务协调各部门工作和处理日常事务负责公司档案保管与使用以及公司文印室管理工作。财务部岗位职责负责公司日常财务核算，参与公司经营管理根据公司资金运作情况，合理调配资金，确保公司资金正常运转负责资金预算编制及