收科技开发有限责任公司内蒙古伊泰药业有限责任公司等直接和间接控股公司家，拥有员工多人。伊泰煤炭股份有限公司为煤炭行业首家股上市公司。伊泰商标为煤炭行业第枚中国驰名商标，伊泰精煤被国家质量技术监督管理总局认定为国家免检产品，是煤炭类产品中唯全国用户满意产品。伊泰集团现有大中型煤矿座。所生产经营煤炭具有低灰特低磷特低硫中高发热量等特点，是天然环保型优质动力煤。公司现已建成全长公里准东电气化铁路运输能力万吨年公里呼准铁路运输能力万吨和公里曹羊公路复线正在建设全长公里准东铁路二期工程和公里酸刺沟煤矿铁路专用线。公司在秦皇岛天津京唐等港口设有货场和转运站，在北京天津上海广州秦皇岛等地设有销售机构，形成了产运销完整体系。伊泰集团正围绕新发展目标定位，加快实施煤矿技改传统采煤工艺下煤柱回收技术攻关大型高产现代化矿井建设和煤制油发展战略，全力推进煤炭主业结构调整，全面提升专业化水平和竞争实力。多年来，伊泰集团为鄂尔多斯乃至内蒙古经济发展做出巨大贡献。项目所在地伊金霍洛旗煤炭资源富集，总储量达亿吨，仅满赖村柳塔村道劳岱村刘家梁社其根高勒村曼赖壕社赵家梁社牛家梁社伊泰集团井田范围地区就达亿吨以上，被誉为煤海绿洲。近年来，伊金霍洛旗依托丰富煤炭资源，经济建设和社会各项事业有了长足发展，综合经济实力不断壮大，人民生活水平显著提高，主要经济指标连续年平均以以上速度增长。特别是年，全旗经济社会呈现出历年来最好发展势头，地区生产总值完成亿元，财政收入完成亿元，城镇居民人均可支配收入达到元，农牧民人均纯收入达到元。全社会固定资产投资完成亿元。全旗呈现出经济繁荣社会和谐民族团结政通人和崭新局面，走出了条具有伊旗特色跨越式发展道路。县域经济基本竞争力进入全国百强县第位，西部百强县第位，居全区个旗县第位。在经济发展同时高度关注民生，坚持在科学发展中推进跨越，在把握规律中构建和谐，年以来，先后实施了义务教育阶段四免两补等十大惠民工程，年，伊旗被中央党校理论前沿课题确定为全国构建和谐社会样板旗县。二项目建设必要性多年来，伊泰集团为国家贡献财政收入亿元以上，为伊金霍洛旗乃至鄂尔多斯发展做出巨大贡献，然而由于历史原因，集团所辖伊金霍洛旗满赖村柳塔村道劳岱村刘家梁社其根高勒村曼赖壕社赵家梁社牛家梁社部分已成为了生态恢复区和采空区，所以建设移民区已势在必行。是本项目建设将推进伊金霍洛旗矿区移民建设达到新高度。项目建成后将成为伊金霍洛旗矿区生活小区建设又个典范，对于伊金霍洛旗乃至鄂尔多斯市提高矿区原驻地居民生活条件建设具有重要推动作用。二是本项目建设将促进伊金霍洛旗矿区市五规划战略实施。长期以来，伊金霍洛旗矿区人口居住分散基础设施相对较差，本项目实施为矿区原驻地转移人口解决了安居问题，对于收缩转移集中发展战略具有重要促进作用。三是本项目建设实施将积极推进矿区现代化进程。矿区生活小区品质是矿区整体发展水平个重要标准。本项目以改善矿区居民居住环境为重点，坚持规划先行，加大基础设施建设投入和环境整治力度，实现五通五化通电通油路通电话通自来水通有线电视和道路硬化绿化路灯亮化住房优化环境美化等，对于城镇化发展具有重要意义。四是本项目建设实施对于伊金霍洛旗生态建设具有重要意义。本项目坚持建设与保护并重原则，并对生活区进行绿化建设，大面积绿化建设必然会改善项目区生态条件，提高植被覆盖度，促进我市生态建设快速发展。矿区移民小区建设项目符合国家产业政策和经济发展导向，符合国家保护生态环境，建设富裕文明新矿区建设方针，经济效益，社会效益，生态效益显著，伊泰小区建设做到与全旗矿区总体规划相统，与全旗小城镇建设规划相统，与全旗生态环境建设规划相统。本项目建设方案实用性和操作性较强，技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用大，服务范围广阔，经济效益和社会效益看好，具有较强盈利能力和抗风险能力，可以实现良好生态社会经济效益说明该项目是可行。第三章机遇与制约因素分析发展机遇分析党十七届三中全会提出加快推进和谐社会目标和任务，在刚刚闭幕鄂尔多斯市二届六次全委会上市委明确指出要全面贯彻三中全会精神，坚持以人为本，把人民群众最关心最直接最现实利益问题作为重点，并强调要加快对采煤区和煤矿棚户区治理改造。加快和改善矿区居民生活环境是坚持以人为本，实现煤炭工业又好又快可持续发展重大举措是对人民群众最关心最直接最现实利益问题。特别是对矿区居民住宿条件长期艰苦恶劣问题根本解决。这项惠及千家万户民心工程安居工程德政工程和温暖工程，将使矿区居民从此告别低矮破旧棚户区，搬进宽敞亮堂新居。这浓墨重彩笔，必将在鄂尔多斯煤矿发展史上产生重大而深远影响，因为工程不仅会直接改善周边矿区居民艰苦生活环境，还将通过医院学校商场文化娱乐体育场所等配套设施建设，让矿区居民共享改革发展带来实实在在成果，得到接受医疗教育服务便利，领略精神文化生活多元和谐。它将成为建设现代化矿山营造和谐精神家园塑造高素质煤炭工业后备人才队伍重要依托，实现荫护同煤矿工造福子孙后代美好目标。当前，有许多好政策和条件，为加快矿区居民小区建设提供了条件坚持科学发展观和构建和谐社会战略思想确立，为矿区小区建设提供了良好政策背景。伊泰集团矿区为全市经济发展建设作出了重大贡献。但与此形成强烈反差是，到年底仍有大批矿区居民居住在条件相对较差恶劣棚户区里，令人牵挂和不安。解决他们现实问题，帮助他们改善居住环境，已成为坚持执政为民建设和谐社会重要内容。经济快速发展特别是煤炭能源市场持续升温态势，为矿区生活小区建设提供了坚实财力支持。随着煤炭经济好转，企业积累增加，各级财力大幅增加以及煤炭能源补偿机制建立，特别是煤炭资源发展基金建立和国家将我市确立为煤炭能源可持续发展试点地区给予更多政策支持，使国家和企业能够拿出足够财力解决多年想要解决却没有解决好问题。政府企业市场职能合理配臵，为矿区生活小区建设提供了科学运作机制。在矿区小区建设工程中，政府作为主导者，在资金支持政策配套和利益协调方面发挥主导作用。而企业作为建设主体，通过狠抓方方面面工作来确保两区改造工程稳步推进。是优化建筑设计方案。本着经济合理技术可行美观大方功能齐全原则，对设计方案进行了优化，使规划既符合城市长远发展需要，又适合广大员工群众居住。二是严格按照招投标法和国家发改委国家重大项目招标投标监督暂行办法面向全国公开招投标。引进最好材料设备和最有经济实力技术力量最强队伍，不仅保证了工程质量，还降低了材料价格，彻底杜绝了假冒伪劣建材流入。三是加强施工全过程管理。对主要建筑材料如钢材水泥防水保温等材料进入施工现场，要求其必须具有正式出厂合格证，按照施工验收规范及材料验收标准检查验收，合格后方可使用。同时进步强化质量监督和检查，使施工全过程处于受控状态，避免质量隐患。建章立制严格程序加强管理，为矿区生活小区建设进行了人财物最佳配臵。如此浩大工程，拟在建设最紧张时期，每天千人几百台次车辆万吨材料同时运作。为了有效统筹各种要素，工程领导组特别建立了人财物等协调机制。从实字起步，严格按照实施方案，精心组织把握进度落实资金。特别注意实行人性化动迁和阳光操作，要求施工监理单位成为两区工程建设者和监督者。二制约因素分析矿区生活小区建设涉及到千家万户，这项工作政策性强，虽然前期已做了大量调查和摸底工作，并按照建筑物受损等级进行了登记，建立了户卡制度。但是现在应该考虑，新房分配与居民安臵补偿事宜，要认真做好群众工作，干部分片包干，及时掌握情况，认真做好群众思想工作，确保和谐稳定，要做到公开公正，严格按国家标准落实政策，省政府给大家要求就是把好事办好，让群众满意。第四章项目建设条件及地点选择建设地点本项目位于伊金霍洛旗二建设条件地理位臵位于鄂尔多斯南部，全镇下辖个行政村，个农牧业生产合作社，总人口万人,其中农牧业人口户人，少数民族户人。共有厂矿认识到节水意义。生活区内住房如发生漏水或设备故障，接到报修要有记录，修完要有清单。管理部门要做到及时为居民解决问题，以免造成用水浪费。验收时，以查看记录为主。二水环境系统建设目标水环境系统建设目标应符合以下两个基本要求是生活区整体节水量应能达到，二是各类水质必须符合国家标准。第十二章组织管理与运行组织机构本项目建设投资有限责任公司组织实施。项目启动后，按照项目建设宗旨和目标来逐步实施。为了达到预期目标，建议按照实际工作需要设臵管理机构。本项目设立项目建设管理领导小组，领导小组是项目建设最高决策机构，对项目建设实行全面领导。本项目建成后将通过公开招标方法对物业公司进行招标。二劳动定员和人员管理项目根据工作量核定工作人员，本项目劳动定员为人，其中项目领导小组人行政管理部人计划财务部人施工管理部人设备材料管理部人技术管理部人。第十三章招投标根据中华人民共和国招投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第号令及年内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会内蒙古自治区实施中华人民共和国招投标法办法有关规定，本项目在国家规定招标项目范围之内，按照国家要求，对工程设计施工设备及材料采购等内容进行招标。招标范围本工程招标主要包括勘查设计工程监理工程施工及设备材料采购。二招标组织形式招标工作小组由业主单位委托具有法人资格招标代理机构负责组成。三招标方式采用公开招标方式。即在国家或地方制定报刊信息网或其它媒体公告。四工程分包本工程分为建筑工程勘查设计绿化硬化工程建设进行分包。五招标执行招标执行情况表名称招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘查设计∨∨工程建设∨∨绿化硬化建设∨∨工程监理∨∨第十四章投资估算与资金筹措固定资产投资估算根据项目设计要求，估算新增总投资元，其中新增固定资产投资万元，铺底流动资金万元。新增固定资产投资构成详见表。表项目投资估算表项目名称单位规模单价元金额万元土建工程平方米辅助工程绿化硬化工程平方米电力工程米智能化系统弱电工程米给排水消防工程米供热工程平方米碰接费包括安装费平方米合计表新增固定资产投资构成表序号项目名称估算投资万元所占比例设备购臵费建筑费安装工程费运杂费勘察设计费建设单位管理费工程监理费验收鉴定费城市配套费基本预备费建设期利息合计二新增固定资产投资估算说明基本预备费按建筑费设备费其它工程费之和计算。勘查设计费按照每平方米元计算。建设单位管理费按照建筑费计算。验收鉴定费按照建筑费计算。工程监理费按照建筑费计算。城市配套费按照建筑费计算。新增固定资产投资估算详见附表。三新增固定资产资金来源与筹措本项目新增固定资产投资万元，由伊金霍洛旗财政出资解决。四流动资金估算及资金来源本项目新增流动资金总额为万元，其中铺底流动资金为万元，由企业自筹资金解决。第十五章财务评价评价依据及原则评价依据国家发展改革委和建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号国家计委办公厅年出