镇规划。编制完成了多伦诺尔镇旅游发展总体规划汽车站周边控制性详细规划以及卉原商厦小区山西会馆周边规划。加快城镇建设。继续实施南城区修复改造工程，启动山西会馆周边拆迁改造期工程，新建晋商文化商贸步行街和兴化学堂实施西城区扩容提质工程，集中对新建汽车站周边进行整体开发，对湿地公园龙泽湖公园景观大桥景观坝进行配套完善，年内新开工房地产开发项目项，开发面积万平方米实施城镇基础设施配套工程，完成西大桥改建工程，开工建设城镇污水处理厂，继续加强城镇道路给排水供热和绿化美化亮化工程，目前城镇绿化覆盖率达到街巷硬化率达到道路亮化率达到集中供热覆盖率达到以上。加大城镇管理。突出城市精细化管理，积极开展全民爱国卫生运动，城镇净化水平明显提高。近三年来，我们累计投入城镇建设资金亿元，城市品位和档次显著提升，多伦诺尔镇先后被评为中国历史文化名镇和全国首批特色景观旅游名镇，多伦成为全区县域城镇建设大亮点。五生态和基础设施建设进步加强。生态建设方面，在全区率先实施灭荒工程，全年完成灭荒任务万亩积极探索和实践林业工程由单纯生态效益向生态效益和经济效益并重转变，大力实施退耕还林后续产业开发，巩固退耕还林成果，全年种植文冠果亩，嫁接大扁杏亩继续实施禁牧政策，加大农村人口转移力度，全年转移农村人口近万人，其中稳定性转移人。我县被全国绿化委员会评为全国绿化模范县。铁路方面，蓝多铁路运营平稳，多丰铁路基本完工，锡多铁路复线稳步推进。公路方面，倍受关注进京级公路取得突破性进展，目前已确定项目投资业主，省道线改造升级工程前期工作正在扎实推进新建前九号至四道河子西山湾至榆木川油路工程。水利方面，实施了大河口水库除险加固工程，完成处农村安全饮水工程，解决了人饮水问题。电力方面，完成新村输变电工程。通讯方面，移动联通基本覆盖全境，农村无线数字电视覆盖面不断扩大，开通了地方调频广播。近年来，大规模城乡基础建设，有效改善了人居环境，提高了发展承载力，增强了县域经济综合竞争力，多伦已经成为全盟生态环境最好和生产要素聚集力最强地区之。六努力做好财税工作。年，是我县财政工作困难最多年，也是取得显著成效年。千方百计增加可用财力。年内紧紧把握国家扩大内需政策机遇，加大项目资金争取力度，共争取中央自治区预算内资金和盟级配套资金亿元，极大地缓解了县域经济发展与建设资金不足矛盾同时，努力克服金融危机带来不利影响，在冶金银磊两家铁矿税收同比减少万元情况下，完成地方财政收入亿元，完成年度调整预算亿元。着力优化财政支出结构。全年财政总支出亿元，同比增长，财政支出在保工资保运转保稳定前提下，确保了政府续建工程和新建工程建设，大幅度增加了对民生三农和社会公共事业投入，充分体现了新届政府关注民生执政为民施政理念。年来，我们在极其困难情况下，能够保证财政工作平稳运行，很不容易，其中财税部门做了大量卓有成效工作，各部门给予了高度理解支持配合。七民生状况持续改善。年，虽然我县财政收支矛盾十分突出，但是我们更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心最直接最现实利益问题，全县用于民生领域支出占到总支出。实施更加积极就业政策，强化政府促进就业责任。制定实施了稳定就业岗位以创业带动就业扩大就业培训规模开展就业援助强化就业服务等系列积极就业政策，有效地推动了就业工作。全年征集就业岗位个，安臵城镇各类失业人员人通过考录教育卫生及有关事业单位人员，安臵名大学生就业，安臵名转复军人在乡镇及有关单位就业对全县户个体工商户实行税收优惠政策，促进了自主创业。继续实施教育助学补贴和救助工作，全年共发放各项补贴和救助资金万元，发放助学贷款万元，确保了困难家庭孩子不因贫困而失学。进步完善新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，大幅度提高了报销比例。继续提高城乡低保补差水平，全年共发放城乡低保资金万元，近万名低保对象得到救助。在全盟率先取消了城镇职工医疗保险报销起付线，报销比例提高实现了国营农垦企业职工养老保险制度与城镇职工基本养老保险制度并轨，多人从中受益农村养老保险试点工作稳步推进，农村参保人数达到人。加快廉租住房建设和残疾人危房改造工程，逐步解决低收入家庭住房问题。全面推进扶贫工作，扶贫攻坚取得显著成效。全力开展雪灾救助工作，积极组织饲草料调运道路抢修和送货下乡，努力将受灾损失降到最低程度。在财力十分紧张情况下，高标准落实了公务员津补贴政策和事业单位过渡性补贴政策，完成了教师绩效工资改革，提高了村干部工资标准。经过年努力，政府年初确定民生领域十件实事已全部完成，累计投入资金万元，近万人受益。八着力加强社会建设。积极推进科技成果转化应用和农民适用技术培训，全年落实适用技术项，培训农民万人次。进步改善办学条件，桥西幼儿园投入使用，新建寄宿制小学走读小学和第四中学餐厅大力发展职业教育，职教中心进入全区百所重点职业教育学校行列加强教师队伍建设，高度重视素质教育，全县中考高考再获佳绩。加强城乡医疗卫生基础设施建设，新建县医院综合楼项目已批复立项，完成了大北沟镇中心卫生院和计生服务站建设加快公共卫生服务体系建设，强化食品药品安全监管，科学有序地开展甲型流感防控工作，有效保障了人民群众生命安全，维护了社会正常秩序。认真落实计划生育各项政策，低生育水平保持稳定。继续推进文化大县建设，新建西城区第二体育馆处乡镇文化站处草原书屋和个村级健身工程完成电视剧多伦会盟剧本创作工作，创作出版了中小学爱国乡土教材历史上多伦老干部创作多伦诺尔书画集及古城名镇漠野风歌书画作品集等批文艺作品全年组织开展各类品牌和群众性文体活动多项，丰富了群众业余文化生活。继续加大文物抢救性修复力度，年内对兴隆寺碧霞宫等批重点文物进行了抢救性修复。加大广播电视投入和专业人才引进培养，广播电视自办节目质量进步提升。认真做好信访维稳工作。深入开展社会治安综合治理，建立健全社会治安防控体系和突发事件应急机制，有力维护了社会稳定。加大社会矛盾排查化解力度，继续实行县党政领导岗双责工作制度，实行领导干部包案信访接待日主动下访陪访等措施，有效解决了批突出信访问题。扎实开展安全排查治理和专项整治，全年无重大事故发生。全面落实党民族宗教政策，积极为少数民族办实事办好事，各民族共同团结进步共同繁荣发展局面进步巩固。加强国防人防民兵预备役建设，军地军民关系更加和谐。通过各方面共同努力，我们圆满完成了国庆周年和全区两个文明建设经验交流会期间维稳任务，整个社会安定祥和，人民群众安居乐业。加强对外宣传和精神文明工作。以国庆周年和迎接全区两个文明建设经验交流会为契机，充分利用网站报纸电视台广告牌等各类宣传媒介，加强对外宣传，有效提升了多伦影响力和知名度。年内借助中央电视台中国青年报内蒙古日报以及人民网新华网内蒙古新闻网等公共媒体，集中开展了多伦城市形象和旅游形象专题宣传借助环多伦湖自行车赛冰雪节等品牌活动，主动邀请国内知名媒体集中开展对外宣传，全年共接待各级新闻媒体记者余人次。先后与中国人民大学文化科技园签订了战略合作协议，与上海虹桥经济技术开发区正式缔结为友好区县。深入开展精神文明创建活动，多伦县被评为全区文明旗县城，多伦诺尔镇被评为全国文明村镇。切实加强政府自身建设。结合学习实践科学发展观活动，组织相关部门认真开展了坚持科学发展深化县情认识完善工作思路推动跨越发展主题活动，形成了余项高质量专题调研报告。认真贯彻执行县人大及其常委会决议决定，及时向县人大常委会报告工作，向县政协常委会通报政务情况，自觉接受监督，全年共办理人大代表建议件，政协委员提案件，办复率。坚持依法行政，深入开展五五普法活动，加快依法治县步伐。广泛听取群众意见建议，加强政务公开和电子政务建设，政府决策科学化民主化程度得到提高。结合软环境改善提升年活动，加大行政监察力度，进步提高了政府机关服务意识和服务效能。高度重视审计工作，近两年共审计政府投资建设工程项，核减率达到，为县财政节约，目前许多多伦服装企业已入入了规模发展阶段，原来三合厂房即仓库加工车间住宿同为体已经越来越不适应企业发展要求，这种作坊方式生产企业是国家禁令要求取缔，必须另外征地新建标准化厂房因循守旧，不思进取，小富而安陈旧落后经营管理看念束缚着相当成衣户业主，这与县委县政府产业扶持目标要求不相适应，与县委提出打造目标不相适应科技含量低，设备陈旧老化，生产出来产品质量低，厂房隐患大，与市场经济前提下现代企业要求不协调服装技术人才短缺，技术水平低，创新能力不强服装品牌意识不强，档次低，大多厂家生产服装无牌子，市场竞争力弱在服装生产经营管理上，绝大部分企业还处于家庭作坊方式管理，跟不上现代企业管理步伐，等等这些问题存在，阻碍着多伦服装业入步发展，在当前形势片大好情况下，如果我们再不抓住机遇，着手解决好这些问题，我们就会痛失这个良好发展时机党十七大和自治区党委八届九次全会明确提出，运用现代高新技术和先入适用技术改造提升传统工业，加快改造服装机械化工食品建材等传统工业，巩固提高有效生产能力不断提高传统工业技术装备水平实施名牌战略，加快技术创新和产品创新，开发批高市场占有率，高科技含量，高附加值重点产品，促入产品升级换代多伦菲远服装股份公司应运而生，真是天赐良机建设多伦菲远服装股份公司对提到多伦服装产业，打造多伦经济发展卫星城建设乡镇企业发展财政收入增长和新区基础建设有着深遥意义公司建设将能带动多伦服装向系列化多样化产业化品牌化发展据测算，总投资万元占地亩多伦菲远服装股份公司服装股份公司，可安排劳动力人，预估年创税万元，同时还能带动相关行业发展服装产品在全国享有盛誉市场供不应求，这为本项目建设提供了充足条件，项目建设是可行多伦菲远服装股份公司，入行服装深加工，开发具有高附加值服装是做强做大多伦服装，打造这个目标具体行动，适应经济形势新发展需要项目建设，方面有利于消化目前农村大量富余劳力，更好地为农夫就业服务另方面，企业组建成股份公司有利于拓展业务，提高企业生产规模档次质量，打响多伦服装品牌，提高产品市场竞争力，并把产品推向国际市场，为国家创造外汇，为企业创造更好经济效益，并有力地推动当地农村经济增长和结构升级，振兴地方经济，该项目建设是必要二该项目生产工艺技术成熟，有熟练技术工人建设单位积累了雄厚资金及较为丰富和先入生产和管理经验，且在生产过程中聘请有关专家专业技术人员入行指导和管理，生产技术和产品质量是有保证三项目建设相关条件较好如场地适宜，交通便利，主要原材料资源能满意生产要求供水供电易于解决销售渠道畅通，市场前景广阔四经过估算，项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元，建成投产后，生产经营期年均销售收渗透万元，利润总额万元，销售税费万元项目投资利税率为，财务内部收益率为，约年个月就可以回收全部投资，是个经济效益比较好项目五从不确定性分析观,盈亏平衡点为，对产销情况变化，有较强承受能力，产品售价是对项目效益影响